Что считается уклонением от призыва на военную службу?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что считается уклонением от призыва на военную службу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В том же постановлении пленума Верховный суд уточняет, что уголовная ответственность может наступать не только при неявке по повестке, но и при нарушении правил воинского учета. Например, если призывник снялся с учета в военкомате в связи с переездом в другой город или страну, а на самом деле никуда не уехал. Или наоборот — уехал, а военкомат в известность не поставил и на новом месте на учет не встал.
Комментарии к ст. 328 УК РФ
1. Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие комплектование Вооруженных Сил РФ и порядок прохождения альтернативной гражданской службы.
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328, выражается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.
Военная служба — это особый вид государственной службы в Вооруженных Силах РФ, в других войсках, органах внешней разведки и в федеральных органах государственной безопасности.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане России мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.
———————————
СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.
От призыва на военную службу освобождается гражданин: признанный негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; проходящий или прошедший военную службу либо альтернативную гражданскую службу; имеющий неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; в других случаях, указанных в ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Отсрочка от призыва на военную службу предусматривается в случаях, перечисленных в ст. 24 упомянутого Закона.
Уклонением от призыва на военную службу является неявка по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительной причины или получение путем обмана незаконного освобождения либо отсрочки от призыва на военную службу. Уважительными причинами неявки считаются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника (отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата или сестры) или лица, на воспитании которого находился гражданин; препятствие стихийного характера или иное не зависящее от воли гражданина обстоятельство, лишившее его возможности явиться в указанные в вызове военного комиссариата или повестке военного комиссара место и срок; иное обстоятельство, признанное судом уважительным.
Состав преступления формальный, преступление окончено с момента истечения срока явки в установленное место либо незаконного получения освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Если уклонение от призыва вызвано убеждениями или вероисповеданием гражданина, которым противоречит несение военной службы, то в силу ч. 3 ст. 59 Конституции РФ он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой и уголовной ответственности не подлежит.
4. Субъект преступления — гражданин РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющий права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.
5. В части 2 ст. 328 предусмотрена ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы. Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба — это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву. Уклонение от прохождения такой службы может выразиться, например, в неявке к месту прохождения службы в указанный в предписании военного комиссариата срок, отказе от заключения срочного трудового договора или от исполнения трудовых обязанностей, прекращении срочного трудового договора по своей инициативе, в самовольном оставлении населенного пункта, в котором расположена организация, где лицо проходит службу. Указанные деяния будут преступными только в том случае, если установлен умысел лица на уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.
———————————
СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3030.
Названы виды и признаки мобилизации россиян
Мобилизацию в России можно осуществлять в общем или частном порядке, а также может осуществляться по условиям обстановки – открытая или скрытая.
При общей, государство и все ВС РФ будут переведены в полную боеготовность, также переводится экономика страны в военное состояние. В случае частичной можно проводить мобилизацию на отдельных территориях, например в зоне боев.
Эксперты считают, что при мобилизации маршруты на железнодорожном транспорте отменяются. Причиной этого являются интенсивные перевозки техники, в том числе в регионах, где проводятся военные операции, а также в оружейных и танковых заводах, чтобы ремонтировать боевые машины.
Таких решений в России сейчас нет ни на железнодорожном, ни на воздушном и водном маршрутах. Действует только режим ограничения рейсов в 11 южных и центральных российских аэропортах. Решение принято для безопасности, из-за радиуса действия ПВО.
Какое наказание за уклонение от военной службы
За уклонение от службы в ВС Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие варианты наказания:
— Штраф за уклонение от службы в рядах ВС:
- взимание до 200 тысяч рублей;
- санкция, в зависимости от размеров прибыли нарушителя на период до 1,5 года.
— Уголовная ответственность:
- арест на срок до 6 месяцев;
- отбывание наказания в местах лишения свободы сроком до 2 лет.
