Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если штат сотрудников у работодателя по своей численности не превышает 25 человек, отчётность в ПФР следует сдавать только в электронном формате. Сдача отчётности в бумажном виде допускается при условии, что у работодателя менее 25 человек в штате. При этом работодатель вправе выбирать формат: он может представить отчётность как на бумажном носителе, так и в электронном виде.

Ошибка в первоначальной форме СЗВ-М

Страхователь подал СЗВ-М вовремя, но после этого обнаружил в ней ошибку. Для исправления он подает уточненную форму, однако это происходит уже позже 15 числа.

Отметим, что п. 40 Инструкции по ведению персонифицированного учета, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 22.04.2020 N 211Н, говорится о том, что к субъектам, самостоятельно исправившим свои ошибки, санкции не применяются. Тем не менее при проверках более ранних периодов специалисты ПФР нередко в таких ситуациях накладывают штрафы.

Сразу скажем, что в подобных случаях арбитры обычно встают на сторону страхователей. Примерами могут служить постановления АС Дальневосточного округа от 10.04.17 № Ф03-924/2017 и АС Поволжского округа от 17.01.18 № Ф06-28745/2017. Аргумент: поскольку страхователь самостоятельно обнаружил и исправил ошибку до того, как об этом узнали в Фонде, то штраф накладывать неправомерно.

О том же самом сказано и в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 20.09.17 № А20-3775/2016. С той лишь разницей, что в нем речь идет о представлении отчетности в электронной форме.

Штраф за сдачу отчётности в бумажном виде

Сформировать и сдать отчётность в электронном виде можно несколькими способами:

• с помощью бесплатного ПО на сайте Пенсионного фонда;
• через личный кабинет страхователя на сайте ПФР (на данный момент реализована лишь сдача СЗВ-ТД);
• через систему для сдачи электронной отчётности.

Из-за ошибок по сотрудникам отчет СЗВ-М не сдан в срок

СЗВ-М — это таблица, в которой указываются данные по работникам — ФИО, СНИЛС, ИНН. Для успешной сдачи отчета требуется указать корректную информацию, а если есть ошибка, ПФР может отказать в принятии отчета.

Работодателю нужно исправить отчет и повторно его сдать, но он может пропустить срок, отведенный на подачу СЗВ-М. И тогда ПФР применяет штрафные санкции, но не за сотрудника, по которому обнаружены ошибка, а за всех работников, которые были в отчете (хотя по ним изначально сведения были верными).

Работодатели с такой позицией не соглашаются, считая, что штрафы должны быть только за сотрудников, по которым допущены ошибки. При этом суды при решении данного вопроса не могут прийти к единой позиции. В некоторых случаях они поддерживают ПФР (Постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.2017 г. № Ф03-4421/2017), а в других — работодателей (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.2017 г. № А27-22235/2016). К примеру, защищая интересы страхователей, суды считают, что отчет с ошибками по отдельным работникам не считается несданным в полном объеме. Соответственно, нельзя применять штраф исходя их общего числа сотрудников.

Какая отчётность сдаётся и какой порядок существует

Существуют три формы отчётности, которые являются обязательными. Всё это прописано в ст. 11 ФЗ от 01.04.96 № 27-ФЗ.

• СЗВ-М. Это форма, утверждённая постановлением № 103п от 15.04.2021, в которой указывают всех сотрудников и их данные (ФИО, СНИЛС, ИНН).
• СЗВ-СТАЖ. Как понятно из второй части названия, в этой форме содержатся данные о стаже сотрудников компании или наёмных работников ИП. Форму утвердили постановлением № 507п от 06.12.2018.
• СЗВ-ТД. Эту форму, утверждённую постановлением № 730п от 25.12.2019, ввели не так давно. В ней содержится полная информация о кадровых событиях и датах (приём на работу, перевод на другую должность, увольнение). Эти данные становятся основой для ведения электронной трудовой книжки.

Существует и дополнительная отчётность. Три формы, которые подаются по требованию, утверждены одним постановлением — № 507п от 06.12.2018.

• СЗВ-ИСХ. Эта форма должна сдаваться тогда, когда страхователь до 2017 года не подал сведений о своих сотрудниках.
• СЗВ-КОРР. Это форма для исправления ошибок, которые оказались в уже сданных отчётах.
• ОДВ-1. По своей сути это форма-опись. Она не сдаётся отдельно, но при этом сопровождает другие сданные формы (обязательную СЗВ-СТАЖ и две дополнительные).

