Льготы и гарантии для людей с инвалидностью
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оформления денежных выплат опекуну необходимо обратиться с заявлением в СФР, МФЦ и предоставить перечень документов, который мы перечислили выше, также можно воспользоваться личным кабинетом на портале Госуслуги. Заявка будет рассмотрена в течение 10 рабочих дней, если понадобятся дополнительные документы, то заявителя известят дополнительно.
Могут ли отказать? Да, основная причина отказа – это подача заявления о несогласии лица, за которым осуществляется уход, поданное в СФР. Также отказать могут в том случае, если лицо, осуществляющее уход за инвалидом, имеет официальную работу или иные пособия.
Важно знать, что социальная выплата перечисляется ежемесячно вместе с пенсией на реквизиты лица, нуждающегося в помощи (нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы). А вот уже после перечисления пенсии, человек передает нужную сумму опекуну или распоряжается ей самостоятельно, тут все зависит от договоренностей между ними. Выплата назначается с месяца, в котором человек обратился с заявлением на назначение и всеми необходимыми документами.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Этот вид пенсионного обеспечения получают инвалиды, имеющие трудовой стаж. Причем, его длительность не имеет значения – достаточно буквально одного дня. В стаж также включаются уход за детьми и престарелыми.
Но, естественно, конкретная сумма будет зависеть от того, сколько именно стажа и страховых баллов (ИПК) у человека есть. Эти показатели индивидуальны. Мы можем говорить лишь о сумме базовой, фиксированной выплаты, которая полагается всем. «Обычные» пенсионеры получают 100% базовой выплаты. Для инвалидов принцип таков:
- I (полностью нерабочая) группа – 200%
- II (нерабочая, либо с возможностью работы) – 100%
- III (дающая право на занятие некоторыми видами трудовой деятельности — 50%
Индексация базовой выплаты (а также стоимости одного ИПК) индексируются с первого дня года. Нынешний показатель индексации 6,6%. Официально он почти вдвое превышает уровень ожидаемой инфляции (3,8%). По факту – по крайней мере, должен его покрыть. Конкретные цифры таковы:
- Пенсия по инвалидности 1 в 2022 году составит11372 руб. 50 коп
- Пенсия по инвалидности 2 группа 2022 года — 5686 руб. 25 коп
- Пенсии 3 группа инвалидности 2022 год — 2843 руб. 13 коп
Суммы региональных надбавок для инвалидов 3 группы
Если объем социальной помощи, предоставляемой инвалидам 3 группы ниже прожиточного минимума, то для него предусмотрены региональные выплаты из бюджета субъекта России. Такие выплаты рассчитывается следующим образом:
Доплата в регионе – Прожиточный минимум в регионе для пенсионеров (Пенсии + Компенсации),
где Компенсации – это денежный эквивалент компенсационных выплат гражданину, принадлежащему 3 группе инвалидности
Пример № 1.
Скоров Г.Г. имеет 3 группу инвалидности. Он получает страховую пенсию в размере 7402 рубля в связи с состоянием его здоровья ежемесячно. В его семье на иждивении находятся еще два человека: мать 82 года и ребенок 12 лет.
Выплаты составят: 3556,12 руб. (1778,06 руб. * 2).
Выплаты социальной пенсии по инвалидности в 2023 году можно будет получать вне зависимости от того, имеется ли стаж работы у человека или нет. Размер этой выплаты фиксированный и зависит только от группы инвалидности.
До ожидаемого повышения 2023 года социальная пенсия инвалидам составляла:
| Группа инвалидности | Размер выплат |
| ребенок-инвалид | 15 109 руб. |
| 1 группа | 12 591 руб. |
| 1 группа с детства | 15 109 руб. |
| 2 группа | 6 295 руб. |
| 2 группа с детства | 12 591 руб. |
| 3 группа | 5 351 руб. |
Пенсионный фонд РФ выплачивает всем инвалидам ежемесячные денежные выплаты. Размер ЕДВ зависит от установленной медико-социальной экспертизой группы инвалидности, а также от решения получателя выплат относительно формы предоставления гарантированного для них набора социальных услуг (НСУ).
- Если инвалид выбирает получение НСУ в натуральной форме, тогда ЕДВ выплачивается в базовом размере.
- Если полностью или частично отказаться от предусмотренных льгот, к ЕДВ назначается соответствующая доплата.
