Штрафы за тахограф для юридических лиц: где проверять, как обжаловать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за тахограф для юридических лиц: где проверять, как обжаловать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Тахограф представляет собой прибор, предназначенный для фиксации движения автомобиля, записи скорости и технических характеристик транспортных средств, контроля за соблюдением режима труда/ отдыха водителем.
Использование тахографов
В законодательных документах прописано, что бортовой самописец устанавливается на все грузовики весом от 3,5 тонны и автобусы, рассчитанные на 8 и более мест. Владельцы таких ТС обязаны монтировать на автомобили цифровые тахографические приборы. Если машина будет ездить по России, то ставятся модели тахографов СКЗИ. Для международных перевозок приобретают оборудование ЕСТР.
Самописцами со средством криптографической защиты информации оснащаются автобусы и грузовики, которые не покидают пределов России. Среди достоинств такого оборудования – увеличенный объем записываемой информации.
Данные в тахографе могут сохраняться в течение года. Информация надежно защищена, ее нельзя корректировать. Помимо стандартных сведений, оборудование фиксирует отключение питания, неисправности в работе транспорта и пр.
Тахографы ЕСТР ставятся в случае, если компания имеет лицензию на международные перевозки. Память бортового самописца рассчитана на 28 дней. По прошествии этого срока сведения сбрасывают на внешний электронный носитель или распечатывают на бумаге.
Для защиты данных на автомобиль монтируется дополнительный датчик скорости. Он шифрует информацию и отправляет ее на карту памяти. Любое несанкционированное вмешательство отслеживается и запоминается системой.
Нужен ли тахограф при коммерческих перевозках на личном автомобиле?
Начиная с 1 ноября 2019 года вопрос решается довольно легко, т.к. тахографы должны устанавливаться на все грузовые автомобили категории С и автобусы категории D. То есть не имеет значения, кто является собственником.
Кроме того, в описанной выше ситуации водителю грозит и наказание за другое нарушение — осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации (статья 14.1 КоАП):
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Размер этого штрафа сопоставим со штрафом за отсутствие тахографа.
На данный момент Министерство транспорта и перевозок уже занимается подготовкой нового федерального закона, основные положения которого регулируют деятельность юридических и физических лиц, которые занимаются перевозкой, а также частных владельцев грузового транспортного средства.
К подобному положению водители относятся по-разному, но основное предназначение закона об устройствах способно благосклонно сказаться на общей транспортной ситуации.
Устройства такого плана эффективно контролируют скорость движения, оптимизируют время работы и отдыха, рассчитывает заработную плату и оптимизирует маршрут.
Автолюбителям настоятельно рекомендуется позаботиться о наличии данного приспособления. Вопрос, обязателен ли тахограф на грузовое авто при осуществлении коммерческой деятельности, является положительным.
На какие транспортные средства ставится прибор?
При использовании автомобиля для личных нужд без цели получения финансовой выгоды необходимости в установке тахографа нет. Если он уже установлен, то при поездке по своим делам можно активировать специальный режим, отключающий некоторые функции прибора. При этом Минтранс четко регулирует, в каких категориях транспорта должен быть установлен тахограф.
К ним относятся:
- M2 – ТС массой до 5 тонн, наличие не менее 8 пассажирских мест;
- M3 – ТС массой свыше 5 тонн, наличие не менее 8 пассажирских мест;
- N2 – ТС массой от 3,5 до 12 тонн, используемое для перевозки грузов;
- N3 – ТС массой более 12 тонн, используемое для перевозки грузов.
Чтобы избежать денежных взысканий в 2022 году, нужно не только установить устройство и следить за его работоспособностью, но и своевременно проводить проверку прибора. Тахограф признают допустимым к использованию только в том случае, если выполнены следующие требования:
- на пломбе отсутствуют следы физического воздействия;
- присутствует устройство, позволяющее контролировать показатели скоростного режима;
- установлен навигатор, подключенный к системе ГЛОНАСС и GPS;
- на самом приборе отсутствуют царапины, вмятины и дефекты, которые могут говорить о попытке физического воздействия на тахометр;
- корпус изделия цел;
- у водителя присутствует чип карты, которую использует только он.
