Правовой статус лица, исполняющего обязанности руководителя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовой статус лица, исполняющего обязанности руководителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Единого, унифицированного образца приказа о возложении обязанностей главного бухгалтера на директора на сегодня нет, так что представители предприятий и организаций могут писать его в произвольном виде, опираясь на свое видение данного документа.

Функции главного бухгалтера

На главного бухгалтера возлагаются следующие функции:

• руководство ведением бухгалтерского учета и составлением отчетности на предприятии;

• формирование учетной политики с разработкой мероприятий по ее реализации;

• оказание методической помощи работникам подразделений предприятия по вопросам бухгалтерского учета, контроля и отчетности;

• обеспечение составления расчетов по зарплате, начислений и перечислений налогов и сборов в бюджеты разных уровней, платежей в банковские учреждения;

• выявление внутрихозяйственных резервов, осуществление мер по устранению потерь и непроизводительных затрат;

• внедрение современных технических средств и информационных технологий;

• контроль за своевременным и правильным оформлением бухгалтерской документации;

• обеспечение здоровых и безопасных условий труда для подчиненных исполнителей, контроль за соблюдением ими требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда;

Права главного бухгалтера

Главный бухгалтер имеет право:

• представлять интересы предприятия во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями предприятия и другими организациями по финансово-хозяйственным и иным вопросам;

• устанавливать должностные обязанности для подчиненных ему работников, с тем чтобы каждый работник знал круг своих обязанностей и нес ответственность за их выполнение;

• вносить на рассмотрение руководства предприятия предложения по совершенствованию хозяйственно-финансовой деятельности;

• подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;

• Своевременно получать от руководителей подразделений предприятия (специалистов) информацию и документы (приказы, распоряжения, договоры, сметы, отчеты, нормативы и др.), необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

• вносить на рассмотрение директора предприятия представления о назначении, перемещении, увольнении работников бухгалтерии, предложения об их поощрении или наложении на них взысканий;

• привлекать специалистов подразделений предприятия к решению возложенных на него;

• требовать от директора предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

Ошибки и вопросы по теме

Ошибка

Организация относится к категории среднего бизнеса, является жилищным кооперативом. После увольнения главбуха директор решил не принимать на работу нового, а осуществлять бухгалтерский учет своими силами. Такие действия директора незаконны, поскольку в соответствии с положениями закона 402-ФЗ, директора жилищных кооперативов не могут возлагать на себя обязанности главного бухгалтера и вести учет самостоятельно. В такой ситуации генеральный директор в кратчайшие сроки должен исправить ошибку и принять на работу главного бухгалтера.

Вопрос

Как правильно составить приказ о передаче полномочий бухгалтера, если бухгалтерский учет в организации будет вести аутсорсинговая компания?

Аутсорсинговая компания – это сторонний помощник, который помогает составить отчетность на основании переданных заказчиком услуги данных. Такая организация в какой – то степени ведет учет, но получает документы уже готовыми. Вся первичная документация изначально попадает в организацию заказчика услуги, где директор или уполномоченное лицо их подписывает. Кроме того у специалистов обслуживающей организации нет доступа к банку клиента. В связи с этим многие операции проводятся непосредственно в организации, которая заказывает ведение учета. Поэтому приказ о выполнении функций главного бухгалтера составляется на директора компании, а по факту основные операции учета проводит обслуживающая организация.

В настоящее время главного бухгалтера в организации может и не быть, часто такую функцию выполняет генеральный директор компании. При этом, как правило, учет ведется рядовым бухгалтером, либо аутсорсинговой организацией. Однако, возложить обязанности бухгалтера на директора можно не всегда. Законодательство в этом случае накладывает некоторые ограничения.

На главного бухгалтера возлагаются следующие функции:

2.1. Руководство ведением бухгалтерского учета и составлением отчетности на предприятии.

2.2. Формирование учетной политики с разработкой мероприятий по ее реализации.

2.3. Оказание методической помощи работникам подразделений предприятия по вопросам бухгалтерского учета, контроля и отчетности.

2.4. Обеспечение составления расчетов по зарплате, начислений и перечислений налогов и сборов в бюджеты разных уровней, платежей в банковские учреждения.

2.5. Выявление внутрихозяйственных резервов, осуществление мер по устранению потерь и непроизводительных затрат.

2.6. Внедрение современных технических средств и информационных технологий.

