Я хочу открыть туристическое агентство. Как это сделать?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Я хочу открыть туристическое агентство. Как это сделать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.

Органы исполнительной власти, которые на федеральном уровне уполномочены рассматривать вопросы о лицензировании определенных сфер деятельности и принимать соответствующие решения, указаны в Постановлении Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 957. Это:

• Федеральная служба безопасности;
• Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;
• Федеральная налоговая служба;
• Министерство промышленности и торговли России;
• Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
• Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
• Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения;
• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
• Федеральная служба по надзору в сфере транспорта;
• Федеральное агентство воздушного транспорта;
• Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
• Федеральная миграционная служба;
• Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
• Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
• Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»;
• Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
• Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
• Министерство культуры РФ;
• Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Документы для получения лицензии

В лицензирующий орган надо подать заявление о выдаче лицензии и пакет подтверждающих документов, указанных в ст. 13 закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Учитывая, что лицензированию подлежат виды деятельности, контролируемые разными службами, формы таких заявлений будут отличаться.

В заявлении должны быть указаны наименование, организационно-правовая форма, место нахождения соискателя; лицензируемый вид деятельности; ИНН; данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ; сведения об оплате госпошлины.

Кроме заявления подаются копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензионным требованиям, а также опись всех документов. О том, какие именно нужны документы, надо узнавать в лицензирующем органе или самостоятельно найти соответствующий нормативно-правовой акт.

Перечень сведений, указываемых в заявлении, и список документов, прилагаемых к нему, является исчерпывающим (ст. 13 (4) закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ), то есть от вас не должны требовать другие документы.

Ответственность за работу без лицензии

За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:

• за деятельность без лицензии по статье 14.1 (п. 2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
• за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (п. 3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП – от 3 до 4 тысяч рублей;
• за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (п. 4) КоАП РФ: штраф для организаций от 100 до 200 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 8 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ – штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.

Документы для получения туристической лицензии

• Заявление
• Копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации соискателя туристической лицензии в качестве юридического лица — для юридического лица; копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя — для индивидуального предпринимателя;
• Копия свидетельства о постановке соискателя туристической лицензии на учет в налоговом органе;
• Копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию соискателя лицензии — индивидуального предпринимателя или работников соискателя лицензии — юридического лица (копия трудовой книжки руководителя с необходимым опытом работы в области туризма, копия диплома об образовании руководителя, копии дипломов 30% сотрудников (для туроператорской деятельности) с образованием в области туризма или их трудовых книжек с необходимым опытом работы в области туризма;
• Необходимо знать номер лицензии с предыдущего места работы сотрудников, имеющих опыт работы в области туризма;
• Информация о наличии у соискателя туристической лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий и помещений, используемых им для осуществления туроператорской деятельности, с указанием наименования и иных реквизитов документов, на основании которых соискатель лицензии их использует (ксерокопия договора аренды или свидетельства о собственности).

ДЛЯ НЫНЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ ТУРОПЕРАТОРОВ ВМЕСТО ДВУХ ФОНДОВ ПРИ «ТУРПОМОЩИ» – ОДИН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

Первая система работы– некий аналог британского фонда ATOL, предполагающего не персональную, а коллективную ответственность туроператоров. Это своего рода «общий котел», где за провалы какого-либо игрока или форс-мажоры будут понемногу платить все.

В рамках этой системы фингарантий каждый туроператор будет ежемесячно отчислять в специальный коллективный фонд за каждого обслуженного туриста (подчеркнем, не за тур, а за туриста), отправляющегося за рубеж, сумму в 250 рублей. А за каждого туриста в турах по России – ежемесячно по 125 р. (система будет распространена и на всех туроператоров по внутреннему туризму).

В рамках этой системы для действующих туроператоров такого вида фингарантии, как страхование гражданской ответственности туроператора (как это есть сейчас) больше не будет.

Унитарный фонд, куда будут производиться отчисления туроператоров, будет управляться вновь созданной некоммерческой организацией при Ростуризме. Главой фонда будет представитель этого ведомства. Аккумулироваться отчисления будут на счетах фонда в федеральном казначействе (то есть лежать они будут не в коммерческих банках, а непосредственно у государства).