Такие требования вытекают из положений приказа Минтранса РФ №440 от 28 октября от 2021 года. Если прибор не соответствует требованиям, это чревато наложением штрафов за тахограф по статье 11.23 КоАП РФ. Поэтому нужно следить за состоянием тахометра и своевременно его менять.
Устройство и принцип работы тахографа
Регистрация требуемых параметров осуществляется тахографом благодаря связи с системами спутникового мониторинга автотранспорта. Прибор работает в том числе и при выключенном двигателе. Сейчас в Российской Федерации разрешено использование только цифровых тахографов. Их основными компонентами являются:
- Датчик перемещения.
- Приемник GPS/ГЛОНАСС для мониторинга местоположения автомобиля.
- Модуль GPRS для передачи данных.
- Резервная аккумуляторная батарея для поддержания бесперебойного энергопитания.
- Энергонезависимый модуль криптографической защиты для записи, шифровки и сохранения информации (в центральной памяти устройства — 365 суток, а на ключе-карте водителя — 28 суток) в любых условиях.
В зависимости от того, где эксплуатируется транспортное средство (ТС), в опломбированный корпус тахографа устанавливают блок памяти одного из двух типов:
- СКЗИ (система криптографической защиты информации). С этим устройством можно перемещаться только по территории России. Перечень моделей устройств, разрешенных к установке, определяется Росавтотрансом.
- ЕСТР. Такой тахограф, произведенный в Европе и сертифицированный согласно европейскому соглашению о работе экипажей ТС, позволяет выезжать за границу. Для передвижения по территории России водители зарегистрированных в РФ автомобилей с ЕСТР-тахографами должны иметь допуск к поездкам за рубеж. В противном случае будет считаться, что такой тахограф не соответствует требованиям законодательства.
Какие штрафы за тахограф могут быть в 2022 году
Штрафы очень условно можно разделить на две категории: за отсутствие самого тахографа или за нарушение режимов труда и отдыха:
| Нарушение | Штраф по ст. 11.23 КоАП | Нарушение | Штраф по ст. 11.23 КоАП |
| Выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства. | для водителя – 3-5 тыс. руб.; для должностного лица – 7-10 тыс. руб; для ИП – 15-25 тыс. руб.; для юридического лица – 20-50 тыс. руб. | Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха. | для водителя – 1,5-2 тыс. руб.;
для должностного лица – 7-10 тыс. руб.; для ИП – 15-25 тыс. руб.; для юридического лица – 20-50 тыс. руб. |
Какова Актуальность Данного Материала?
Конечно, законодательство в области тахографии регулярно меняется. Тематика для России относительно новая и только развивается. В этой связи, достаточно часто изменяются (откладываются) сроки оснащения тахографами для различных категорий автомобилей. Также постоянно сокращается список исключений — кому не надо ставить тахограф! Политика выстроена таким образом, чтобы планомерно и поэтапно оснастить устройствами контроля режимов труда и отдыха все коммерческие типы автомобилей. Если Вы хотите получать объективную и актуальную информацию по вопросам кому нужно устанавливать тахограф, а кому не надо его ставить — рекомендуем сохранить ссылку на эту статью. Мы будем постоянно следить за нововведениями в нормативно-правовых документах и регулярно обновлять материал этой страницы.
Актуальность материала на данный момент: Февраль 2020 года.
Монтаж тахографов на грузовые авто
По действующему в РФ законодательству монтаж на грузовые транспортные средства аналоговых (шайбовых) устройств для контроля пробега не допускаемся. Разрешено использование только цифровых приборов, соответствующих таким требованиям:
- Постоянная регистрация скорости движения ТС, его маршрута.
- Фиксация сведений о времени начала движения, его продолжит лености, времени остановки.
- Возможность фиксации периодов отдыха и другой деятельности водителя.
