Статья 20 ТК РФ. Стороны трудовых отношений
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 20 ТК РФ. Стороны трудовых отношений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Виды субъектов трудового права определяются применительно к составу общественных отношений, являющихся предметом трудового права. При этом один и тот же субъект, например работодатель или работник, может быть субъектом не одного, а одновременно нескольких отношений трудового права (например, трудового отношения, отношения по материальной ответственности за вред, отношения по рассмотрению трудовых споров).
Комментарии к ст. 20 ТК РФ
1. Для наемного работника работодателем является организация или физическое лицо.
Для руководителя организации как наемного работника работодатель — собственник. В соответствии со ст. 280 ТК руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя).
Возраст, с которого физическое лицо может стать работодателем, установлен в 18 лет. В то же время работодатель несет множество обязанностей по отношению к наемным работникам, он обязан знать права человека, трудовое законодательство. Поэтому целесообразно ввести лицензирование деятельности работодателя. Претендент, например, мог бы сдать бесплатный для него экзамен в инспекции по труду. Такая процедура позволит инспекции более эффективно выполнять свои обязанности.
В ТК целесообразно ввести новую ст. 20.1, в которой следует урегулировать отношения между собственником (учредителем) и работодателем.
Согласно ст. 48 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
Юридическими лицами могут быть организации, преследующие в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли (коммерческие организации) либо не имеющие цели извлечения прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений. Государственный реестр ведется Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами в соответствии с указанными Правилами. Согласно п. 23 Правил информация о юридическом лице предоставляется по запросу за плату при условии представления одновременно с запросом копии платежного документа:
1) юридическому лицу — сведения о нем при обращении в регистрирующий орган за повторной выдачей документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, а также при обращении о срочном предоставлении сведений;
2) физическим и юридическим лицам — сведения о конкретном юридическом лице при обращении за информацией о нем, за исключением сведений о номере и дате выдачи документа, удостоверяющего личность физического лица, об органе, выдавшем указанный документ, а также сведений о банковских счетах;
3) физическим лицам — справка о соответствии или несоответствии изложенных в запросе сведений о персональных данных физического лица сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Работодатель для выполнения своих функций должен обладать трудовой и гражданской праводееспособностью.
2. В случае если один из учредителей фирмы по решению других учредителей становится единоличным исполнительным органом (генеральным директором, директором), с ним заключается трудовой договор, который подписывает один из учредителей по поручению остальных собственников.
Прием на работу оформляется приказом о вступлении в должность, который издает директор на основании заключенного трудового договора. В дальнейшем он же издает приказы о возложении обязанностей директора на заместителя (другого работника) в случае убытия в служебную командировку или отпуск (см. письмо Роструда от 19 декабря 2007 г. N 5205-6-0).
3. Для вступления в трудовые отношения наемный работник должен обладать правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность означает обладание по закону правами и обязанностями; дееспособность — способность своими действиями приобретать права и обязанности.
Дееспособность может быть полной и частичной. Заключение трудового договора согласно ст. 63 ТК возможно с лицами, достигшими возраста 16 лет. Полная дееспособность по трудовому законодательству возникает с 18 лет, так как в соответствии со ст. 265 ТК запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах.
В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.
С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Таким образом, предельный возраст заключения трудового договора в ТК не установлен.
4. Предельный возраст для заключения трудового договора может быть установлен только в законе. Работодатель не имеет права устанавливать предельный возраст для заключения трудового договора самостоятельно. Установление такого возраста (например, когда в объявлении о приеме на работу приглашаются работники не старше 40 лет) является дискриминацией и запрещается на основании ст. 3 ТК.
Предельный возраст пребывания на гражданской службе — 65 лет — установлен в ст. 21 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет — предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы ст. 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», ст. 332 ТК в государственных и муниципальных вузах должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.
По представлению ученого совета государственного или муниципального вуза учредитель имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста 70 лет.
5. Рекомендуемое положение трудящихся-мигрантов и членов их семей как стороны трудовых отношений приводится в Международной конвенции «О защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей» (Резолюция 45/158 Генеральной Ассамблеи ООН), принятой 18 декабря 1990 г.
Обязанности работника
Кроме прав, у каждого работника есть и обязанности, они на каждом рабочем месте индивидуальны, но мы приведем перечень общих, зафиксированных законодательством:
- Работник обязан добросовестно исполнять трудовые функции, обозначенные в трудовом договоре.