Бумажная форма сдачи отчётности может быть использована только теми компаниями или ИП, где общее число сотрудников не превышает 25 человек, но при желании они также могут сдавать и электронные формы. Во всех остальных случаях (от 26 работников) отчётность сдаётся исключительно в электронном виде. Это прописано в п. 2 ст. 8 ФЗ № 27-ФЗ.

Взыскание убытков от индексации пенсии с учреждения

Действующим законодательством не предусмотрена возможность удержания с работников-пенсионеров (при отсутствии недобросовестности с их стороны или счетной ошибки) излишне выплаченных сумм пенсии, которые образовались в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и недостоверных сведений в ПФР. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата (п. 11 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2020), утвержденного Президиумом ВС РФ 25.11.2020). Поэтому, если учреждение представит в ПФР неверные сведения о работающих пенсионерах (по форме СЗВ-М), на него возлагается обязанность по возмещению ПФР перерасхода по пенсии, возникшего по его вине (п. 2 ст. 28 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). В таких случаях фонд ПФР обычно требует от учреждения возврата излишне выплаченных сумм страховой пенсии в качестве возмещения ущерба.

Данный ущерб взыскивается в порядке, установленном гл. 60 ГК РФ. То есть ПФР должен вначале направить учреждению претензию с просьбой возместить ущерб добровольно, а в случае отказа последнего обратиться в суд.

За что могут наказать, и какие штрафы за СЗВ-М (2020 год)

Согласно Федеральному закону от 01.04..1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о лицах, трудящихся по договорам ГПХ и трудовым соглашениям, надо отчитываться в Пенсионный фонд в полном объеме, в установленный срок и определенном порядке. За нарушение одного из правил работодателей и заказчиков услуг (работ) могут наказать.

Ответственность для нарушителей предусмотрена в нескольких нормативных актах. Чтобы читателям было проще сориентироваться, предлагаем таблицу, в которой содержится состав правонарушения, основание для наказания и размер санкций.

В чем заключается правонарушение	Какое предусмотрено наказание	Основание для привлечения к ответственности
Непредставление сведений в установленный срок (позже 15-го числа месяца)	500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя (организацию или ИП)	ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
	300-500 рублей на должностное лицо страхователя (руководителя, бухгалтера)	статья 15.33.2 КоАП РФ
Представление неполных и/или искаженных сведений	500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя	ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
	300-500 рублей на должностное лицо страхователя	статья 15.33.2 КоАП РФ
Несоблюдение порядка представления сведений: сдача отчета на бумаге вместо предусмотренной электронной формы	1000 рублей на страхователя	ч.4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ

Как осуществляется проверка отчёта

После того как все данные в СЗВ-М заполнены, вы отправляете её в фонд страхования. Далее проходит проверка указанных вами сведений.

Она осуществляется в несколько этапов:

• Если в течение трёх месяцев ревизоры заметят какие-то ошибки, то они запросят ваши пояснения;
• Вам высылается требование о сдаче корректных данных (для этих целей существуют отменяющая и дополняющая формы);
• Данное требование необходимо исполнить в течение 5 рабочих дней после получения уведомления. Если последнее было направлено вам почтой, то датой его получения считается шестой день после отправки;
• Если вы уверены в достоверности и безошибочности отчёта, прикрепите в обратной связи подтверждающие документы;
• При возникновении спорных вопросов у представителей ревизии, они могут вызвать для уточнения сотрудника фирмы;
• Если контролёром выявлена ошибка, в течение 10 дней готовится акт о таковой;
• Далее, в течение 5 рабочих дней составленный акт направляется в вашу компанию;
• При возникновении возражений с вашей стороны, вы имеете право огласить их в течение 15 дней после даты получения акта;
• Затем представители страхового фонда проверяют ваше возражение и выносят окончательное решение о применении к вам штрафа либо отсутствии такой меры;
• Составленное решение высылается опять же вам;
• Законную силу документ получает через 10 дней;
• Если вы не согласны с действиями фонда, то в течение этих 10 дней вы вправе обжаловать решение через суд.

Кому и когда нужно сдавать форму СЗВ-М

Данный отчетный документ сдают в ПФР все хозяйствующие субъекты, являющиеся работодателями либо заказчиками услуг физлиц по гражданско-правовым договорам. Форма сдается в срок до 15-го числа месяца, что идет за отчетным. Либо в ближайший следующий за ним рабочий день, если крайний срок выпадает на выходной (п. 2.2 ст. 11 закона «О персонифицированном учете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ). При этом не имеет значения, выплачивается ли фактически заработная плата сотрудникам, — отчетность сдается в любом случае, если в течение отчетного месяца у фирмы заключались новые или были действующие договоры с работниками (подрядчиками).