2.7. Контроль за своевременным и правильным оформлением бухгалтерской документации.

2.8. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда для подчиненных исполнителей, контроль за соблюдением ими требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.

Назначен директор муниципального унитарного предприятия

: Требования к директору МУП определяются, прежде всего, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ. Запрет быть учредителем другого юридического лица, а также заниматься иной оплачиваемой деятельностью, установлен в ч. 2 ст. 21 Федерального закона. Таким образом, оставаться учредителем он не может, а вот директором может постольку, поскольку он не получает плату за свою деятельность.

В тоже время директор ООО является работником ООО. Из ст. 136 ТК РФ следует, что работникам заработная плата выплачивается не реже чем каждые две недели. Поэтому директор ООО должен получать заработную плату и даже тот факт, что он формально ее не получает, не умаляет этого правила. Поэтому, полагаем, что директор МУП не может быть и директором ООО.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

«Статья 21. Руководитель унитарного предприятия

2. Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.

Руководитель унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном собственником имущества унитарного предприятия*.»

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатно

Увольнение и.о. директора по собственному желанию

Отметим, что подобное назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается за исключением приема на работу руководителя организации. Это исключение вполне логично – как мы уже заметили, кто-то должен организацию представлять. Утверждается исполняющий обязанности руководителя вышестоящим органом управления – например, собранием учредителей ООО.
Если вышестоящий орган управления в соответствии с уставом организации назначает и иных работников (заместителей руководителя, главного бухгалтера и т.д.), то они могут исполнять обязанности по вакантной должности не более месяца, в течение которого руководитель должен представить в вышестоящий орган управления документы для его назначения на должность, а этот орган рассмотреть вопрос и сообщить руководителю о результатах.

Право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений, законодательно или по решению нанимателя может быть предоставлено уполномоченному должностному лицу нанимателя – руководителю (его заместителям) организации (обособленного подразделения), руководителю структурного подразделения (его заместителям), мастеру, специалисту или иному работнику. Как это часто бывает, руководитель организации одновременно выполняет функции нанимателя в отношении работников организации и сам является таким же работником. Иногда руководитель организации выступает также собственником имущества (учредителем).

Как избежать нарушений при расчете зарплаты

Начисление выплат в пользу сотрудников – весьма сложный процесс. Опасность допустить ошибку и «попасть» под штрафы здесь весьма велика, особенно – в нестандартных ситуациях, наподобие описанной выше.

Избежать неприятных последствий можно, если передать расчет зарплаты специализированной команде.

Сама процедура начисления выплат в пользу сотрудников, принятая в 1C-WiseAdvice, уже является защитой от ошибок:

1. Для проверки всех видов выплат разработаны специальные чек-листы.
2. Все расчеты по обязательным платежам регулярно сверяются с ИФНС и внебюджетными фондами.
3. Чтобы ни один платеж случайно не «завис», мы ежемесячно проверяем актуальность реквизитов налоговой инспекции и фондов.
4. Т.к. налоговое законодательство часто меняется, то в штате компании предусмотрен методолог, который отслеживает все изменения. Поэтому вы можете быть уверены, что все обязательные платежи начислены и уплачены в полном соответствии с актуальными нормами закона.

Совмещение должности главного бухгалтера.

В большинстве своем положения данных нормативных актов основаны, в том числе и на постановлении Совмина СССР от 4 декабря 1981 года N 1115, а потому не допускают совмещения главными бухгалтерами других должностей. При этом возложение на главного бухгалтера дополнительных обязанностей может быть компенсировано путем начисления большей суммы премии из фонда материального стимулирования и (или) установления работнику из данного фонда надбавки стимулирующего характера. Вопросы использования фонда материального стимулирования регулируются в бюджетных учреждениях положениями коллективного и (или) трудового договора, положениями о материальном стимулировании или иных локальных нормативных актов. 1 ноября 2003 г.

Возложение обязанностей главбуха

Согласно ст. 7 в Законе ФС № 402 от 6 декабря 2011г. ведение бухгалтерского учета и хранение документации по бухучету должен организовать руководитель компании.

В учетной политике должен быть закреплен один из вариантов:

1. Сделать ответственным за хранение и ведение бухучета ответственного сотрудника компании или главного бухгалтера.
2. Оформить договор ведения бухучета сторонней организацией или специалистом.
3. Принять ведение бухгалтерского учета на гендиректора.