- Сотрудник обязан соответствовать правилам внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплине, прописанной в Уставе организации.
- Работник обязан выполнять все установленные трудовым договором нормы труда.
- Сотрудник обязан соблюдать требования по охране труда. Это также указывается в трудовом договоре, кроме того, при трудоустройстве сотруднику будет необходимо подписать бумаги, в которых он соглашается с тем, что проинформирован обо всех нормах охраны труда.
- Работник обязан аккуратно относиться к своему рабочему месту и тому, оборудованию, которое было для него предоставлено.
- Сотрудник обязан безотлагательно информировать свое руководство о возникновении чрезвычайных ситуаций, которые могут принести вред самому сотруднику или его коллегам.
Кто является субъектами трудового права – виды и трудовая правосубъектность
Кто является субъектом трудового права, виды и что относится к трудовой правосубъектности? – об этом вы и многом другом сможете узнать, просто прочитав нашу статью.
Право на труд – одно из гарантированных Конституцией России прав человека и гражданина РФ. Реально осуществить это право жители нашей страны могут разными способами, большая часть из них относится к наемной рабочей силе. Работодатели входят во вторую по количественному составу группу субъектов трудового права. Профессиональный союз, как важный и нужный посредник в трудовых взаимоотношениях, также относится к субъектам трудового права.
- Виды субъектов ↓
- Что относится к трудовой правосубъектности ↓
- Гражданин (работник) ↓
- Работодатель ↓
- Профсоюз как субъект трудового права ↓
- Безработные граждане ↓
Субъекты трудового права – это участники регулируемых нормативно-правовыми актами трудовых правоотношений. Они обладают соответствующими правами и обязанностями.
К ним относятся:
- работники (граждане, обладающие трудовой правосубъектностью);
- работодатели (юридические лица и пр.);
- профессиональные союзы;
- государственные органы, уполномоченные рассматривать и разрешать трудовые споры;
- государственные органы, контролирующие соблюдение трудового законодательства;
- служба занятости;
- безработные трудоспособные граждане.
Понятие и виды субъектов трудового права
Субъекты трудового права — это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые обладают трудовыми правами и обязанностями и могут реализовывать их.
В трудовом праве гражданин обладает трудовой правоспособностью (способностью иметь трудовые права), трудовой дееспособностью (способностью своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности) и деликтоспособностью (способностью нести ответственность за трудовые правонарушения). Все эти три элемента возникают одновременно и называются трудовой правосубъектностью. Трудовая правосубъектность является необходимой предпосылкой, условием для возникновения правоотношений трудового права. Чтобы стать субъектом трудового права, необходимо обладать трудовой правосубъектностью.
Ответственность субъектов трудовых отношений
Руководитель, нанёсший ущерб имуществу или здоровью своего сотрудника, обязан возместить причинённый вред в полном объёме. Размеры денежного возмещения за моральный ущерб устанавливаются по согласованию сторон или по решению судебной инстанции.
За несоблюдение условий трудового договора и норм законодательства РФ работодатель может быть привлечён к уголовной и административной ответственности.
К примеру, невыплата сотруднику зарплаты грозит руководителю назначением штрафного взыскания или более суровой меры наказания (обязательными работами или заключением под стражу).
Право на отдых гражданина закреплено Конституцией РФ, поэтому непредоставление отпуска сотруднику рассматривается как дискриминация (нарушитель привлекается к ответственности по 136 статье УК РФ).
Работник также несёт материальную ответственность за порчу имущества, принадлежащего работодателю. В большинстве случаев нарушителя ожидает взыскание в размере месячной зарплаты, однако в отдельных ситуациях предусмотрено иное наказание.
Возместить причинённый ущерб гражданин может как добровольно, так и принудительно (если руководство обратилось в суд).
К безработным относятся трудоспособные граждане, обладающие следующими признаками:
- не имеющие официального места работы;
- зафиксированные в службе занятости;
- находятся в поисках работы и хотят приступить к ней.
Статус безработного гражданин приобретает на основании решения соответствующих органов.
Безработными не могут признаваться лица:
- Младше 16 лет.
- Пенсионеры, получающие пенсию по старости.
- Отказавшиеся от двух вариантов предлагаемой службой занятости работы.
- Лишенные свободы, направленные на исправительные работы по решению суда.
