Чем рискуют лица с «двойным» гражданством
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем рискуют лица с «двойным» гражданством». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статус бипатрида или человека с двойным гражданством предполагает не только возможность пользоваться благами в двух странах, но и определенные ограничения в правах (в трудоустройстве, участии в политических выборах). Для признания такого статуса необходимо соглашение между двумя государствами, поскольку речь идет о таких важных вещах, как уплата налогов в бюджет и служба в вооруженных силах.
Какая из запланированных программ максимально приблизилась к открытию?
Эксперты сходятся во мнении, что наиболее близка к открытию программа Лаоса. Поскольку азиатской страной де-факто руководит коммунистическая диктатура, правительство обладает способностью крайне быстро осуществить реализацию необходимых нововведений.
Еще один вероятный кандидат на скорейший выход на мировой рынок золотых паспортов – Армения. Эксперты подчеркивают, что многие страны способны создать и разрекламировать программу, но успешный запуск схемы и привлечение большого количества заявителей — две разных вещи. Армения обладает всем необходимым для достижения успеха в обеих областях. Наличие армянского гражданства даст доступ ко всем постсоветским республикам и ряд иных ценных бонусов.
Еще один кандидат на скорейший старт приема заявок – Албания. Местная программа после запуска способна привлечь много претендентов, поскольку балканская страна активно движется в направлении евроинтеграции и обладает высоким инвестиционным потенциалом.
Минусы множественного гражданства
Но ведь Нина права — если Российское государство принимает указанный документ — квитанции об уплате отправки письма в Узбекское Консульство в гор. Москве об отказе от гражданства Узбекистана, их это устраивает и они предоставляют своё гражданство.
На момент публикации «Газете.uz» не удалось уточнить, рассматривался ли закон в Сенате (для вступления законов в силу их должен одобрить Сенат, а затем подписать президент).
Узбекское законодательство относится крайне негативно как к множественному гражданству вообще, так и к двойному в частности. На вопрос, разрешено ли двойное гражданство для граждан Узбекистана, ст. 10 Закона «О гражданстве РУ» четко указывает: узбекские граждане не имеют права владеть гражданством еще какого-либо государства.
Депутат сообщил, что отдельные граждане Узбекистана, проживая в странах, где двойное гражданство не запрещено, принимают их гражданство.
Заявление подается в регионе фактического проживания иностранца, которое должно совпадать с указанным в регистрационных документах, подданных в миграционную службу РФ при въезде в страну!
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.
Закон, принятый народными избранниками, предусматривает, что граждане Узбекистана могут быть привлечены к ответственности, если они не уведомят власти о приобретении гражданства другого государства.
Если у узбека имеется два паспорта, то по закону он стоит перед выбором: документ какой страны ему оставить, а от какого отказаться.
Перечень официальной документации, необходимой для совершения отказа от узбекского гражданства, зависит от региона совершения юридически-значимого действия. Предоставляются они в любом случае в двух одинаковых экземплярах – дубликаты и оригиналы для сверки данных и подтверждения достоверности сведений. Перевод с узбекского на русский язык не требуется.
Интересный факт. Большую часть трудовой эмиграции из Узбекистана принимают поровну РФ и Казахстан (примерно по 47-48 %). Остальные узбеки едут на заработки в страны дальнего зарубежья.
Как отметил Фарход Ашматов, депутаты нижней палаты парламента единогласно приняли поправки в законодательство сразу во втором и третьем чтениях на пленарном заседании 24 августа. Законодательная палата об обсуждении этого вопроса не сообщала.
Денег не хватит раскатываться между двумя странами — это не пять копеек стоит. Люди живут уже 10 лет в Гражданстве РФ, по тем правилам, которые от них требовали в ФМС, и что — для них ни каких исключений? Пусть за допущенные портачки отвечает ФМС РФ!!!!
Каким образом могут выявиться два гражданства
Во время пересечения границы человек может попытаться скрыть факт второго гражданства. Однако таможенные органы насторожит отсутствие вида на жительство у лица, который проживал длительное время на территории Российской Федерации, а предъявляет только паспорт гражданина Узбекистана. В этой ситуации может быть направлен соответствующий запрос в миграционные органы двух стран для установления факта нарушения правил.