Конституция Российской Федерации предоставляет отдельной категории граждан возможность несения альтернативной службы. АГС является трудовой деятельностью, которая организуется согласно определенным требованиям и условиям. Если призывник отказывается от несения и данной формы службы, к нему могут быть применены следующие виды наказания:
- штраф до 80 тысяч рублей;
- санкции, соразмерные с прибылью гражданина призывного возраста на период осуждения до полугода;
- обязательная трудовая деятельность до 480 часов;
- арест на срок до полугода.
Что делать, чтобы не посадили за уклонение от армии
Если по каким-то обстоятельствам не удалось явиться в военкомат в указанный день и час, призывник может прийти в региональное отделение военкомата, где состоит в учете в течение всей призывной кампании. Добровольная явка в таком случае освобождает от уголовной ответственности, и нарушение наказывается штрафом в сумме 500 рублей.
Оспорить решение об административной ответственности в случае несогласия с ним гражданин призывного возраста имеет право в период 10 дней с момента его вынесения путем подачи претензии в вышестоящую инстанцию (военком, суд, прокуратура).
К обстоятельствам, признающимися уважительными согласно действующему закону, числятся:
- травмы, потеря работоспособности вследствие заболеваний у призывника;
- тяжелые недуги близких и родных, смерть близких, сложное финансовое состояние.
Обстоятельства должны быть подтверждены документально. Признавать их уважительными должны работники комиссариата или судебные органы.
Штрафы за уклонение от воинской обязанности
Потеряв повестку, забыв явиться в военный комиссариат вовремя (дата указывается в бланке извещения), умышленная порча документа грозит штрафом в размере 500 рублей.
Стоит учитывать, что явившись добровольно позже указанного срока, но до окончания призывной кампании, юноше придется оплатить указанную сумму, прежде чем он будет допущен к стандартным мероприятиям.
Не получится избежать штрафных санкций за уклонение от армии потенциальным призывникам:
- не вставшим своевременно на воинский учет, либо, не явившись для снятия;
- юношам, забывшим сообщить в комиссариат о смене места жительства/работы/учебы;
- не оповестившим о переезде за пределы страны более чем на полгода.
Доказав и подтвердив документально отсутствие умысла с целью намеренного уклонения от призыва на военную службу, можно рассчитывать на относительно небольшой штраф.
Юношам, решившим преднамеренно скрыться от прохождения службы, грозит уголовная статья, существенные материальные взыскания, нередко арест или приличный срок за решеткой. Не все готовы провести в местах лишения свободы 2 года вместо 12 месяцев армейского быта.
Правильнее не прибегать к необдуманным противоправным действиям, о которых придется пожалеть.
Комментарий к Ст. 328 Уголовного кодекса
1. Объективная сторона предусмотренных в статье двух составов преступлений выражается в бездействии.
2. Законными основаниями для освобождения от призыва на военную службу являются: признание лица негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления и др.
3. Уклонение от призыва на военную службу (ч. 1) образуют: а) отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку; б) его неявка на обязательные мероприятия, связанные с призывом на военную службу (на медицинские освидетельствование и обследование, на заседание призывной комиссии, к месту сбора для отправки к месту прохождения военной службы); в) самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы при надлежащем оповещении призывника и отсутствии законных оснований для освобождения от службы; г) получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.
Необходимым условием ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является также отсутствие уважительных причин. К уважительным причинам в этих случаях при условии их документального подтверждения относятся: заболевание или увечье призывника, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья его близких (отца, матери, жены, сына, дочери и др.), участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, обстоятельства, не зависящие от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
4. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2) возможно с момента ее начала — дня убытия гражданина к месту ее прохождения, указанного в предписании военного комиссариата, до окончания — дня прекращения работодателем трудового договора с гражданином при его увольнении со службы. Объективную сторону преступления образуют, в частности, неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки, отказ заключить срочный трудовой договор, досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана, самовольное оставление места работы (рабочего места).