- Предоставившие ложные документы об отсутствии работы и заработка.
Регистрация трудового договора
Регистрация договора имеет уведомительный характер. Однако невыполнение работодателем — физическим лицом обязанности по регистрации трудового договора в соответствующем органе местного самоуправления является нарушением законодательства, за совершение которого он может быть привлечен к административной ответственности.
Срок представления договора для регистрации не установлен, но исходя из смысла ст. 303 ТК РФ, органам местного самоуправления предоставлено право самостоятельно устанавливать порядок регистрации.
Что касается оплаты такой регистрации, то она — безвозмездна. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать налоги и сборы, не предусмотренные в НК РФ, а в ст. 15 НК РФ в перечне местных налогов и сборов отсутствует сбор «за регистрацию трудовых договоров» [3].
Работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, крайне редко заключают и регистрируют подобного рода договоры, а складывающиеся отношения почти полностью выведены из правовой сферы. Поэтому здесь следует отметить, отсутствие регистрации не делает трудовой договор недействительным. То есть «работодатель будет обязан выплатить работнику заработную плату и оформить с ним трудовые отношения надлежащим образом. Время работы в данном случае будет засчитано работнику в трудовой стаж» [4]. Однако при возникновении спора и оспаривании одной из сторон тех или иных условий доказывание будет существенно затруднено.
Прекращение трудового договора
Из ч. 1 ст. 307 ТК РФ следует, что помимо оснований, предусмотренных ТК РФ, трудовой договор с работником, работающим у работодателя — физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором. Нельзя не заметить, что включение в трудовой договор дополнительных по сравнению с законодательством оснований его прекращения по инициативе работодателя — физического лица ограничивает конституционное право работника на свободное распоряжение своими способностями к труду. Данное ограничение в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть проведено только на уровне федерального закона. Очевидно, что трудовой договор не может быть признан федеральным законом. В связи с этим включение в него дополнительных по сравнению с законодательством оснований увольнения работника по инициативе работодателя — физического лица вступает в противоречие с конституционными требованиями. Но при этом предоставление работнику дополнительных возможностей для прекращения трудовых отношений с работодателем — физическим лицом путем включения соответствующих условий в трудовой договор не противоречит законодательству.
Часть 3 ст. 307 ТК РФ предусматривает необходимость регистрации факта прекращения трудового договора работодателем — физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем. А так как в соответствии со ст. 303 ТК РФ такой работодатель должен в уведомительном порядке зарегистрировать заключенный трудовой договор в органах местного самоуправления, там же он должен зарегистрировать и прекращение этого договора.
Перечисленные субъекты можно сгруппировать по видам:
- Основные: работник и работодатель.
- Производные. В эту группу входят все остальные участники трудовых отношений.
В зависимости от характера прав и обязанностей, участников рассматриваемых правоотношений можно сгруппировать на общие и специальные. Участника, у которого имеются сразу специальные и общие права и обязанности, называют специальным субъектом трудового права. К примеру, этим участником может быть несовершеннолетний гражданин или беременная женщина: эти категории людей наряду с основными обладают дополнительными, специальными правами и льготами.
Таким образом, круг трудовых правоотношений имеет в себе довольно много участников, каждый из которых имеет свой правовой статус.
Правовой статус субъекта трудового права – это место участника в трудовых правоотношениях. Он включает в себя:
- правосубъектность;
- вытекающие из закона совокупность его прав и обязанностей;
- гарантии осуществления статусных прав и обязанностей;
- ответственность, которую несет каждая сторона за нарушение своих обязанностей.
К безработным относятся трудоспособные граждане, обладающие следующими признаками:
- не имеющие официального места работы;
- зафиксированные в службе занятости;
- находятся в поисках работы и хотят приступить к ней.
Статус безработного гражданин приобретает на основании решения соответствующих органов.
Безработными не могут признаваться лица:
- Младше 16 лет.
- Пенсионеры, получающие пенсию по старости.
- Отказавшиеся от двух вариантов предлагаемой службой занятости работы.
- Лишенные свободы, направленные на исправительные работы по решению суда.
- Предоставившие ложные документы об отсутствии работы и заработка.
Обязанности работника
Кроме прав, у каждого работника есть и обязанности, они на каждом рабочем месте индивидуальны, но мы приведем перечень общих, зафиксированных законодательством:
- Работник обязан добросовестно исполнять трудовые функции, обозначенные в трудовом договоре.