- Работа со смарт-картами установленного образца для идентификации лица, управляющего ТС.
Нужен ли тахограф при коммерческих перевозках на личном автомобиле?
Достаточно распространенный вопрос. Водитель покупает грузовой автомобиль или автобус для осуществления коммерческих перевозок, но не собирается регистрировать ИП или юридическое лицо. Нужен ли в этом случае тахограф?
Начиная с 1 ноября 2021 года вопрос решается довольно легко, т.к. тахографы должны устанавливаться на все грузовые автомобили категории С и автобусы категории D. То есть не имеет значения, кто является собственником.
Кроме того, в описанной выше ситуации водителю грозит и наказание за другое нарушение — осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации (статья 14.1 КоАП):
1.
Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Размер этого штрафа сопоставим со штрафом за отсутствие тахографа.
Сроки установки тахографов с СКЗИ
| Транспортные средства | Срок установки тахографов |
| Автобусы, кроме пригородных и городских | 1 июня 2014 |
| Пригородные автобусы | 1 июня 2018 |
| Городские автобусы | 1 июня 2019 |
| Грузовики для перевозки опасных грузов | 1 апреля 2014 |
| Грузовики тяжелее 15 тонн для междугородных перевозок | 1 июля 2014 |
| Грузовики тяжелее 12 тонн | 1 сентября 2014 |
| Грузовики тяжелее 3,5 тонн | 1 апреля 2015 |
| Грузовики и автобусы, оснащенные аналоговыми тахографами | 1 июля 2016 |
| Грузовики и автобусы, оснащенные цифровыми тахографами без СКЗИ | 1 января 2018 |
Нужен ли тахограф на личный грузовик?
До 1 ноября 2020 года установка тахографов была обязательна только для транспортных средств, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Т.е. частникам тахограф бы не нужен.
Однако с 1 ноября 2020 года в закон «О БДД» добавлен следующий пункт:
3. Физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны: … обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи;
Таким образом, с 1 ноября 2020 года тахограф нужен в том числе на личные грузовые автомобили категории С и личные автобусы.
Введение тахографов на автомобили физических лиц с 1 ноября 2023 года
Кто должен ездить с тахографом в 2022 году?
Перечень автомобилей, которые подлежат обязательному оснащению тахографом, регламентирует Постановление правительства РФ №1998 от 3 декабря 2022 года. Дополнительно учитывают приложение №2 приказа Минтранса РФ №440 от 28 декабря 2022 года. Штраф за тахограф в 2022 году грозит за не установку устройства на автомобили следующих категорий:
- M2 – ТС, которые предназначены для перевозки пассажиров и имеют свыше 8 мест для сидения помимо места водителя. Максимальная масса автомобилей этой категории не превышает 5 тонн.
- M3 – ТС, которые используют для перевозки пассажиров, и их предельная масса превышает 5 тонн. Автомобили этой категории также имеют свыше 8 мест для сидения.
- N2 – грузовой транспорт, масса которого составляет 3,5-12 тонн.
- N3 – грузовой транспорт с массой свыше 12 тонн.
Устанавливать тахограф в 2022 году обязаны как физические, так и юридические лица. Такое требование вытекает из положений ст. 20 ФЗ №196 от 10 декабря 1995 года. Физические лица упомянуты в п. 3 вышеуказанного нормативного акта. В нем говорится, что граждане, эксплуатирующие автобусы и грузовые автомобили, масса которых превышает 3,5 тонн, обязаны соблюдать режим работы и отдыха, а также оснастить ТС тахографом.
Дополнительно физические лица упомянуты в параграфе 1 приказа Минтранса РФ №440 от 28 октября 2022 года. Положения вышеуказанных нормативов позволяет понять, когда нужно оснастить авто тахографом.