В 2022 году были актуальными такие размеры выплат:
| Условия предоставления выплат | Размер выплаты |
| Полный отказ от НСУ | 1 313,43 руб. |
| Отказ от бесплатного проезда в ЖД | 145,29 руб. |
| Отказ от санаторно-курортного лечения | 156,50 руб. |
| Отказ от бесплатных лекарств | 1 011,64 руб. |
Общий алгоритм расчета и особенности начисления льгот
Социальная пенсия, а также трудовая пенсия, где в качестве исходных данных берутся минимальные фиксированные величины выплат, известна заранее. Поэтому рассчитывать ее по какому-либо алгоритму не имеет смысла.
Касательно расчета трудовой пенсии, то здесь в качестве исходных данных необходимо иметь такие значения:
- имеющуюся у гражданина величину пенсионного капитала, рассчитанную на предполагаемую дату назначения пенсии по инвалидности (ПК);
- расчетную фиксированную величину дальнейших выплат по старости (устанавливается на государственном уровне) (Т);
- коэффициент, учитывающий соотношение полного страхового стажа к 180 месяцам работы (К);
- размер фиксированных выплат, полагающийся гражданам с ограниченными возможностями (Б)
Право на получение социальной пенсии, а также порядок её индексации прописаны в ст. 25 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 N 166-ФЗ. Одна из главных вещей, которая там указана, – увеличение выплат должно быть ежегодным, и по факту проводится оно именно 1 апреля.
А вот размер индексации каждый год разный. Так, в этот раз проект постановления Правительства гласит, что с учетом внеплановой индексации на 10% в 2022 году, повышение социальной пенсии с 1 апреля 2023 года составит всего 3,3%. Это связано с тем, что в июне 2022 года прожиточный минимум пенсионера был увеличен на 10%. А раз коэффициент индексации считается по соотношению ПМ, то правительство за точку отсчета взяло именно уже повышенный минимум (иначе рост должен был составить не 3,3%, а 13,6%, на что в бюджете не предусмотрено финансирования).
Планируется ли еще повышение пенсии в 2023 году
Социальные пенсии в России обычно повышаются лишь раз в году с 1 апреля. Но бывает, что проводится внеплановая индексация – как это было в прошлом году. Для этого нужно политическое решение, для которого требуется какое-то обоснование (например, незапланированный рост инфляции). Так что прогнозировать еще одно повышение социальных пенсий в 2023 году не будем. Но если такое решение будет принято – обязательно об этом напишем.
Кроме того, в 2023 году запланированы еще два повышения пенсий:
- с 1 августа будут пересчитаны выплаты работающим пенсионерам – в расчет прибавят пенсию за баллы, которые те заработали за 2022 год (но не более 3-х коэффициентов);
- с 1 октября пересчитают размеры денежного довольствия военнослужащих, что автоматически увеличит на этот же процент военные пенсии.
Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ЕДВ. Инвалиды имеют право на такой комплекс льгот в рамках государственной поддержки:
- Бесплатные рецептурные лекарства, медицинские изделия по рецептам, спецпитание для детей-инвалидов.
- Бесплатное лечение в санатории или на курорте для профилактики основного заболевания (при наличии медицинских показаний).
- Бесплатный проезд – в пригородном транспорте, а также в междугороднем транспорте (к месту лечения и обратно).
Денежный эквивалент отдельных позиций социального пакета:
| Натуральная форма НСУ | Денежный эквивалент, руб. | |
| с 01.02.2022 | с 01.02.2023 | |
| Лекарственные препараты, медицинские изделия | 1 011,64 | 1 188,67 |
| Путевка на санаторно-курортное лечение | 145,30 | 170,73 |
| Расходы на проезд | 156,50 | 183,89 |
Стоимость полного социального набора с 01.02.2022 составляет 1 313,44 руб. С 01.02.2023 эта сумма возрастет до 1 543,29 руб.
Если гражданин сохраняет право на получение полного соцпакета, общая сумма денежного эквивалента НСУ будет вычтена из суммы ЕДВ. Инвалид вправе отказаться только от определенных позиций – например, от оплаты проезда. В этом случае ежемесячная выплата уменьшится в соответствии с денежным эквивалентом сохраненных льготных услуг.
Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году
Страховые дотации трудоустроенным инвалидам не индексируются. Но в случае прекращения трудовой деятельности пенсионное пособие откорректируют, применив все принятые за годы работы пенсионера повышающие коэффициенты. «Невыплаченные» в период трудоустройства суммы при этом не компенсируются.
Государственные дотации инвалидам, работавшим в 2022 году, с 1 августа 2023 года повысятся после начисления индивидуальных надбавок за стаж. На увеличение выплат могут рассчитывать пенсионеры, которые получили дополнительные ИПК. ПФР определит сумму доплаты, переведя накопленные баллы в рублевый эквивалент. Запланированное повышение, с учетом лимита числа коэффициентов, составит в предстоящем году не более 354,30 руб. ежемесячно.
