ЕТКС «Специалист по охране труда»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЕТКС «Специалист по охране труда»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) — это документ, созданный с целью унификации и приведения к единым стандартам всех существующих в России профессий. Стоит отметить, что в ЕТКС кода специалиста по охране труда не существует, т. к. данная специальность не является рабочей. Информации о руководителе службы охраны труда ЕТКС также не содержит.
Специалист по охране труда в ЕТКСов
Сведения об обязанностях таких специалистов, а также о предъявляемых к их квалификации требованиях можно найти в документе, который носит название «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих» (ЕКС). Он был введен приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении…» от 17.05.2012 № 559н. Вся необходимая информация содержится в разделе под названием «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда».
Под охраной труда подразумевают многоуровневую систему мероприятий, направленных на сохранение человеческих жизней и здоровья в процессе деятельности. ТК РФ обязывает работодателей создавать безопасные условия на рабочих местах, вести надзор за исполнением требований и регулярно совершенствовать систему управления. Для этого на каждом предприятии необходимо назначить уполномоченного за охрану труда. При этом штатная численность персонала должна быть более 50 человек.
В небольших организациях данную должность может занимать руководитель организации. Должностные обязанности, права и полномочия инженера определяются действующими профстанадртом. Дополнительно данные сведения указываются в инструкциях, а также в иных внутренних документах. Код профессии специалист по охране труда указан в классификаторах ОКПДТР и ОКЗ.
Зачем использовать ОКЗ в 2021 году
С 1 августа 2021 года при заполнении отчета по форме СЗВ-ТД требуется указывать код выполняемой функции из классификатора занятий. Именно с этого момента применяется и новый бланк отчетного документа.
Сведения из ОКЗ указываются графе 6 отчета СЗВ-ТД — «Код выполняемой функции». Данный реквизит является обязательным согласно п. 1.11 табл. 6 прил. 3 Постановления ПФР от 27.10.2020 г. № 769п.
Отчет СЗВ-ТД оформляется отдельно на каждого работника. Код выполняемой функции проставляется для таких кадровых мероприятий как прием и перевод сотрудника. Если этого кода не будет в отчете, то Пенсионный фонд не примет документ.
Но стоит учесть такой момент — код выполняемой функции лучше указывать и при других кадровых мероприятиях. Дело в том, что правила заполнения этой графы регламентированы п. 1.11 табл. 6 прил. 3 Постановления ПФР № 769п. Из этой нормы следует, что код требуется указывать во всех ситуациях. А на сайте ПФР в альбоме форматов указаны только кадровые мероприятия — прием и перевод. Но альбом форм — это не нормативный документ, а потому во избежание споров с ПФР лучше всегда указывать этот код.
Поможем настроить заполнение форм СЗВ в 1С:ЗУП. Звоните!
Как использовать классификатор занятий
Классификатор занятий (ОК 010-2014) регламентирован Приказом Росстандарта от 12.12.2014 г. № 2020-ст. Он используется при проведении статистических наблюдений и исследований распределения граждан по видам занятий, а также ведения статистического учета в целях совершенствования политики занятости. А с августа 2021 года он применяется и для заполнения формы СЗВ-ТД.
В классификатора два раздела:
Коды выполняемой функции, обозначенные в классификаторе, имеют вид ХХХХ.Х, из которых первые 4 знака — код наименования группы занятий согласно классификатору занятий, а пятый знак — контрольное число.
В классификаторе нет разделения точкой, но в таблице есть графы с самим кодом (Код) и контрольным числом (КЧ). Для заполнения СЗВ-ТД нужно первые четыре цифры указывать до точки, а последнюю пятую — после нее. Например, для бухгалтера нужно использовать код 2411.6, а для секретаря — 4120.1.
Возможна ситуация, когда у работника сразу несколько трудовых функций. В этом случае нужно выбирать код той трудовой функции, по которой работник занят больше всего времени. К примеру, бухгалтер выполняет дополнительно обязанности кассира, но больше всего у него именно бухгалтерской работы. Соответственно, в СЗВ-ТД требуется ставить код, который указывается по бухгалтерам — 2411.6.
Какой код ОКПДТР у специалиста по охране труда?
Согласно ОКЗ, к обязанностям лиц, относящихся к этой начальной группе, в числе прочих относится выявление потенциально возможных опасностей, обеспечение исполнения правил безопасного использования приборов и соблюдения техники безопасности. Это значит, что соответствующие обязанности должны найти свое отражение в должностной инструкции, применяемой в организации.