Читайте, как правильно заполнить СЗВ-М.

Суммарный размер штрафа

Специалисты Фонда разъясняют порядок расчета штрафа ПФР за несвоевременную сдачу СЗВ-М следующим образом.

Даже при однодневном задержании пакета отчетной документации, суммарный размер налагаемых штрафных выплат рассчитывается в зависимости от числа человек, перечисленных в документе.

К примеру, за 10 работников сумма штрафа составит: 10 чел. Х 500 руб. = 5 000 руб.

В случае, когда в отчете представлена информация не обо всех застрахованных, штраф налагается лишь за «забытых» работников.

К примеру: в месячном отчете представлены сведения по 10 сотрудникам, а уволившиеся в середине месяца 2 человека не указаны. Штрафовать будут за двух человек: 2 чел. Х 500 руб. = 1 000 руб.

Эти примеры даны в упрощенном варианте, практика показывает, что все гораздо сложнее и порой без привлечения опытного адвоката самостоятельно трудно разобраться в вопросе.

Опоздали со сдачей СЗВ-М? Узнайте, как избежать штрафа

Отметим, что чуть более года назад вступила в силу Инструкция по ведению персонифицированного учета , утвержденная приказом Минтруда № 766н. В пункте 39 этого документа говорится о том, что к субъектам, самостоятельно исправившим свои ошибки, санкции не применяются. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в 2022 году? Тем не менее при проверках более ранних периодов специалисты ПФР нередко в таких ситуациях накладывают штрафы .

Одно дело, если субъект не подал СЗВ-М в срок без уважительной причины. Понятно, что обращение в суд в этом случае вряд ли поможет.

Однако бывает, что страхователя штрафуют по весьма обидным причинам. Например, когда просрочка случилась из-за того, что в последний день подачи отчетности в офисе нет электричества или интернета. Зачастую нарушение сроков возникает из-за того, что в своевременно поданной форме обнаруживается ошибка , исправление которой производится уже за пределами срока подачи отчетности. Далее рассмотрим подобные случаи.

Бухгалтер подал СЗВ-М своевременно, однако по невнимательности не включил в форму одного сотрудника.

Чтобы исправить эту оплошность, была подана дополняющая форма с данными этого работника. Однако уложиться с ее подачей в срок бухгалтер не успел. В результате последовал штраф в сумме 500 рублей.

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 06.09.17 № А78-15400/2016Страхователь с этим не согласился. По его мнению, штраф должен рассчитываться исходя из количества лиц, в отношении которых в первоначально поданной форме были указаны некорректные данные. При таком расчете штраф должен составить всего 1,5 тыс. рублей. Кто прав? Таким образом, не имеет значения для целей заполнения формы следующее (письма ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356, от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581): Об одной из нестандартных ситуаций, возникающих при сдаче отчетности, читайте в статье «Сдавать ли СЗВ-М на руководителя — единственного учредителя?» .

Если ошибки обнаружены позже установленного срока, либо раньше, но в указанный срок работодатель подать корректирующую форму не смог, то в таком случае ПФР начисляется штраф согласно общему порядку. Форма подачи отчетов СЗВ-М и СЗВ-Стаж зависит от количества сотрудников, трудоустроенных у работодателя. Если среднесписочная численность работников организации/ИП составляет до 24-х человек включительно, то отчетные формы можно подавать в ПФР на бумажном носителе. В случае если количество сотрудников составляет 25 человек и более, то работодатель обязан подать отчеты СЗВ-М и СЗВ-Стаж исключительно в электронной форме, посредством телекоммуникационных каналов связи. технические проблемы (сбой бухгалтерской программы, временное отключение от Интернета);Ссылайтесь в суде на целый букет смягчающих обстоятельств в свое оправдание По общему правилу в Законе о персучете установлена ответственность для страхователя, а в КоАП РФ – для виновного в правонарушении конкретного должностного лица. Однако, когда предприниматель оказывается и тем и другим, получается, что его штрафуют дважды. Как указал КС РФ, это противоречит Конституции.

