Юристы разъяснили полномочия МВД вскрывать квартиры без ведома хозяина
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юристы разъяснили полномочия МВД вскрывать квартиры без ведома хозяина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так как чаще всего полицейские посещают частное жилище с целью расследования правонарушения, то, кроме устной беседы и ее записи в протокол, они могут проводить осмотр или обыск помещения. Это два разных действия, однако оба совершаются только с разрешения владельца квартиры.
ЕСЛИ К ВАМ ДОМОЙ ПРИШЕЛ ПОЛИЦЕЙСКИЙ
FAQ * по общению с участковыми
В этой инструкции вы найдете ответы на чаще всего задаваемые вопросы о том, как общаться с участковыми уполномоченными полиции. Открывать ли им дверь? Отвечать ли на их вопросы и приходить ли по приглашению участкового на беседу в полицию? Цель памятки — на основании действующих законов помочь гражданину самостоятельно построить грамотное общение с участковым.
Что делать, если вам в дверь звонит полицейский
В первую очередь, владелец жилища должен убедиться, что у двери стоит сотрудник полиции. Для этого жилец имеет право, не открывая двери, попросить полицейского показать удостоверение, назвать свое имя и фамилию, должность и звание.
Далее необходимо выяснить цель посещения. Если полицейский не может ее сформулировать или она не имеет законного основания, то жилец не обязан открывать дверь. Гражданин также может не впускать в дом сотрудников частных охранных агентств.
Кроме того, жилец имеет право спросить, в каком отделе работает полицейский, и позвонить туда с целью проверки. Можно передать эти данные родственникам или соседям, которые будут свидетелями в случае незаконных действий со стороны полицейского.
Если полицейский вошел в дом, то он должен уважительно относиться к жильцам, не допускать оскорблений и порчи имущества, действовать в рамках законного распоряжения, если нет угрозы для жильцов и их имущества, или согласно служебной необходимости (задержать убегающего преступника, предотвратить нападение и т.п.). Если сотрудник полиции превышает свои полномочия, жилец имеет право оставить жалобу, позвонив по номеру 112.
Представители ресурсоснабжающих организаций, ТСЖ и УК не имеют права заходить в квартиру без разрешения хозяев. Например, если пришли газовики и требуют открыть дверь, чтобы проверить газовое оборудование, можете их не впускать. Но возможны последствия — согласно п. 132 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вам могут приостановить поставку газа.
Или вас просят открыть дверь для срочного ремонта труб отопления или водоснабжения. У вас также есть право не впускать коммунальщиков в квартиру. Но если трубы прорвёт, вину возложат на вас. Ущерб соседскому и общедомовому имуществу придётся компенсировать из своего кармана.
Если речь идёт о плановом ремонте, проверке оборудования или осмотре на предмет перепланировки, коммунальные службы обязаны за две недели предупредить хозяев. Они могут позвонить по телефону, прислать письменное извещение или СМС. Но приходить по одному и тому же поводу разрешается не чаще, чем раз в три месяца. А ещё во время визита коммунальные службы обязаны составить акт осмотра или проверки.
С другой стороны, если собственник сделал незаконную перепланировку, а теперь не пускает жилищные службы в квартиру, те могут обратиться в суд. Судебное решение, скорее всего, обяжет хозяев предоставить доступ. Тут уж никуда не денешься — придётся открыть дверь.
Чтобы убедиться в том, что к вам пришли именно коммунальщики, попросите их предъявить служебное удостоверение и паспорт. Затем позвоните в организацию, которую они представляют, и уточните, запланирована ли проверка по вашему адресу. Только звоните не по тому телефону, что вам дали незваные гости, а найдите номер на официальном сайте или в 2ГИС.
Обязательно ли впускать полицейского?
Необязательно. Без веских оснований он не имеет права войти в ваше жильё. Вы можете открыть дверь и общаться с ним выйдя на лестничную площадку.
Даже проверка места регистрации или шум, доносящийся из квартиры, не могут стать поводом для проникновения полицейских в квартиру или дом. С одной стороны, отсутствие временной регистрации и нарушение общественного порядка могут квалифицироваться как административные правонарушения. Однако с другой — нужны веские поводы в виде письменных жалоб от соседей.
Действовать на основании своих предположений сотрудники органов внутренних дел не могут. И даже при наличии обращений они вправе только проверить жалобу, а не взламывать дверь. Более того, даже если вас заливают соседи с верхнего этажа, ни один страж порядка не возьмёт на себя ответственность открыть вашу или соседскую дверь без представителей КСК и соседей-свидетелей.
К слову, если целью визита полицейского является просьба о сотрудничестве или стать свидетелем, то знайте, что сотрудничество граждан с органами внутренних дел в РК является делом добровольным, а принудительное привлечение запрещено.