Основными государственными органами, которые занимаются выявлением нарушений гражданств являются Министерство Внутренних Дел, таможенная и миграционная службы. Страны могут сотрудничать друг с другом и устанавливать наличие второго гражданства. Однако это происходит достаточно редко и носит выборочный характер.
Как мы выяснили, двойное гражданство в Узбекистане запрещено, однако многие лица продолжают иметь паспорта двух стран и избегают ответственности из-за отсутствия своевременных проверок. Чтобы исключить возможные негативные последствия и штрафы, стоит вовремя сообщать в государственные органы всех стран о получении гражданства второй страны. В случае с Узбекистаном лишение изначального гражданства очень долгая процедура и она порой затягивается на многие года. В этот переходный период человек является гражданином двух стран и обязан подчиняться законам сразу обеих.
Возможно ли иметь второе гражданство в РФ
Как уже отмечено выше, право иметь иностранное, помимо российского, гражданство закреплено в статье 62 Конституции РФ.
Также, согласно статье 6 ФЗ N 62, наличие паспорта иностранного государства не влечет прекращение гражданства РФ и не освобождает россиян от гражданских обязанностей. Эти люди на территории страны не рассматриваются как «двойные граждане».
Кроме того, некоторым категориям лиц (госслужащим, сотрудникам редакций СМИ, членам избирательных комиссий) запрещено иметь паспорт иностранного государства. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» лица, имеющие второе гражданство, не могут работать в государственных органах.
Последствия отказа от паспорта Узбекистана гражданами при нахождении в России в 2023 году
Особенностью отказа от паспорта является не только то, что у иностранца будет отобрано национальное удостоверение личности. Это влечет также ряд других обстоятельств, следующих за совершением такого юридически-значимого действия:
- въезд и посещение для постоянного проживания или временно по узбекскому паспорту;
- отсутствие возможности получать образование бесплатно и медицинскую помощь в стране рождения;
- участие в голосовании, выбор в органы власти, оказание влияния другими способами на политическую жизнь Узбекистана;
- работа на государственной или в муниципальной службе зарубежной страны;
- пользование льготами от властей государства предыдущего гражданства.
Въехать в Узбекистан при отказе от гражданства можно только как иностранцу при соблюдении миграционных правил совершения поездки в страну. Использовать аннулированный паспорт или восстановить уже не получиться. Его можно будет только заново оформить, но для этого потребуется пройти сложную длительную процедуру и иметь достаточные основания. Если у подданного Узбекистана нет уверенности в том, что он может вернуться на Родину, тогда ему лучше соблюдать миграционный режим РФ и не отказываться от национального паспорта.
Отказ от узбекского гражданства в России
Оформить выход из узбекского гражданства могут те лица, которые состоят на консульском учете и имеют на руках листок убытия. Таким образом, если по документам лицо числится в Узбекистане, то начинать процесс выхода из гражданства стоит еще в своей стране.
В России для отказа от гражданства Узбекистана обратиться потребуется в одну из следующих инстанций (также в этих органах можно будет получить полную консультацию по вопросам, связанным с отказом от узбекского гражданства в РФ):
- Консульский отдел при Посольстве Республики Узбекистан, расположенный по адресу: г. Москва, 2-й Казачий переулок, д 11/2;
- Генеральное консульство Узбекистана, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ул. Ломоносова, д. 55.
Документы, необходимые для отказа от узбекского гражданства
Перечень необходимых документов будет различаться в зависимости от того, куда именно подаются документы. Общим будет предоставление заявления, необходимого для рассмотрения запроса о выходе из граждан Узбекистана. Все документы подаваться будут как в оригиналах, так и в копиях, заверенных у нотариуса. Копии, как правило, требуются в двух экземплярах. Если у гражданина отсутствует листок убытия, то для отказа от гражданства обращаться нужно будет в уполномоченный орган в Узбекистане, при этом подать нужно будет следующие документы:
- Заявление, которое составляется на имя Президента Узбекистана;
- Анкету, заполняется которая на специальном бланке от руки;
- Автобиография, составляется которая в свободной форме;
- Копию паспорта;
- Фото 3х4, 4 шт.;
- Документ, подтверждающий семейное положение;
- Копию паспорта всех членов семьи обратившегося;
- Согласие супруга/супруги на выход из гражданства Узбекистана – предоставляется в письменном виде;
- Согласие на выход из узбекского гражданства от детей в возрасте от 14 до 18 лет;
- Разрешение в письменном виде на вывоз несовершеннолетнего ребенка – потребуется в том случае, если родители ребенка разведены;
- Заявление, подтверждающее отсутствие претензий со стороны третьих лиц, которое составляется лицами, находящимися на иждивении обратившегося.