При временной нетрудоспособности или отсутствии главного бухгалтера возможно две формы организации труда:

• временное заместительство;
• исполнение обязанностей.

Как правило, совмещение любых должностей ведет к увеличению объемов работы, за что должна производиться соответствующая доплата (151 ТК РФ). Определяется размер такой доплаты соглашением сторон, то есть работника и работодателя. Устанавливается размер доплаты приказом о совмещении. Доплата может устанавливаться в фиксированном размере, либо в процентном отношении от основной заработной платы. Важно при этом помнить, что время совмещения отдельно не учитывается, так как выполняются трудовые обязанности в течение всего рабочего дня, а не после его окончания, то есть не за пределами рабочего времени. Однако, если в компании решают не оформлять отдельно совмещение должностей главного бухгалтера и директора, то указывать оплату за это нигде не нужно. В этом случае можно просто увеличить заработную плату директора, либо выплачивать ему ежемесячные премии.

Важно! Если руководитель изначально принимает на себя обязанности по ведению бухучета в компании, то его относится к его трудовым функциям и не требует дополнительной оплаты. Если директор на время принимает на себя обязанности главного бухгалтера, то доплата ему положена.

Имеет ли право главный бухгалтер подписывать документы за директора

Наличие исправлений и помарок может стать поводом к тому, чтобы усомниться в действительности бумаги на право подписи. Рукописный вариант может быть быстрее реализован в ситуации срочной необходимости выдачи доверенности в командировке или на производстве.

Важно, чтобы любой выбранный вариант оформления содержал все необходимые сведения и был составлен и заверен в соответствии с требованиями российского законодательства.

Кто в фирме передает свои полномочия? Наиболее распространенной является ситуация передачи части полномочий руководителя фирмы (директора) главному бухгалтеру, в том числе, на право подписи.

В зависимости от вида документации, право подтверждения бумаг личной подписью может быть переложено на плечи бухгалтера или заместителя главбуха, а также старшего бухгалтера. Такая доверенность касается бумаг бухгалтерии и оформляется главбухом предприятия.

Счет-фактура без подписи главбуха: правомерен ли вычет?

В постановлении ФАС Северо-Западного округа от 17.11.2006 по делу № А56-35103/2005 суд указал, что идентичность подписей гендиректора и главного бухгалтера в спорных счетах-фактурах не лишает организацию права заявить к возмещению НДС, уплаченный поставщику на основании этого документа. Но это при условии, что в нем указаны все необходимые реквизиты и сведения, предусмотренные налоговым законодательством.

«Наличие в счетах-фактурах расшифровок подписей руководителя и главного бухгалтера не предусмотрено положениями пункта 6 статьи 169 НК РФ и требованиями к оформлению первичных учетных документов, приведенными в статье 9 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ», – указано в постановлении.

Подобный вывод содержится и в других резолюциях. Например, в постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 29.10.2008 № Ф08-6533/2008 по делу № А53-2656/2008-С5-14 суд признал правомерным вычет по счету-фактуре, подписанному руководителем. А все потому, что, согласно приказу, право подписи бухгалтерских и финансовых документов за главного бухгалтера он оставил за собой.

Аналогичное решение, мотивированное тем, что в компании гендир одновременно исполняет обязанности главбуха, суд озвучил в постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 03.06.2009 по делу № А53-17547/2008-С5-23.

То есть не последнюю роль в возможности отстоять правомерность отсутствия подписи главбуха общества в счете-фактуре играет детальное планирование организации бизнеса – в уставе и других учредительных документах.

Риск-ориентированный подход специалистов 1С-WiseAdvice к ведению стратегически важных для бизнеса процессов – бухгалтерскому и налоговому учету, документообороту, в том числе кадровому и пр. – освободит компанию от необходимости вносить изменения в учредительные документы или выпускать приказы задним числом.

Руководители компаний, которые передали бухгалтерию на аутсорсинг в 1C-WiseAdvice, тратят свое время на развитие бизнеса, а не его повседневное обслуживание.