В случае аварии вы обязаны предоставить доступ представителям управляющей компании или ресурсоснабжающей организации. В общем-то это в ваших интересах, если у вас пахнет газом или прорвало трубу. Но будьте аккуратнее, если видимых повреждений нет. Мошенники часто представляются именно коммунальщиками. Так что проверьте удостоверение того, кто пришёл.
Но это ещё не всё. К вам могут являться и по другим поводам (а вы обязаны визитёров принять):
- Чтобы проверить, сколько людей живёт в квартире. Так делают, если не установлены счётчики. Вдруг у вас обитает 20 человек, а платите вы по нормативу за одного.
- Для проверки счётчиков — чтобы уточнить, верные ли подаёте показания и не скручиваете ли цифры.
- Для оценки сохранности коммуникаций. Коммунальщики обязаны следить за их состоянием и ремонтировать за свой счёт. В ведение ресурсоснабжающей компании или УК входит сеть до первого запорного механизма (включая его). Например, если речь идёт о водопроводе, то протечки до крана, перекрывающего воду, будут на их совести. Если об отоплении, то всё зависит от наличия кранов на батареях. Если их нет, то всю систему отопления должны чинить коммунальщики.
Но ходить к вам коммунальщики могут не чаще раза в три месяца. А ещё они должны предупреждать о визите заранее.
Не пускать их в целом можно, но не нужно. Если компания обратится в суд, то сможет войти уже без разрешения — по решению суда. Только ещё придётся оплатить издержки.
Право вселять в квартиру членов семьи
Как это работает. Собственник квартиры может жить в ней сам и заселять туда кого захочет. В законе написано, что вселять можно членов семьи. Но хитрость в том, что для признания членом семьи необязательно иметь кровное родство, регистрировать брак и иметь общий бюджет. Членом семьи может быть троюродный племянник, невестка, гражданский муж и ребенок от первого брака жены. Эти люди могут временно жить в квартире даже без регистрации, и никто из соседей не возразит, что им не нравится громко плачущий младенец, бабушка-моралистка или девушка в слишком вызывающей одежде.
Если собственник захочет зарегистрировать у себя гражданского супруга или дальнего родственника, ему не могут отказать. Нет оснований требовать подтверждения родства.
Члены семьи, которых собственник вселил в свою квартиру, имеют право пользоваться ею наравне с владельцем. А вот вселять без разрешения собственника других людей они не могут — только несовершеннолетних детей. Любой член семьи может стать бывшим — тогда и прав пользоваться квартирой у него не будет.
Право не пускать в квартиру посторонних и применять самозащиту
Как это работает. У всех россиян есть право на неприкосновенность жилища. Никто не может просто так зайти в вашу квартиру без решения суда, даже если это налоговики и полиция.
Тем более туда не может зайти бывший муж, пьяный сосед, председатель ТСЖ и просто любопытный человек. Если кто-то пытается без разрешения зайти в квартиру, можно использовать самозащиту — например спустить собаку или применить газовый баллончик. Но только если действительно есть угроза и необходимость. От самообороны недалеко до самоуправства.
Если в квартиру хотят зайти полицейские, приставы или налоговый инспектор, у них должно быть решение суда и согласие собственника. Для полиции есть исключения — когда нужно спасти жизнь, предотвратить преступление или задержать подозреваемых. Но никаких осмотров и проверок без явного повода, возбуждения уголовного дела и решения суда быть не может.
Когда налоговой кажется, что есть повод для проверки на дому, инспектор войдет туда только с согласия всех жильцов. Решение о выездной проверке не дает права зайти в квартиру без разрешения. Пусть тогда приходят с решением суда, но сначала его получат.
Откуда взялись помощники участковых
— Уже начали ходить по домам не только участковые, но еще какие-то стажеры в штатском.
— У участковых есть помощники. Помощник наделён полномочиями участкового, за исключением самостоятельного принятия процессуальных решений по уголовным правонарушениям. Возложенные на него обязанности он выполняет под непосредственным руководством участкового инспектора. В соответствии со статьей 9-1 Закона “Об органах внутренних дел” местная полицейская служба состоит из подразделений:
- участковых инспекторов полиции
- по делам несовершеннолетних
- защите женщин от насилия
- дорожно-патрульной полиции
- природоохранной полиции
- приемников-распределителей
- специальных приемников.
Как вы видите, в законе нет упоминания о том, что помощник участкового входит в состав местной полицейской службы. То есть эти помощники сегодня находятся на полулегальном положении, что вызывает вопрос в правомерности наделения их полномочиями участкового. Поэтому правовой статус данных лиц должен быть урегулирован на законодательной основе, так как у сотрудников полиции помимо прав есть обязанности.