Тратить деньги такого унитарного фонда можно будет исключительно на две четко прописанные в тексте законопроекта цели. Это денежная компенсация туристам в случае невозможности совершить поездку по вине туроператора, или же на их эвакуацию с места отдыха в случае иных форс-мажорных обстоятельств, также прописанных в законе.

Суммы в 250 и 125 р., подчеркнула Зарина Догузова, ориентировочные. Они приведены из расчета, что в случае прекращения туроператором деятельности, каждому туристу из фонда, где аккумулируются отчисления, будет выплачено до 40 тысяч рублей (то есть в случае семьи из 4 человек – до 160 тыс. р. за тур).

Точные суммы отчислений туроператоров будут определяться постановлением правительства и могут ежегодно индексироваться в зависимости от уровня инфляции.

Опрошенные редакцией эксперты полагают, что если законопроект станет законом, то «Турпомощь» с фондами при ней либо претерпит какую-то кардинальную трансформацию, либо перестанет существовать.

Средства туроператоров в резервном фонде будут автоматически зачислены на счета нового фонда. А деньги туроператоров, которые сейчас копятся в их фондах персональной ответственности, можно будет, по выбору компании, либо сразу все «перезалить» в новый единый фонд, либо забрать себе и докапитализировать новый фонд в нужном объеме, оставив остальное в компании.

Как подчеркнула Зарина Догузова, подсчеты Ростуризма показывают, что для крупных туроператоров работа с унитарным фондом без необходимости страховаться может быть до двух раз выгоднее в финансовом плане, чем существующая сейчас система фингарантий.

НОВЫМ ТУРОПЕРАТОРАМ БУДЕТ УСТАНОВЛЕН БАРЬЕР ДЛЯ ВХОДА НА РЫНОК

В законопроекте определены также специальные условия деятельности тех туроператоров (как по выездному, так и по внутреннему туризму), которые открыли свой бизнес позднее, чем за два года до вступления закона в силу.

Им при вступлении в единый реестр нужно будет сделать единовременный взнос – 100 тыс. р. для выездного туризма и 50 тыс. р. – для внутреннего. Далее у таких компаний до истечения двух лет с момента включения в федеральный реестр туроператоров есть два варианта.

Первый– работать только по системе эскроу-счетов. В этом случае ни страховка, ни отчисления в фонд не нужны.

Второй вариант – платить отчисления в новый единый фонд и в дополнение к этому – иметь ежегодно обновляемую страховку своей ответственности на сумму не менее, чем 25 млн рублей (сейчас можно и 10 млн).

Такие, по сути, заградительные меры, считают в Ростуризме, сделают вход на туроператорский рынок более сложным, и на нем в итоге останутся только финансово устойчивые компании.

Законопроектом предусмотрены и расширенные права Ростуризма в отношении работающих компаний – чтобы больше не возникало неопределенных ситуаций, когда туроператор не прекращает, а «приостанавливает» деятельность.

В частности, ведомство сможет проводить ежегодный аудит финансовой устойчивости туроператоров и в случае обнаружения проблем сразу исключать из реестра. Это, в свою очередь, повлечет за собой включение механизма выплат из коллективного фонда.

Для занятия предпринимательской деятельностью понадобится зарегистрировать ООО.

Для работы турагентства нужно получить лицензию, которая выдаётся на 5 лет Департаментом туризма Минэкономразвития России. Для получения лицензии фирма должна соответствовать целому ряду требований — например, иметь в штате от 20% работников с образованием в области туризма или опытом работы больше трёх лет. К комплекту документов на получение лицензии также прикладывается справка об используемом помещении — то есть всё то время, что принимается решение по выдаче или невыдаче лицензии (а это 60 дней), помещение находится в аренде турагентства, которое пока ещё (без лицензии) не вправе работать.

Схема работы турагентства и туроператора

Схема работы, по своей сути проста. Туроператор заключает с турагентством агентский договор, согласно которому второй привлекает клиентов, то есть продает услуги, а первый – платит за это комиссионные. Размер комиссионных, как правило, составляет от 6 до 15% от суммы проданной услуги.