При анализе вышеуказанных положений кажется, что физическим лицам необходимо оснащать тахографом все автомобили категории С и автобусы категории D. Однако категория С более обширная. В нее входят все грузовики разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов в том числе и транспортные средства с КМУ (манипулятор). У авто с КМУ (манипулятор) в свидетельстве о регистрации, в графе «тип ТС», отсутствует значение «грузовой автомобиль». Вместо него указана фраза «кран-манипулятор». Следовательно такое транспортное средство не является грузовиком, хотя и относится к категории С, и гражданин не получит штраф за отсутствие тахографа на манипуляторе. Установка тахографа является обязательной, если автомобилем с КМУ владеет юридическое лицо.
Штраф за езду без тахографа для физических лиц в 2022 году
Если на автомобиле требуется установка тахографа в 2022 году и он не установлен физическим лицом, в первую очередь нарушение наложат на водителя. Размер штрафа составит от 3000 до 5000 руб (статья 11.23. КоАП РФ). Исключение составляют ситуации, когда прибор сломался уже после выпуска транспортного средства на линию.
Лиц, ответственных за выпуск транспортного средства без тахографа могут привлечь к ответственности. Размер денежного взыскания в 2022 году составит:
- 7000-10000 руб для должностных лиц;
- 15000-25000 руб для индивидуальных предпринимателей;
- 20000-50000 руб для юридических лиц.
ВАЖНО
Если тахограф установлен, осуществляется строгий контроль режима работы и отдыха. Это необходимо для минимизации риска возникновения аварий. Так, допустимо находиться за рулём не более 10 часов в течение суток. Каждые 5 часов нужно делать перерыв. Его продолжительность должна составлять минимум 45 минут. Если указанные правила не соблюдают, на водителя будет наложен штраф за тахограф в размере 1500-2000 руб.
Должностных, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также могут привлечь к ответственности. Она возникает, если установлено, что нарушение было допущено из-за того, что компания установила требования к вождению, нарушающие нормы законодательства. В результате размер штрафа за тахограф в 2022 году составит:
- 7000-10000 руб для должностных лиц;
- 15000-25000 руб для индивидуальных предпринимателей;
- 20000-50000 руб для юридических лиц.
Действует ли скидка на оплату штрафа за езду без тахографа в 2022 году?
Возможность получения скидки на оплату штрафа за езду без тахографа регламентирует статья 32.2 КоАП РФ. В ней говорится, что размер денежного взыскания можно снизить вдвое, если предоставить средства в течение 20 дней с момента вынесения постановления. Если документ отправляли по почте заказным письмом, и оно пришло, когда установленный срок завершился, период можно восстановить. Для этого нужно подготовить ходатайство и направить его в адрес должностного лица, вынесшего постановление, судьи или соответствующей инстанции.
ВАЖНО
Дополнительно в нормативно-правовом акте перечислен перечень статей, которые являются исключением и не позволяют снизить размер денежного взыскания. Статья 11.23 КоАП, в соответствии с которой происходит наложение штрафа за отсутствие тахографа или его неправильное использование, в вышеуказанный список не попадает. Это значит, что в 2022 году можно получить скидку, если внести денежные средства в течение 20 дней.
Согласно законам, передвижение некоторых автомобилей без работающего тахографа запрещено. Нарушение может повлечь за собой серьезное взыскание в виде крупного штрафа. Причем отвечать придется не только водителю, но и юридическим и должностным лицам, допустившим выпуск транспортного средства компании на дороги без тахографа. Привлечь к ответственности могут даже за нарушение режима труда – длительная работа без отдыха запрещена соответствующим Приказом №15, изданным Минтрансом.
Использование тахографов регулируется несколькими нормативными актами и законами. Они регулярно дополняются, из-за чего некоторые водители невольно становятся нарушителями, т. к. случайно нарушают новые требования. Несмотря на незнание законодательных правок, понести разные виды ответственности им все равно придется.
Первые законы о тахографах приняли в 1990-х годах. А серьезный интерес к таким приборам со стороны власти возник лишь в 2009 году.
С тех пор приняли множество постановлений и законов, среди которых:
- Федеральные законы № 184 и 196;
- Постановления № 273, 470, 720 и 1213;
- Приказ Минтранса № 36 и 277.