Проекты профессиональных стандартов могут быть инициированы и внесены на рассмотрение в Минтруд России в установленном порядке различными организациями.
Таким образом, только в части требований, установленных в ТК РФ, других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, требования профессионального стандарта являются обязательными.
Общероссийский классификатор гармонизирован с Международной стандартной классификацией занятий 2008 (МСКЗ — 08) — International Standard Classification of Occupations 2008 (КСО-08) путем внесения уточнений, отражающих специфику российской экономики. не нарушающих коды и границы понятий того международного стандарта.
Практическое использование квалификационных справочников и классификаторов
ЕКС широко используется в практической деятельности организаций и предприятий. На основании сведений, содержащихся в этом справочнике, во всех организациях страны составляются внутренние нормативные документы: должностные инструкции, программы по подготовке специалистов и повышению их квалификации и пр.
Код, присвоенный работнику в соответствии с ОКПДТР, используется в следующих случаях:
О должностной инструкции специалиста по охране труда мы писали в статье
Итак, должности специалиста по охране труда в соответствии с используемыми в Российской Федерации классификаторами и квалификационными справочниками присвоены уникальные коды, которые используются при разработке локальных нормативных актов, составлении отчетности и оформлении личной карточки работника. При этом в ОКПДТР должность специалиста по охране труда отсутствует (там упоминается только инженер по охране труда), поэтому при разработке внутренней нормативной документации стоит применять наименование, установленное в едином квалификационном справочнике, т. к. именно такая формулировка указана в действующем Трудовом кодексе РФ.
Наименования специалиста по охране труда в 2021 году
Согласно новому профстандарту мы можем называться:
- Младший специалист по охране труда (МСОТ).
- Специалист по охране труда (СОТ).
- Главный (ведущий) специалист по охране труда (ГВСОТ).
- Руководитель службы охраны труда (РСОТ).
- Начальник отдела охраны труда (НООТ).
- Начальник управления охраной труда (НУОТ).
- Эксперт по условиям и охране труда (ЭУОТ).
- Консультант по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками (КУОТ и УПР).
- Инструктор по условиям и охране труда (ИУОТ).
- Заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками (ЗРОУПР).
- Руководитель направления (подразделения) по управлению профессиональными рисками в организации (РНПУПРО).
На любой вкус и цвет.
Чем отличаются классификаторы
Если посмотреть на коды в справочниках, легко обратить внимание, в чем разница ОКЗ и ОКПДТР: код, описывающий занятие, состоит всего из 5 знаков в формате ХХХХ Х, где первые четыре цифры означают принадлежность к группе, а последняя — контрольное число. В ОКПДТР наборы символов более сложные — в формате ХХХХХ Х ХХ ХХХХ Х ХХ Х Х, и в них заложена информация:
- о соответствии профессии (должности) номеру выпуска ЕТКС;
- определенном занятии;
- виде производств и работ в соответствии с выпусками ЕТКС;
- тарифном разряде;
- категории квалификации;
- формах и системах оплаты труда;
- условиях труда;
- степени механизации труда;
- производных профессиях.
Какие требования предъявляются к руководителю службы охраны труда
1. Требования к образованию руководителя службы охраны труда:
- высшее образование по охране труда, либо
- любое высшее образование + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки.
2. Требования к опыту работы:
- опыт работы не менее 5 лет в области охраны труда.
3. Трудовые функции:
- выполняет все трудовые функции специалиста по охране труда, указанные выше;
- определение стратегических целей и задач в области охраны труда;
- распределение полномочий, ответственности и обязанностей в области охраны труда;
- бюджетирование в области охраны труда.
Требования к инженеру по охране труда по направлениям аттестации
Инженер по ОТ и ТБ, работающий на производстве, должен быть аттестован и иметь удостоверения по следующим видам деятельности:
- «Охрана труда» — это обязательное направление для всех инженеров, так как в этом заключается суть работы на предприятии. Сотрудник должен владеть этими знаниями и обладать навыками. Если требуется проводить учебу по ОТ, то необходимо пройти обучение в специализированных центрах подготовки.
- Если на производственных участках используются технические устройства, такие как котельное оборудование, сосуды с избыточным давлением, краны или иные грузоподъемные механизмы, то необходимо иметь удостоверения о том, что пройдена учеба и получены удостоверения по данным направлениям. Эти документы подтверждают право контролирующих функций на данных объектах.