Кроме этого, туроператоры предоставляют агентам всевозможные бонусы, например за выполненный или перевыполненный план продаж. Это своего рода мотивационные программы. Туроператоры могут дарить подарки, проводить акции, розыгрыши среди турфирм (агентств). Бывают случаи, когда сотрудники турфирм выигрывают даже автомобили.

Перечень услуг, оказываемые турфирмой

Перечень услуг, которые может оказывать турагентство, очень разнообразен. Пусть по своей специфике они все и похожи. Заработать можно на следующих услугах:

1. Продаже туров в любые страны мира. Прежде всего, в курортные и туристические страны мира: Египет, Таиланд, Турция, ОАЭ, страны Европы, Доминикана, Куба и прочие.
2. Речных круизах. Можно предлагать клиентам речные туры по рекам России.
3. Продаже горящих туров, путевок, оформленных за несколько дней до вылета.
4. Автобусных турах – продаже туров на автобусе по Европе.
5. Продаже комбинированных туров. Это модное сегодня направление. Летом популярны единые туры в несколько стран Европы, к примеру: в Грецию, Испанию и Италию.
6. Организация свадебных туров. Можно предлагать клиентам венчание в экзотических странах мира.
7. Продажа путевок для детского отдыха в России и зарубежных странах.
8. Оздоровительные туры в такие страны как Израиль, Китай, Доминикана.
9. Услуги страхования туристов.
10. Оформление виз.

Как вы понимаете, чем шире спектр оказываемых вами услуг, тем больше потенциальный доход фирмы. Тем не менее широкий перечень услуг требует найма соответствующего количества сотрудников. Потребуется трудоустройство как минимум 2-х менеджеров, юриста и бухгалтера.

Анализ рынка и конкурентов

Сегмент рынка туристических услуг в Российской Федерации начал расти и развиваться приблизительно с 2010 года. Всё это время он демонстрировал значительный рост. Примечательно то, что ежегодно возрастает не только объем рынка, но и выручка компаний, работающих на нём. Это говорит о том, что рынок растет не только в количественном показателе, но растёт также качество предоставляемых услуг клиентам.

Основное направление деятельности рынка туристических услуг – это оказание помощи путешественникам, которые собираются поехать за границу. 90% таких клиентов едут на отдых. Конечно, есть некоторый процент людей, которые собираются иммигрировать, поехать на учебу или по бизнесу, однако они предпочитают пользоваться услугами специализированных компаний, которых сегодня тоже довольно много.

Стоит сразу отметить, что уровень конкуренции на рынке туристических услуг очень высокий. Высокий уровень спроса рождает и предложение. Ежегодно объем туристического рынка в России увеличивается более чем на 100 млрд руб. Это очень внушительная цифра. Давайте разберемся чем именно обусловлены такие темпы роста.

Факторы следующие:

• рост уровня платежеспособности граждан;
• масштабное развитие инфраструктуры данного типа бизнеса, клиентам представлено больше возможностей;
• привлекательность рынка для инвесторов. Денежные средства вкладываются не в туристические агентства, а в те заведения, которые непосредственно предоставляют услуги, то есть гостиницы, авиакомпании и прочее;
• возможность сэкономить при покупке тура, что рождает высокий уровень спроса.

Основная услуга, которую предлагают туристические агентства – это сборка туров для граждан. В стоимость тура входит проживание в отеле, перелет, страховка. Для клиента компании такая покупка будет гораздо более выгодной, чем приобретение данных позиций по отдельности.

SWOT-анализ туристического агентства

Рассмотрим сильные и слабые стороны вашего проекта, а также возможности и угрозы.

Сильные стороны:

• клиентоориентированный, квалифицированный персонал;
• наличие собственных площадок в интернете: сайт, приложение, страничка в социальных сетях;
• возможность получать расчет удобным для клиента способом;
• наличие обратной связи от клиентов с отзывами и фотографиями;
• комфортный график работы;
• возможность получать скидку от туроператоров и предоставлять ее клиентам;
• возможность предоставить наиболее выгодный вариант тура клиенту, горящий тур;
• существенная экономия времени благодаря навыкам и знаниям в сфере. Это касается прежде всего оформления документации.