— По квартирам в Алматы ходят люди с какими-то сомнительными справками, а не удостоверениями. В них написано, что это сотрудник полиции, но все-таки это настораживает.
— Есть у МВД еще один приказ министра внутренних дел № 641 от 27 ноября 2004 года «Об утверждении правил привлечения граждан к мероприятиям по обеспечению общественного порядка, не связанными с контрольными и надзорными функциями». В этих правилах закреплено право граждан участвовать в обеспечении общественного порядка, они наделяются определенными правами и им предоставляется удостоверение «общественный помощник полиции».
Вы не обязаны иметь адресную справку
— Говорят, что участковые нередко требуют даже предъявить им домовую книгу, которая несколько лет назад была отменена. Как доказать полицейскому, что человек действительно по данному адресу зарегистрирован?
— Достаточно того, что человек сообщит участковому эту информацию. Никто не обязан предоставлять адресную справку, которой на момент прихода полицейского может и не быть.
А отсутствие адресной справки — не основание подозревать гражданина в совершении административного правонарушения. Потому что нарушение — отсутствие регистрации, а не справки о регистрации на руках
Домовая книга отменена в 2012 году, когда подтверждающим регистрацию документом стала адресная справка. Но нигде нет такого требования, чтобы гражданин носил ее с собой денно и нощно.
— Если в квартире в момент визита участкового находится несовершеннолетний ребенок. Он не открыл дверь. Это может быть основанием для привлечения родителей ребенка к ответственности за то, что ребенок не открыл дверь?
— Нет. И правильно сделал, что не открыл. Нет гарантии того, что пришел именно участковый. Даже если он в форме. Вообще-то,
что сейчас происходит, хорошо показывает — участковые давно не занимались тем, чем обязаны были заниматься всегда.
Нюансы при заключении договора найма жилой недвижимости
Договор найма жилого помещения вы не обязаны показывать участковому, т.к. он не имеет право проверять законность гражданских сделок, а также требовать показать договор. Какие проблемы ждут собственника жилья, если он не платит налоги? А также если и платит? Все нюансы раскроет юрист по недвижимости Коллегии адвокатов «Титул» Киселёв С.О.
Договор найма квартиры, который правильно оформлен и подписан обоими сторонами – это документ, который защищает нанимателя и собственника жилья. Не подлежит регистрации договор аренды, который заключен на срок менее 12 месяцев. Но в любом случае собственник квартиры обязан уплачивать налоги.
Доказать, что хозяин жилья имел доход при сдаче квартиры в аренду, для налоговой инспекции не составит особого труда. Это и расписки в получении денег, переводы с карточки, банковские действия по счетам ит.д. Если сотрудники налоговой инспекции доказали, что собственник не платил налоги за сдачу квартиры в наём, его ждёт наказание от налоговой. Собственнику могут требовать уплатить налог и плюсом пеню. Какие ещё санкции могут ждать собственника за неуплату налогов по договору найма жилого помещения? Кроме обязательной выплаты налогов в виде 13% от суммы выручки, налоговая инспекция может наложить следующие санкции:
а) штраф за не предоставление декларации в налоговую инспекцию. Это пять процентов от неуплаченной в срок суммы налога за каждый месяц, но не более 30% от суммы налога, и не менее одной тысячи рублей;
б) пеня за несвоевременную оплату налога ;
в) уголовная ответственность. В судебной практике, хоть и редко, но встречается уголовная ответственность за не уплату налога, но обычно суды принимают решение о взыскании штрафа.
Вроде бы, учтешь все последствия, и послушаешь советы сотрудников налоговой инспекции, само приходит решение заплатить налоги. Но и здесь не всё так чисто и гладко.
Как только сведения, например, от полицейского попадут в налоговую инспекцию, вас сразу пригласят на беседу, где расскажут много всего интересного, и вы решите жить по – новому и платить налоги, но не всё так просто и хорошо. Вам не скажут в инспекции, что ваша недвижимость, которую вы сдаёте, сразу становится используемой в предпринимательской деятельности. Ведь сдача жилой недвижимости в аренду – это предпринимательская деятельность. И в будущем, если вам захочется продать своё жильё, собственник будет лишен всех льгот (налогового вычета на миллион). Кроме того, ваша квартира будет считаться коммерческой, и продавец обязан будет оплатить налог с продаж с стоимости жилой недвижимости, которая указана в договоре купле – продажи.
Это позиция Министерства Финансов РФ и Федеральной налоговой службы, которые опираются на следующие документы: Письмо Минфина РФ от 19.09.2011года № 03-04-05/3-673 и Письмо Минфина от 21.06.2014 года № 03-04-05/35532 и некоторых других документов. Исходя из судебной практики, и суды, чаще всего становятся на сторону министерств.