- Не менее важно пройти обучение по электробезопасности в качестве административно-технического персонала. Инженер по ОТ обязан знать правила безопасной эксплуатации установок электропотребления и электроснабжения.
Код инженера по охране труда по ОКЗ
Код должности специалиста по охране труда в ОКПДТР включает в себя код по ОКЗ (общероссийскому классификатору занятий), который состоит из 5 цифр и позволяет отнести ее к группе должностей с определенными характеристиками. ОКЗ — это документ, который включает в себя группировки, созданные посредством объединения определенных занятий. Основанием для его использования является приказ Росстандарта «О принятии и введении в действие…» от 12.12.2014 № 2020-ст.
Код ОКЗ специалиста по охране труда — 22149, где 2 — код основной группы (специалисты высшего уровня квалификации), 2149 — код, присвоенный специалистам в области техники, не входящим в другие группы.
Согласно ОКЗ, к обязанностям лиц, относящихся к этой начальной группе, в числе прочих относится выявление потенциально возможных опасностей, обеспечение исполнения правил безопасного использования приборов и соблюдения техники безопасности. Это значит, что соответствующие обязанности должны найти свое отражение в должностной инструкции, применяемой в организации.
ВАЖНО! Классификаторы ОКПДТР и ОКЗ взаимосвязаны, благодаря чему каждый объект ОКПДТР можно отнести к группировке, определенной ОКЗ. Постановление Госстандарта РФ «О принятии и введении в действие…» от 26.12.1994 № 367 содержит информацию о наименовании должности служащего, присвоенном ей коде, контрольном числе и соответствующем коде по ОКЗ.
Практическое использование квалификационных справочников и классификаторов
ЕКС широко используется в практической деятельности организаций и предприятий. На основании сведений, содержащихся в этом справочнике, во всех организациях страны составляются внутренние нормативные документы: должностные инструкции, программы по подготовке специалистов и повышению их квалификации и пр.
Код, присвоенный работнику в соответствии с ОКПДТР, используется в следующих случаях:
О должностной инструкции специалиста по охране труда мы писали в статье
Итак, должности специалиста по охране труда в соответствии с используемыми в Российской Федерации классификаторами и квалификационными справочниками присвоены уникальные коды, которые используются при разработке локальных нормативных актов, составлении отчетности и оформлении личной карточки работника. При этом в ОКПДТР должность специалиста по охране труда отсутствует (там упоминается только инженер по охране труда), поэтому при разработке внутренней нормативной документации стоит применять наименование, установленное в едином квалификационном справочнике, т. к. именно такая формулировка указана в действующем Трудовом кодексе РФ.
Код специалиста по охране труда по ОКПДТР
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) — это нормативный документ, присваивающий каждой профессии, установленной ЕКС и ЕКТС, уникальный порядковый номер. Этот номер позволяет с легкостью идентифицировать наименование должности сотрудника вне зависимости от того, в каком регионе страны и на каком предприятии он трудится. Внедрение такого классификатора позволило упростить процедуру ведения учета и составления отчетности, начисления заработной платы и формирования пенсионных выплат, а также способствовало решению ряда других вопросов, возникающих при ведении кадровой политики.
В настоящее время в ОКПДТР специалист по охране труда имеет код 22659122149, где 2 — код должности, 2659 — серийно-порядковый номер, 1 — контрольное число, 22149 — код по ОКЗ.
Специалист или инженер по охране труда — какое наименование должности является корректным
Приказом Минздравсоцразвития «Об утверждении…» от 17.05.2012 № 559н, вступившим в силу 01.07.2013, в ЕКС была введена новая должность под названием «специалист по охране труда». Она заменила использовавшуюся ранее должность «инженер по охране труда», которая в обновленном справочнике отсутствует. При этом в ОКПДТР соответствующие правки внесены не были, из-за чего указанные документы одну и ту же должность называют по-разному. Так какой же термин является корректным и подлежит использованию при составлении штатного расписания и иных внутренних документов предприятия?
Для ответа на этот вопрос стоит воспользоваться положениями ст. 5 Трудового кодекса РФ, согласно которым нормативные правовые акты, издаваемые органами исполнительной власти РФ федерального уровня, не могут противоречить положениям ТК. В то же время, в соответствии со ст. 217 Трудового кодекса РФ, на любом предприятии, в штате которого содержится более 50 человек, должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда. Это значит, что наименование должности «специалист по охране труда», используемое в едином квалификационном справочнике, отвечает требованиям действующего законодательства и именно его стоит применять при разработке внутренней нормативной документации в организации.