Среди слабых сторон проекта выделяют:

• трудности в поиске и найме действительно квалифицированных и ответственных сотрудников;
• отсутствие деловой репутации в сфере;
• вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и катастроф по туристическим направлениям.

Прогноз расходов и доходов туристической компании

Одно из существенных преимуществ данного вида бизнеса – это низкие первоначальные и текущие затраты.

Так, первоначальные затраты составят:

• Расходы на регистрацию, поиск и ремонт помещения – 15 тысяч рублей.
• Расходы на приобретение мебели и оргтехники, установка необходимых вам программ – 100 тысяч рублей.
• Расходы на создание сайта, разработку собственного фирменного стиля, рекламу – 55 тысяч рублей.

Так, на первоначальном этапе вам потребуется выделить около 170 тысяч рублей. В зависимости от региона и масштабов бизнеса эти цифры могут отличаться.

Текущие расходы будут состоять из:

• Аренда помещения 10-15 тысяч руб.
• Фонд заработной платы 80 тысяч руб.
• Расходы на рекламу 10-15 тысяч руб.
• Прочие расходы (канцелярия, связь и тд) – 5 тысяч руб.

Так, общая сумма текущих расходов составит 105-115 тысяч рублей.

В зависимости от сезона турагентство подобного масштаба может зарабатывать от 130 до 200 тысяч руб ежемесячно. При грамотном управлении первоначальные расходы окупятся менее, чем за полгода.

Эксперты утверждают, что сокращение туризма, которое произошло в 2022 году в России, продолжится и в следующем году. Основной причиной такого поведения россияне назвали отсутствие денег. Согласно опросам, из-за сокращения доходов не смогли отдохнуть там, где было запланировано, около 41% граждан. А каждый третий житель страны провел лето дома или на даче.

Генеральный директор компании «Академ-Онлайн» Александр Курносов предоставил статистику по въездному и выездному туризму в 2022 году. Согласно этим данным, количество людей, которые посещали Россию с целью отдыха, с 2019 года сократилось в 35 раз. По словам Курносова, сейчас этот показатель находится на уровне статистической погрешности. Количество туристов, которые предпочитают отдыхать за границей, также уменьшилось. За аналогичный период число таких россиян сократилось в 2,5 раза, до 18 млн поездок. Эксперт считает, что в ближайшее время ситуация вряд ли изменится к лучшему.

Какие направления доступны для россиян

Аханова рассказала, что главную скрипку по-прежнему будет играть внутренний туризм и немногие открытые направления с уклоном на Азию, Восток и страны СНГ.

«Грубо говоря, за европейским шармом будем ездить в Западную Беларусь, вместо Мертвого моря на Иссык-Куль, за вкусной едой, вином, европейскими брендами — в Армению и Азербайджан. Возможно, для туристов в следующем году полноценно откроется Китай. Это позволит формировать насыщенные экскурсионные программы и предлагать пляжный интересный отдых на Хайнане. Оздоровительный отдых, пляжный станут лидерами спроса», — отметила она.

По словам Барзыкина, в 2023 году будет невелико количество стран (около 30), куда смогут отправиться россияне.

«В основном это те же страны останутся, что и сейчас: Турция, Арабские Эмираты, Египет. Юго-Восточная Азия потихоньку открывается, Латинская Америка. Пока это половина доковидного уровня. Постепенно [турпоток] будет восстанавливаться, но крайне невысокими темпами, потому что Европа будет закрыта, скорее всего, по-прежнему, как и ряд других недружественных для нас стран», — пояснил он.

Эксперт добавил, что страны СНГ, как и в 2022 году, не потеряют свою популярность: «Республика Беларусь, и Армения, и Казахстан, и другие показали хорошие цифры на выездном рынке».

Похожие записи:

• Госпошлина за регистрацию права собственности на недвижимость в 2023 году
• Условия перевозки детей в автомобиле в 2023 году
• Брачный договор: плюсы и минусы