5. Преступления, предусмотренные ст. 328 УК, являются длящимися. Если лицо не явилось с повинной или не было задержано, они оканчиваются вследствие отпадения обязанностей по призыву на военную службу, прохождению альтернативной гражданской службы. Таким моментом считается достижение лицом возраста 27 лет, после чего обязанности военной службы на него не могут быть возложены, либо возраста, который является предельным для пребывания на альтернативной гражданской службе (28 лет 9 месяцев или 28 лет 6 месяцев в зависимости от ее срока). После достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.
6. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1, характеризуется целью избежать возложения обязанности нести военную службу по призыву. Не имеет значения, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.
При совершении преступления, предусмотренного ч. 2, лицо имеет цель полностью уклониться от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы на определенный период (например, на один месяц), по истечении которого лицо возвращается к месту прохождения альтернативной гражданской службы, не образует состава преступления. В этом случае лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.
7. Субъектами преступления, предусмотренного ч. 1, являются призывники — граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу. Субъектами в ч. 2 являются лица, обязанные и проходящие альтернативную гражданскую службу, т.е. специальные субъекты.
Что закон подразумевает под «уклонением от военной службы»?
Призыву на военную службу подлежат мужчины в возрасте от 18 до 27 лет (после исполнения 27 лет военкомата можно не бояться — вас уже не призовут). В некоторых случаях (например, при получении высшего образования) можно получить отсрочку, а в некоторых — полное освобождение от армии (например, по состоянию здоровья). Если законных оснований для отсрочки или освобождения у вас нет, любые попытки избежать службы будут считаться уклонением.
Под уклонением принято понимать неявку молодого человека на призывные мероприятия, а также несообщение в военный комиссариат определенных сведений и симулирование болезни. За уклонение от службы человек может привлекаться к таким видам ответственности как:
- административная (вы будете считаться правонарушителем);
- уголовная (а вот в этом случае «уклонист» уже является преступником).
Большинство нарушений, которые совершают призывники, связанные с уклонением от службы, относятся к административной ответственности. Это и неявка в военный комиссариат в установленное время, и неявка на медосмотр, и т.д.
Также административное наказание назначается за несообщение в военный комиссариат информации об изменении места проживания: многие люди об этом «забывают». К уголовной ответственности привлекаются те призывники, которые были замечены в систематическом уклонении.
«Секрет фирмы» обратился на один из телефонов горячей линии, которую Минобороны запустило для вопросов по мобилизации. Сотрудники колл-центра поискали ответы на наши вопросы и в целом уделили нам внимание. Хотя дозвониться было не очень просто — очевидно, у них немало работы.
«Это зависит от административной или уголовной ответственности. Если будут возбуждать по административной статье 21.5 КоАП, то штраф от 500 до 3000 рублей. А по статье 328 Уголовного кодекса [предусмотрен] штраф до 200 000 рублей или лишение свободы. В зависимости от обстоятельств уклонения: умышленное или неумышленное. Или пытался сбежать. Каждый случай должен рассматриваться отдельно», — рассказали на горячей линии.
За уточнениями «Секрет» обратился к адвокату Матвею Цзену. По его словам, основная разница между административным и уголовным правонарушением лежит в умысле — то есть в причине, почему человек не явился в военкомат по повестке.
Статья УК РФ за уклонение от военной службы
Законодательство объединяет преступления по уклонению от призыва на срочную воинскую или альтернативную гражданскую службу в одну статью УК РФ — № 328.