Это же позиция относится к личным автомобилям, которые сдаются в аренду, здесь тоже можно попасть на налог с продаж. И этих ситуаций огромное число.
Договор найма жилой недвижимости вы составили, желательно на 11 месяцев, а вот открывать ли участковому дверь – задумайтесь. И как видно, даже уплата налога при сдаче квартиры, не гарантирует вам спокойствия при её продаже, ведь письма с начисленными штрафами и пенями вполне реальны. А вы и не подозревали, что должны государству.
А как поступать, каждый решает сам.
Но, если необходим совет, если нужна помощь, что бы юридически правильно составить договор найма жилой недвижимости обращайтесь к юристу по недвижимости.
Закон обязывает всех пользователей жилых помещений соблюдать правила пожарной безопасности и предусматривает штрафы за нарушение этого предписания.
Но могут ли сотрудники территориальных подразделений МЧС (которые осуществляют государственный пожарный надзор) проверять квартиры в этих целях?
Согласно Закону «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ проведение федерального государственного пожарного надзора регулируется уже упомянутым выше Законом № 248-ФЗ (ст. 6).
А это значит, что так же, как жилищные инспекторы, сотрудники МЧС не вправе проводить осмотры жилых помещений граждан.
Это дополнительно подтверждается Положением о пожарном надзоре, где осмотр жилых помещений в жилых домах исключен из перечня возможных контрольно-надзорных мероприятий (п. 33).
Поэтому собственники квартир могут с чистой совестью не открывать дверь т. н. сотрудникам МЧС, которые настаивают на проверке дымовых датчиков или чего-то иного.
Скорее всего, это просто мошенники, задачей которых является продать жильцам какой-то абсолютно ненужный прибор.
Проникновение без цели обыска
Как и в описанных нами ранее ситуациях с и , возможность проникновения полиции в жилище может обуславливаться наличием особых обстоятельств, когда такие действия не терпят отлагательств.
Он также выявляет фундаментальные сомнения в отношении соразмерности предпринятых полицейских действий. В случае, описанном выше, полицейский обыск в квартире только из-за запаха каннабиса окружного суда Тиргартен видел права пострадавших так раненых, что после рассмотрения противоречивых интересов потребовалось запрещение доказательств относительно изъятых растений каннабиса. Хотя это оказывает положительное влияние на обвиняемого в уголовном процессе, он, тем не менее, не получает обратно забранные заводы, поскольку они подлежат конфискации, как сказал Суд.
Алексей Х. получил по договору дарения ¼ доли однокомнатной квартиры в Сочи. Он не проживал в ней несколько лет, но затем у него возникла потребность в этом помещении. Второй собственник – владелец ¾ доли Инна Т. – отказался впускать Алексея в квартиру. Женщина вселила в квартиру другого мужчину, который сменил на входной двери замки и отказался впускать Алексея внутрь.
Алексей Х. подал иск в суд с просьбой обязать ответчиков предоставить ему доступ в квартиру. Центральный сочинский районный суд отказал ему в исковых требованиях, установив, что реализация прав собственности зависит от размеров доли (в квартире не было комнаты, соразмерной доли заявителя), а участник общей долевой собственности не имеет безусловного права на вселение в квартиру. Также суд акцентировал внимание на том, что Истец в течение нескольких лет отсутствовал в квартире.
Алексей направил в Краснодарский краевой суд апелляцию. В этот раз исковые требования были удовлетворены.
Может ли участковый войти в дом без разрешения
В такой ситуации полицейский может пройти к вам в квартиру исключительно с вашего согласия. При этом он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию). В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение.
При проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.
Что не могут описать судебные приставы в квартире
Основное и единственное жилье они не могут описать. Оно должно находиться в собственности должника. Исключением из правил становится ипотечное жилье, выступающее обеспечением по кредиту. Также недвижимость могут арестовать и предоставить жилплощадь с меньшей квадратурой при задолженности перед ЖКХ;
Получить статус «должник» не так уж сложно. Это может произойти не только из-за просрочек по заемным долгам, но и за неуплату коммуналки, алиментов, земельного и транспортного налогов. Если на такого человека подали в суд за наличие невыполненных обязательств, и суд закончился не в его пользу, дело передается под начало судебных приставов. Они уже будут производить процесс взыскания. Какое имущество могут описать судебные приставы? Страх людей, оказавшихся в такой ситуации, вполне обоснован. Они беспокоятся о том, что могут лишиться всего. Поэтому следует четко знать, какое имущество могут описать судебные приставы, а какое – не имеют права.