- Сотрудник обязан соответствовать правилам внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплине, прописанной в Уставе организации.
- Работник обязан выполнять все установленные трудовым договором нормы труда.
- Сотрудник обязан соблюдать требования по охране труда. Это также указывается в трудовом договоре, кроме того, при трудоустройстве сотруднику будет необходимо подписать бумаги, в которых он соглашается с тем, что проинформирован обо всех нормах охраны труда.
- Работник обязан аккуратно относиться к своему рабочему месту и тому, оборудованию, которое было для него предоставлено.
- Сотрудник обязан безотлагательно информировать свое руководство о возникновении чрезвычайных ситуаций, которые могут принести вред самому сотруднику или его коллегам.
Записи в трудовой книжке ИП
Что касается основных нюансов ведения трудовой книжки индивидуальным предпринимателем, то здесь стоит обратить внимание на ряд пунктов. Так, например, индивидуальный предприниматель должен приобретать трудовые своим работникам сам, но может попросить работника об одолжении поделить расходы на покупку между ними.
Сегодня, для того, чтобы получать гарантированную пенсию в старости необходимо грамотно составлять документы, но многие начинающие предприниматели настолько запутались в сложной системе законодательства, что не могут понять, нужна ли им самим трудовая книжка, как сделать запись в трудовой книжке индивидуальному предпринимателю, имеют ли они в старости право на пенсию, а также, как грамотно оформить работников, пришедших на работу к индивидуальному предпринимателю.
Профсоюз как субъект трудового права
Профсоюз – это добровольное объединение граждан, создаваемое для защиты их трудовых интересов.
С момента своей уведомительной регистрации в Министерстве юстиции профсоюз становится субъектом трудового права.
Законом определен правовой статус профсоюзов, направление их работы, функции, права, а также гарантии реализации всех указанных прав.
Права профсоюзов:
- На всех уровнях правового регулирования выступать и защищать в интересах работников.
- Содействовать в трудоустройстве и занятости населения.
- Принимать участие в коллективных переговорах, подписывать коллективные договоры.
- Контролировать соблюдение трудового законодательства, вплоть до требования увольнения должностных лиц за его нарушение.
- Принимать участие в поощрении работников: решают вопрос распределения жилья, занесения имени в книгу почета и пр.
- Управлять санаториями, спортивными базами, клубами, домами отдыха и прочими культурно-массовыми заведениями.
- Иметь свою профсоюзную собственность.
- Сотрудничать с профессиональными союзами других стран, вступать в международные организации.
Особенность этого участника трудового права заключается в том, что законом юридические обязанности на него не возлагаются.
Особенности работы руководителей и работодателей
Руководитель, который также является наемным работником, в качестве трудовой функции имеет руководство предприятием.
Статья 274 ТК РФ рассматривает обязанности и права руководителя предприятия в области трудовых отношений. Их же могут определять прочие законы и иные нормативные правовые акты, учредительный договор, трудовой и коллективный договор.
В соответствии с федеральными законами работодатели, заключая трудовые договора с гражданами, которые замещают должности муниципальной или государственной службы (перечень установлен посредством нормативных правовых актов), в течение 2 лет после их увольнения, должен в срок 10 дней сообщить о заключении договора представителям нанимателя (работодателя) государственного или муниципального служащего. Такие сообщения должны осуществляться по последнему месту службы сотрудника в порядке, который предусматривают нормативно-правовые акты РФ.
От субъектного состава работодателей зависит трудовая правосубъектность. Правоспособность ИП и юридических лиц наступает со дня их государственной регистрации. Для работодателей физических лиц правоспособность наступает при достижении 18 летнего возраста или в других законодательно предусмотренных случаях.
Работа юридического лица в качестве работодателя и субъекта трудового права прекращается по причине ликвидации. Порядок и основные аспекты проведения регистрации и ликвидации любого предприятия или компании определяет гражданское законодательство в 51, 57, 61 статьях. Ликвидация может проводиться, во-первых, в соответствии с решением собственника предприятия, органа, который имеет полномочия создавать организацию. Во-вторых, ликвидация проводится и в соответствии с решением суда. Организацию в форме юридического лица можно считать ликвидированной с того момента, когда происходит ее исключение из государственного реестра, который содержит перечень юридических лиц. С этого же времени происходит и утрата трудовой правосубъектности предприятия-работодателя.