| Статья УК РФ | Состав преступления | Мера наказания |
|---|---|---|
| 328, ч. 1 | уклонение от службы в армии при отсутствии уважительных причин для освобождения от нее | — штраф до 200 тыс. рублей или доход осужденного за 1,5 года; — принудит. работы до 2 лет; — арест до 6 месяцев; — лишение свободы до 2 лет |
| 328, ч. 2 | уклонение от альтернативной гражданской службы для лиц, освобожденных от службы в ВС РФ, без наличия оснований для освобождения от альтернативной службы | — штраф до 80 тыс. рублей или заработок виновного за 6 месяцев; — обязат. работы до 480 часов; — арест до 6 месяцев |
Постановление пленума Верховного суда об уклонении от призыва
Чтобы разъяснить все вопросы и особенности обвинения граждан по вышеупомянутой статье, Верховный суд выпустил специальный документ, раскрывающий обстоятельства при которых судам необходимо рассматривать действия призывников в качестве уклонения от призыва на военную службу. Такими действиями являются:
- Отказ юноши от повестки под роспись. То есть, если юноше вручают повестку, предлагают расписаться за ее получение, а он отказывается – это самое настоящее уклонение от призыва.
- Неявка или неоднократная неявка в военкомат по повесткам. Здесь важно отметить, что повестка должна быть передана юноше под роспись – если получил под роспись и не явился, значит, уклоняется от призыва. Повестка в почтовом ящике в данном случае не гарантирует, что гражданин ее получил, следовательно, не является доказательством уклонения от армии.
- Симуляция каких-либо признаков болезни для получения законной отсрочки или военного билета по здоровью, а также нанесение юношей вреда своему здоровью для получения, например, отсрочки – под этот случай попадет сделанный себе перелом пальца и т. п., в случае, если будет доказан умысел гражданина на уклонение от призыва.
- Смена места жительства или пребывания, а также выезд за границу опять же с целью неполучения повесток / уклонения от призывных мероприятий.
- Неявка в военный комиссариат по истечении отсрочки или другой уважительной причины. В этом случае военкомат даже не обязан высылать повестку. Если юноша не явился по истечении отсрочки по обучению / здоровью до конца ближайшего призыва, он вполне может быть осужден по статье УК за уклонение от призыва.
Права и обязанности призывников в РФ
Согласно нормам закона, каждый молодой человек призывного возраста должен явиться в комиссариат по первому требованию. В повестке, направляемой комиссариатом, указана дата и время, и их следует соблюдать.
Важно: если юноша имеет законные основания для получения отсрочки, он обязан соблюсти требование комиссариата и предъявить доказательства своих прав на отсрочку.
В обязанности молодого человека входит прохождение медкомиссии. При отрицательном результате у него есть полное право на получение статуса непригодного к воинской службе с получением подтверждающего документа.
Граждане в призывном возрасте имеют следующие права и обязанности:
- получать повестку под расписку;
- исполнять требования по воинскому учету;
- являться в военкомат по повестке для медицинского освидетельствования, на сборы и следование к месту службы.
В случае неявки в назначенное время в повестке гражданин считается уклонистом, и с этого момента для него наступает ответственность.
Пункт 1. Оповещение призывника повесткой.
Вопрос: Обязан ли призывник расписываться в повестке?
Ответ:
Да
Согласно п.2 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку.
Вопрос: Кто имеет право вручать повестку?
Ответ:
Повестки вручаются гражданам:
— работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций;
— органами местного самоуправления поселений, в случае отсутствия структурных подразделений военных комиссариатов;
— сотрудниками органов внутренних дел;
Ссылка на закон: Согласно п.2 ст.31 ФЗ оВОиВС, п.2 ст.8 ФЗ оВОиВС, пп. «а» п. 5 Инструкции от 10 сентября 2007г.
Примечание. Таким образом, ни мама, ни папа не входят в список лиц, обязанных передавать призывнику повестку (даже если указанные лица расписались за ее получение).
Вопрос: Если призывнику не получается вручить повестку под подпись?
Срок давности привлечения к уголовной ответственности за уклонение от призыва
Если будет установлено, что по закону лицо не подлежало призыву или имело основания для освобождения от воинской обязанности и призыва на военную службу либо для отсрочки призыва, которые существовали до уклонения, суд выносит оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления. Если основания возникли в период уклонения, суд освобождает лицо от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ).
Среди молодых людей призывного возраста бытует мнение, что если не получил повестку из военкомата, то ничего противозаконного не сделал. Это подтверждается нормами ст. 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе от 28.03.1998 № 53-ФЗ (далее — закон № 53-ФЗ).
При решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия. Уклонение от призыва является преступлением небольшой тяжести. Сроки давности привлечения к ответственности — два года с момента совершения. Обязанность служить предусмотрена до 27 лет. Таким образом, 27+2 = 29 лет.
По достижении этого возраста привлечь к уголовной ответственности будет невозможно, если только не находился в розыске. Поэтому сейчас ничего делать не нужно и получить военный билет тоже не нужно. Пусть подождет еще пару лет. За неисполнение обязанностей, возложенных на граждан ФЗ «О воинской обязанности и военной службе предусматренно два вида ответственности: уголовная и административная.
Давайте рассмотрим оба вида ответственностей и в каком случае они могут вступать в силу.
Как освободиться от ответственности по сроку давности — ст 78 УК РФ
Часть 4 . К лицу, совершившему преступление, за которое предусмотрены такие жесткие меры наказания, как смертная казнь или пожизненное тюремное заключение, определения о возможности использования сроков давности принимаются судебными органами.
В такой ситуации освобождение от привлечения человека к ответственности за уголовное преступное деяние осуществляется путем закрытия делопроизводства уголовного характера в отношении этого человека или же продолжения судебного расследования в той ситуации, когда обвиняемый настаивает на своей невиновности.
Сроком давности для привлечения гражданина к ответственности Уголовный кодекс РФ называет временной отрезок, на протяжении которого совершившего преступный акт можно к этой ответственности привлечь. Этот срок регламентирован ст. 78 УК РФ. О сроках давности по уголовному делопроизводству для разного вида преступлений мы сегодня вам и расскажем. Положение, прописанное в ч. 4 рассматриваемой нами статьи, не относится к.
Уголовная ответственность
При получении повестки в военный комиссариат под роспись на призывника возлагается обязанность явку в военкомат в указанное время. При игнорировании данного требования призывник будет нести ответственность согласно с действующим законодательством. Если нарушения совершенные призывником имеют несущественный характер, тогда за его действия предусматривается административная ответственность. Но другое дело совершение более серьёзных поступков в ходе уклонения от службы. За данные действия предусмотрена уже более тяжкая уголовная ответственность за уклонение от армии.
В первом случае призывник может отделаться всего лишь штрафом небольшого размера, а во втором дальнейшую судьбу призывника будет решать суд в зависимости от вины. Не исключено, что его решение будет принято в сторону лишения свободы на определенный срок.
Предусматривает ответственность за уклонение от воинской службы статья 328 УК РФ.
Первая часть этой статьи говорит об игнорировании явки на заседание призывной или медицинской комиссии, а также на пункт сбора при отправлении на воинскую службу в армию.
Условием применения норм данной статьи является то что призывник правильно был уведомлен об условиях призыва, то есть получил повестку лично в руки и расписался об ее получении. Данные действия являются прямой обязанностью работников военкомата.
Как гласит 328 статья УК РФ уклонением от воинской службы, что влекут за собой уголовное преследование, являются следующие факторы:
- призывник состоящий на учете в военном комиссариате, прямо игнорирует явку в военкомат по врученной повестке;
- выезд из страны на длительный срок (больше 6 месяцев), не сообщив про это в военкомат;
- несообщение в военкомат об существенных изменениях в личной жизни что может повлиять на призыв (свадьба, переезд, поступление в учебное заведение и др.);
- самовольное оставление призывного пункта при отправке на службу в воинскую часть;
- попытка дачи взятки должностному лицу с целью уклонения от призыва;
- самотравмирование – нанесение повреждений организму с расчетом на комиссование при прохождении медицинской комиссии;
- открытый отказ в подписании документа о вручении повестки.
За выше перечисленные действия суд может принять решение о привлечении к уголовной ответственности и назначить наказание в виде штрафа не более 200 000 рублей, принудительных работ или лишение свободы не более 2 лет.