Нужно ли применять Профстандарт при приеме на работу специалиста по охране труда, объяснено в материале КонсультантПлюс. Еще больше полезных материалов вы увидите, если оформите пробный бесплатный доступ к К+
От оценки профрисков до бюджетирования
«Само название профессии «специалист по охране труда» в каком-то смысле является пережитком. В новых условиях, его уместнее назвать менеджером или управленцем, поскольку сфера деятельности этих специалистов становится более широкой и многогранной», – отметил глава Управления государственного надзора в сфере труда Роструда Егор Иванов,
выступая на вебинаре, «Специалист по охране труда: из рядового сотрудника в высококвалифицированного менеджера», который проходил в рамках онлайн-программы выставки КУБ ЭКСПО в конце июля.
Он отметил, что в недавнем прошлом специалист по ОТ был нацелен только на то, чтобы досконально исполнять требования закона, инструкции и правила, не вдаваясь в саму историю вопроса, не понимая для чего все это нужно, действуя исключительно по предписанию.
При обсуждении изменений в правилах по ОТ выделяется основная тенденция – больше отдавать на откуп работодателям, чтобы они сами могли определить, как наиболее правильно и эффективно защитить жизнь работника.
Далеко не всегда устаревшие правила могут адекватно защитить работника от травм или профзаболеваний. Ранее – правила по охране труда должны были обновляться раз в 5 лет, поскольку, считалось, что именно с такой частотой обновляются технологии. Сейчас обновление технологий происходит на порядок быстрее, также часто обновлять правила по ОТ — физически невозможно. В перспективе кто-то из работодателей будет пользоваться старыми технологиями, кто-то продвинется далеко вперед. Уровни производства различные и для всех организаций подогнать под одну гребенку правила охраны труда невозможно. Работодателям так или иначе придется самостоятельно работать с рисками и, в зависимости от этих рисков, принимать те или иные организационные решения, вводить их в свои производственные процессы.
Параметры написания должностной инструкции
Трудовое законодательство не содержит четких критериев составления инструкции. Это дает возможность работодателям адаптировать содержимое документа под свои потребности. Обычно это происходит в процессе модернизации типовых инструкций и профстандартов. Но есть и некоторые общепринятые принципы составления этого документа. Так, обычно в него включают следующие разделы, охватывающие основные сферы деятельности сотрудника:
- Основной раздел.
- Обязанности сотрудника.
- Его ответственность.
- Комплекс его прав на рабочем месте.
Многие крупные работодатели, стремясь возможно более подробно документировать свое взаимодействие с сотрудниками, добавляют ещё несколько разделов. Вот наиболее популярные:
- Условия труда.
- Параметры должностных взаимосвязей.
- Критерии оценки результатов работы сотрудника.
При составлении инструкции следует помнить, что её положения не должны выходить за границы тех, которые даны в трудовом договоре.
Как при этом меняется роль специалиста по охране труда?
Кардинально. Сегодня это должен быть специалист нового уровня, обладающий непривычными для обычного специалиста по ОТ навыками, совершенно новыми знаниями.
Очевидно, что теперь он должен разбираться в управлении профессиональными рисками. Уметь идентифицировать опасности, оценить эти риски и разрабатывать мероприятия, которые наиболее экономично приведут к наилучшему эффекту. В первую очередь, должны устраняться те риски, которые причиняют вред жизни и здоровью в наиболее тяжелом и массовом масштабе. Часто они связаны с финансовыми вопросами и решаются также за счет правильного перераспределения финансов. Поэтому очень важно, чтобы специалист по ОТ ориентировался в вопросах бюджетирования (разбирался в бюджете организации). Он должен разбираться в финансах, бухучете.
Новые вызовы, связанные с пандемией Covid-19, диктуют новые подходы для развития отрасли охраны труда и повышенные требования к компетенции самих специалистов по ОТ. Прежде всего, это необходимость освоения и внедрения цифровых технологий: дистанционное ознакомление с различными документами, проведение инструктажей, показ обучающих видео и т.д. Главное при этом – соблюсти баланс удобства и качества: чтобы это было комфортно как для работодателя, так и для работника, а качество мероприятий – медицинских, обучающих, организационных – при этом не пострадало.