При обращении за отказом от российского гражданства на территории России предоставить потребуется:
- Заявление;
- Анкету;
- Автобиографию,
- Копию паспорта;
- Листок убытия;
- Согласие от супруга/супруги;
- Квитанцию, подтверждающую уплату сбора.
Разрешено ли в Республике Узбекистан двойное гражданство
Значительные отличия в зарплатах и отсутствие рабочих мест вынуждают жителей Узбекистана уезжать в соседние страны, среди которых Российская Федерация имеет очень большую популярность.
В первую очередь необходимо разобраться в таких понятиях как «двойное» и «второе» гражданство. Несмотря на кажущееся сходство, у этих терминов существуют серьёзные различия:
- Двойное гражданство подразумевает под собой наличие паспорта двух стран. В данном случае человек может самостоятельно выбирать, в армии какой из них ему служить, где заключать брак и т. д. Такое понятие, как двойное гражданство, может существовать, если у двух стран заключены соответствующие международные соглашения. В настоящее время между Россией (РФ) и Узбекистаном (РУ) такие документы не подписаны.
- Второе гражданство подразумевает наличие у человека паспорта другой страны, с которой не были заключены официальные соглашения. В данном случае возникает множество неудобств, так как человек является военнообязанным сразу в двух государствах и должен в полной мере выполнять установленные правила и требования обеих стран. Обычно каждая причисляет таких жителей к своим гражданам и применяет к ним своё законодательство, требует прохождения воинской службы и соблюдения собственных законов.
Ответственность, наказания и штрафы
В настоящее время в Узбекистане не разрешено иметь гражданство нескольких стран. Ответственность может наступить за неуведомление о факте второго гражданства. Если в течение месяца этого не сделать, то будут начислены штрафы. Уклонение от информирования о втором подданстве в Узбекистане является преступлением. Если это приносит какой-либо ущерб государству, ситуация усугубляется.
Другая зона ответственности — факт вступления в гражданство другой страны. По закону обладателя двух паспортов могут лишить гражданства Узбекистана. В посольстве за границей не имеют права самостоятельно принимать такое решение, тем более отбирать паспорт гражданина Узбекистана. На это имеет право лишь президент. При поступлении ему документов в промежуток времени от одного до трёх лет он издаёт специальный указ, после которого человек лишается гражданства страны. Указ со списком утративших гражданство публикуется в правительственном источнике. Тогда можно получить справку об отсутствии гражданства РУ и сдать паспорт. А в период ожидания указа человек имеет два паспорта. До получения окончательного решения необходимо полностью соблюдать законодательство Республики Узбекистан, всегда носить при себе паспорт, получать разрешение на выезд в соответствующих органах, регистрироваться в консульствах по месту прибытия.
Выход из гражданства Узбекистана
Чтобы не нарушать законы РУ, после получения иностранного гражданства заявитель подает специальное уведомление в уполномоченные органы. Допустимый срок обращения составляет 30 дней.
После узбекистанец собирает и подает документы для выхода из гражданства РУ.
До того, как выйдет соответствующий указ о прекращении действия гражданства заявителя, узбекистанец признается в РУ только гражданином этой страны (сообразно Конституции), а потому придерживается местных законов и правил.
После подачи документов о выходе из узбекского статуса заявителю выдадут справку о принятии бумаг. С этой справкой заявитель выезжает из страны, сообщает о своем намерении выехать в уполномоченные органы, регистрируется в консульствах за рубежом.
Когда выйдет соответствующий указ Президента Узбекистана о прекращении гражданства, заявитель обращается в уполномоченные органы по месту проживания в РУ, чтобы получить новую справку о выходе из статуса гражданина и сдать свой паспорт.
Выход из гражданства Узбекистана
Чтобы не нарушать законы РУ, после получения иностранного гражданства заявитель подает специальное уведомление в уполномоченные органы. Допустимый срок обращения составляет 30 дней.