Пример приказа о возложении обязанностей руководителя на главного бухгалтера — процедура оформления

• На время отсутствия директора компании (отпуск, болезнь) требуется оформление о возложении обязанностей на специалиста, обладающего достаточным уровнем знаний и навыками в сфере управления коллективом.
• Руководитель предприятия выбранному сотруднику должен полностью доверять, поскольку передача обязанностей подразумевает ведение переговоров, работу с коллегами и контрагентами, подписание разного рода важной документации.
• Часто свои функции директор возлагает на главного бухгалтера, оформив соответствующий приказ.
• Варианты возложения обязанностей
• В большинстве случаев на время отсутствия директора фирмы (нахождение в отпуске, отъезд, болезнь) его трудовые функции выполняет его заместитель, при отсутствии такового эту роль может выполнить и главный бухгалтер.
• Способы возложения функций руководителя на главбуха:

• Временное возложение — до оформления данной процедуры требуется получить письменное согласие сотрудника, составить дополнительное соглашение к трудовому контракту, срок действия которого будет распространяться до тех пор, пока основной работник не выйдет на свое рабочее место.
• Временный перевод — максимальный срок перевода на другую должность (по письменному соглашению между сторонами) равен 1 году. В случае, когда происходит замена отсутствующего специалиста, период возложения трудовых функций может продолжатся до момента, когда специалист сможет приступить к работе.

Не все юридические лица могут передать обязанности руководителя главному бухгалтеру.

Статья 7 (часть 3) ФЗ от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ обозначает виды предприятий, для которых данное замещение возможно:

• экономические субъекты, применяющие упрощенной систему бухгалтерской отчетности;
• субъекты среднего предпринимательства, за исключением компаний, подлежащих по закону обязательной аудиторской проверке, жилищных, кредитных, строительных кооперативов.

В бюджетной организации исполнение обязанностей руководителя главбухром недопустимо. Законом разрешается распределение полномочий между 2 специалистами.

О порядке оформления приказа о возложении обязанности отсутствующего работника на другого можно также прочитать в этой статье.

Приказ на директора о возложении обязанностей главного бухгалтера — в 2019 году

Российское законодательство предусматривает, что каждое юридическое лицо имеет право на наличие в компании главного бухгалтера. Однако, такое право не является обязанностью для всех структур и, если это не запрещает закон, директор может исполнять обязанности главбуха компании.

Подобное возможно не только в те моменты, когда такой сотрудник временно отсутствует, но и в том случае, когда его нет вовсе.

Данное обстоятельство может быть вызвано тем, что такая должность не предусмотрена штатным расписанием. В этом случае функции главного бухгалтера возлагаются на генерального директора, который полностью отвечает за ведение бухгалтерского учета организации, подачу отчетов, выплату налогов и заработной платы сотрудникам и т.д.

Не существует единой формы приказа, которую нужно использовать при подготовке документа про передачу обязанностей от главного бухгалтера директору.

Однако, есть определенная информация, которая должна быть включена в приказ в обязательном порядке, например, реквизиты и название компании, причины составления бумаги со ссылкой на законодательные нормы и подпись директора под документом.

Вести бухгалтерский учет на предприятии может только то лицо, на которое данная обязанность возложена официальным приказом по организации, например, главный бухгалтер, директор или же иная особа, которая оказывает услуги по контракту аутсорсинга.

Закон допускает ведение бухучета директором, однако, если он не желает этим заниматься, он должен возложить обязанности на главного бухгалтера или любое другое должностное лицо. Это может быть администратор, менеджер, бухгалтер или финансовый директор, главное, чтобы у человека был необходимый уровень образования и опыт работы.

В подобном случае работник должен быть готов совмещать сразу две должности в течении своего рабочего дня.

Когда речь идет про возложение обязанностей главбуха на любого сотрудника, который уже работает в организации, руководство компании должно позаботиться о составлении дополнительного соглашения к трудовому контракту и издать соответствующий приказ по организации. Это возможно даже в том случае, когда должности главного бухгалтера нет в штатном расписании предприятия.

Если речь идет про приказ про совмещение должностей, в нем нужно указать, в какие сроки происходит прием-передача дел, на какой период предполагается совмещение, а также размер доплаты, на который может рассчитывать сотрудник-совместитель.

В случае увольнения главного бухгалтера и издания приказа про выполнение обязанностей руководителем компании, первый должен выполнить передачу всех бумаг и материальных ценностей своему преемнику. После проведения данной процедуры обычно составляется акт приема-передачи бумаг.

Похожие записи:

• За что лишают прав в 2023 году
• Какой список документов требуется для продажи квартиры в 2023 году (часть 1)
• Добавка ликвидаторам на ЧАЭС в 2023 году