Кто сдает отчет СЗВ-М в 2021 году

В форму СЗВ-М должны быть внесены сведения о сотрудниках, которые работают на вас как предпринимателя или на вашу компанию на основании официальных договоров — трудового, гражданско-правового или ученического. Внесение не зависит от того, вела ли компания или ИП деятельность в отчетном периоде, вам в любом случае нужно застраховать всех сотрудников и предоставить информацию о них в ПФР. Также имейте в виду, что у СЗВ-М нет нулевой формы. Так что этот отчет обязателен для любого работодателя:

• для российских и иностранных организаций, работающих на территории РФ, и их обособленных подразделений;
• для предпринимателей;
• для специалистов, ведущих детективную, адвокатскую или нотариальную деятельность, если в штате есть работники.

Предприниматели, адвокаты, нотариусы, детективы, которые работают без сотрудников, не сдают СЗВ-М. Данные за себя в отчет включать не нужно (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ). Фирмы, в штате которых нет ни одного сотрудника, тоже освобождены от сдачи отчета, но только при условии, что управлением занимается сторонняя управляющая компания. В СЗВ-М нужно включать директора, даже если он единственный участник и собственник имущества организации и с ним не заключен договор.

Какие разделы входят в СЗВ-М в 2021 году

Всего в отчете четыре раздела. Что в них должно быть?

• Раздел 1: сюда вносятся реквизиты страхователя: наименование организации, номер регистрации организации в Пенсионном фонде, ИНН, КПП.
• Раздел 2: информация об отчетном периоде. Тут нужно указать код месяца, за который подаете расчет. Нумерация стандартная — от «01» для января до «12» для декабря.
• Раздел 3: выбирается тип формы (исходная, дополняющая или отменяющая). О том, какие коды указывать, мы рассказали выше.
• Раздел 4: заносятся сведения обо всех застрахованных сотрудниках — ФИО, СНИЛС и ИНН.

Какой штраф за несдачу СЗВ-М в срок в 2018 году

штраф за несвоевременное предоставление СЗВ-М

Рассмотрим, какой штраф за несвоевременную сдачу отчета СЗВ-М определен законом. Обязательность предоставления отчетности определяется в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Вот цитата из закона:

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Штраф за непредоставление СЗВ-М – пример расчета

Предположим, организация забыла вовремя направить отчет СЗВ-М за сентябрь 2017 г. Численность штата, включая лиц, занятых по ГПД, за этот месяц составила 218 чел. ПФР вправе выставить страхователю требование об оплате санкции размером в:

• 218 чел. х 500 руб. = 109 000 руб.

Если же предприятие вовремя отчиталось перед Пенсионным Фондом, но на часть сотрудников сведения были поданы с ошибками? Допустим, эта же компания подала сведения за сентябрь в срок, то есть до 16.10.17 г. (15 октября – выходной). Но на часть персонала – 25 чел. отчет был подан с несоответствиями. Тогда размер штрафа составит:

• 25 чел. Х 500 руб. = 12 500 руб.

Платить штраф никому не хочется. Поэтому желательно не нарушать правила сдачи отчета о застрахованных лицах. Документ лучше готовить и направлять не в последний день, а хотя бы за несколько дней. Это снизит риски опоздать, например, из-за технических сбоев.

Если штраф уже выписан, и он существенный, не бойтесь обращаться в суд. Именно арбитры решат, сколько платить за опоздание или допущенные ошибки в СЗВ-М. Судебная практика показывает, что судьи часто снижают размер санкций, если компания ссылается на незначительную просрочку, наличие смягчающих обстоятельств (был сбой в системе, сломался компьютер), впервые совершенное правонарушение.

Кроме того, суды становятся на сторону предпринимателей, если сотрудники ПФР нарушают установленные законом требования: неправильно составляют акт о нарушении, не соблюдают сроки его отправки предпринимателю, не дают времени на добровольное исправление сведений. И чем больше таких нарушений процедуры найдет страхователь, тем больше суд снизит штраф.

Штраф за несдачу СЗВ-М — насколько реально быть оштрафованным и за какие нарушения, каков размер штрафа и как его избежать. На эти и некоторые другие вопросы попытаемся найти ответы у законодателя и в документах, выпущенных органами ПФР.




Похожие записи:

• С КАКИХ ВИДОВ НАЧИСЛЕНИЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НЕ БЕРУТСЯ ПРОФСОЮЗНЫЕ ВЗНОСЫ?
• Сколько получает прапорщик фсин
• Алименты на ребенка 2023 — размер, начисление, удержание