После узбекистанец собирает и подает документы для выхода из гражданства РУ.
До того, как выйдет соответствующий указ о прекращении действия гражданства заявителя, узбекистанец признается в РУ только гражданином этой страны (сообразно Конституции), а потому придерживается местных законов и правил.
После подачи документов о выходе из узбекского статуса заявителю выдадут справку о принятии бумаг. С этой справкой заявитель выезжает из страны, сообщает о своем намерении выехать в уполномоченные органы, регистрируется в консульствах за рубежом.
Когда выйдет соответствующий указ Президента Узбекистана о прекращении гражданства, заявитель обращается в уполномоченные органы по месту проживания в РУ, чтобы получить новую справку о выходе из статуса гражданина и сдать свой паспорт.
Албания (июль 2022; последние изменения)
Албания, впервые обнародовавшая планы касательно золотых паспортов еще в ноябре 2019, к июлю 2022 достигла продвинутой стадии реализации программы. В частности, албанские власти внесли поправки в законодательство, допускающие проведение открытого тендера для привлечения подрядчика по продвижению новой программы на международном уровне.
Причем обновление законодательства произошло вопреки отсутствию в открытом доступе информации о финансовых условиях для иммигрантов-инвесторов. Еврокомиссия неоднократно предупреждала Албанию о возможных негативных последствиях реализации планов по запуску программы экономического гражданства.
В частности, Еврокомиссия акцентировала внимание на последствиях в контексте рассмотрения заявки балканской страны на членство в Евросоюзе. Предостережения еврочиновников албанское правительство неоднократно отвергало, называя позицию официального Брюсселя предвзятой и сетуя на «двойные стандарты».
Какие еще государства способны выйти на мировой рынок золотых паспортов?
Эксперты подчеркивают, что сохраняющаяся геополитическая нестабильность создает благоприятные условия для новых программ, поскольку многие страны начинают искать новые способы накопления капитала и привлечения талантливых / богатых иностранцев.
Расположенная в Восточной Европе / на Балканах страна, безусловно, способна привлечь множество претендентов на золотой паспорт. Возможно, Молдова снова откроет программу экономического гражданства, закрывшуюся в 2019 под давлением официального Брюсселя.
Грузия, гражданам которой доступен безвизовый въезд в Шенгенскую зону, также вполне способна выйти на мировой рынок золотых паспортов, получая мощный стимул для экономики и источник «человеческого капитала».
Одновременно отраслевые аналитики сходятся во мнении, что ни одна из стран, уже находящихся в Шенгенской зоне, не введет программу экономического гражданства / инвестиционного резидентства, опасаясь давления Еврокомиссии, стремящейся свести к минимуму практику коммодизации гражданства.
Отказ в Российской Федерации
Кто может оформить отказ от гражданства Узбекистана в Москве? Только те узбеки, которые состоят на консульском учете. То есть граждане, имеющие на руках так называемый листок убытия. Если же по бумагам вы продолжаете проживать на родине, то вам придется возвращаться в Узбекистан, чтобы выписываться.
Как отказаться от узбекского гражданства в России? Вам необходимо обратиться в одну из данных инстанций:
- Консульское отделение Посольства республики Узбекистан в Москве. Адрес учреждения: 2-й Казачий пер., 11/2.
- Генеральное Консульство республики Узбекистан в Новосибирске. Расположено по адресу: Ломоносова, 55.
Сотрудники посольства Узбекистана также проконсультируют вас по поводу того, как правильно оформить отказ от гражданства этого государства.
Дополнительная документация
Будьте внимательны — дополнительно может потребоваться и следующая документация:
- Ксерокопия свидетельства о браке.
- Ксерокопия свидетельств о рождении ваших детей.
- Если вы переезжаете с ребенком старше 14 лет, то необходимо его письменное согласие на выход из гражданства.
- Если вы в разводе с супругой/супругом, но переезжаете с ребенком, то необходимо согласие бывшего мужа/бывшей жены на вывоз ребенка за границу на ПМЖ.
- Свидетельство об отсутствии претензий лиц, находящихся на иждивении у вас. К примеру, престарелых родителей.
- При наличии — копия паспорта страны, из которой вы эмигрировали в Узбекистан.