1.Лекарственное обеспечение 863,752.
Санаторно-курортное лечение 133,623.
Предоставление бесплатного проезда в общественном транспорте 124,05
Итого набор социальных услуг 1121,424.
Ежемесячная денежная выплата без набора социальных услуг 1041,25
Как видно набор социальных услуг является составляющей ежемесячной денежной выплаты. Причем необходимо отметить, что данный вид пособия подлежит ежегодной индексации. Размер индексации в 2021 году составляет 4,3%, что представляет собой коэффициент индексации за 2021 год, зависящий от уровня роста цен за прошедший год. Данный показатель устанавливается Правительством Российской Федерации. Таким образом, предоставление ежемесячной денежной выплаты может производиться двумя способами:
- в полном объеме без получения набора социальных услуг;
- уменьшенной на сумму набора социальных услуг.
При получении набора в натуральной форме, гражданин имеет право на распоряжение исключительно остатком ежемесячной выплаты. При этом изменить форму получения набора услуг инвалид также имеет право на свое усмотрение. Однако, в этом случае необходимо соблюсти определенное условие: направить в ПФР уведомление об отказе в получении набора услуг до 1 октября года, идущего за тем, в котором будет осуществляться выплата. Немаловажным является следующее обстоятельство: гражданин вправе отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме как в полном объеме, так и от определенной его части.
Граждане, имеющие право на получение льгот
Приказом Министерства Труда Российской Федерации № 1024 от 17.12.2015 года “О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы” определены критерии, в соответствии с которыми осуществляется процедура присвоение статуса инвалида, а также порядок распределения граждан непосредственно по инвалидным группам. При принятии решения комиссия медико-социальной экспертизы руководствуется следующими факторами:
| № п/п | Наименование факторов | Описание факторов |
| 1. | Способности личности |
При проведении комплексной оценки состояния гражданина учитывается его способности: – наличие возможности ориентации в пространстве; – наличие возможности межличностного общения, а также осуществления трудовой деятельности; – наличие возможности качественно воспринимать и усваивать информацию, а также правильность ее дальнейшей передачи; – наличие возможности адекватно воспринимать внешнее воздействие с точки зрения физического и психологического восприятия. |
| 2. | Причина возникновения патологий |
С данной точки зрения рассматривается первопричина возникновения заболевания, а именно: – врожденная патология; – патология, приобретенная в процессе жизнедеятельности. |
Типичные ошибки по теме предоставления льгот для инвалидов 3 группы
Инвалиды 3 группы часто путаются в некоторых видах поддержки, поэтому совершают распространенные ошибки.
Ошибка 1. Инвалид 3 группы Сатимов П.Р. при оформлении пенсии полностью отказался от НСУ в марте 2019 года. До октября 2019 г мужчина получал бесплатные лекарства, но в январе 2023 г. ему отказали в выдаче льготного рецепта.
Решение 1. Заявление на отказ от НСУ в натуральном выражении необходимо написать до октября любого года. Не важно, в каком месяце пенсионер отказался от социальных услуг. Их действие прекращается с ноября месяца, следующего за периодом отказа.
Ошибка 2. Инвалид 3 группы, Макаров П.Р. пользуется правом на бесплатный проезд на общественном транспорте. Мужчина заказал социальное такси, а доехав до места назначения отказался платить за поездку, ссылаясь на льготы.
Решение 2. Инвалидам 3 группы предоставляется право на бесплатный проезд исключительно на общественном транспорте, например автобусах, троллейбусах, трамваях. Услуги социального такси подлежат оплате до места назначения в размере 50% от рыночной стоимости услуг.
Пенсии повысят во второй раз. Пенсионерам объявили суммы
С 1 апреля социальные пенсии вырастут на 3,3%. Это затронет почти 4 млн россиян. Ассистент кафедры трудового и социального права СПбГУ Фатима Ногайлиева в интервью агентству «Прайм» разъяснила порядок выплаты повышенной пенсии.
Данная социальная выплата ежегодно индексируется с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. Индексация происходит автоматически, никуда обращаться не нужно. Всего с апреля прошлого года размер социальных пенсий вырос на 13,3%.
По словам юриста, за все предшествующие годы это одна из самых масштабных индексаций.
В России социальную пенсию по инвалидности получают инвалиды I, II и III группы, инвалиды с детства и дети-инвалиды. Бывает и социальная пенсия по старости.