ненормированный рабочий день в мвд что это значит
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ненормированный рабочий день в мвд что это значит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ненормированный служебный день или НСД — не регламентированный распорядок трудового дня, согласно которому, служащий в государственных органах, при возникновении форс-мажорных обстоятельств, привлекается к эпизодическому исполнению должностных функций, независимо от штатного расписания. При этом сотрудник, в отношении которого установлен НСД, не вправе отказаться от сверхурочного несения службы, независимо от графика сменности, установленного в отделении МВД.
Что подразумевает НСД
НСД устанавливается в отношении должностных лиц, причисленных к высшему или старшему звену. В отношении служащих, чьи должности не прописаны в соответствующем перечне, НСД регламентируется приказом высшего руководства. В качестве вознаграждения за сверхурочную трудовую деятельность государственным служащим полагается дополнительное время для отдыха. Данная норма закреплена федеральным законом «О службе в полиции».
Отличие сотрудников с НСД и без НСД
Если опустить официальные формулировки, то из данного законодательного акты можно сделать следующий вывод: все отличие сотрудника с установленным ненормированным служебным днем от сотрудника, которому таковой не установлен, заключается в следующем.
Предположим, рабочая неделя сотрудника составляет пять дней по графику с 9 до 18 часов с понедельника по четверг, с 9 до 16.45 в пятницу. При этом выходными являются стандартные дни – суббота и воскресенье. Так вот, если данному сотруднику ненормированный служебный день не установлен, то для того, чтобы задержать его на работе в рабочие дни, требуется составить соответствующий приказ, в котором будет содержаться обоснование причины, в соответствии с которой его задерживают. Допустим, действует особый план или мероприятие. За такие задержки сотрудник будет получать компенсацию, причем на свой выбор – либо дополнительными выходными, либо в денежном эквиваленте.
Нюансы дополнительного отпуска
Теперь рассмотрим нюанс, который касается непосредственно самого дополнительного отпуска, который полагается за НСД. В соответствии с первым пунктом вышеозначенного Приказа, данный отпуск должен быть предоставлен либо в соответствии с графиком ежегодных оплачиваемых отпусков, либо отдельно от такого по желанию самого сотрудника. Однако зачастую начальство неохотно идет на предоставление данного отпуска, мотивируя это отсутствием задержек, хотя служебный день ненормированного характера и был установлен. Следует знать, право на таковой дополнительный отпуск имеется вне зависимости от того, сколько сотрудник переработал сверх установленного нормального графика.
Таким образом, в данной статье мы рассмотрели ненормированный служебный день в МВД. Что это, стало понятно.
Ненормированный служебный день в МВД: изменения
Влияние фактического звания
Для всех остальных сотрудников органов внутренних дел таковой служебный день будет установлен в соответствии с принятым перечнем должностей. 14 декабря 2016 года министром внутренних дел был подписан приказ, в соответствии с которым был установлен перечень должностей и подразделений, для которых ненормированный день может быть установлен, но не устанавливается автоматически. То есть сотрудник может самостоятельно открыть данный перечень и проверить, относиться ли его служебная должность к данному перечню или нет.
Если служащий МВД не имеет отношения к руководящему составу в организации, то независимо от его фактического звания, применение НДС к такому сотруднику возможно только на основании приказа начальника отдела МВД.
Компенсация внеплановой рабочей деятельности
Служащим в полиции каждый год за несение сверхурочной службы предоставляется добавочный отпуск. Количество выходных дней для внештатного отпуска начиняется, исходя из отработанного сверхнормативного временем.
Служащий во внутренних органах вправе использовать отгулы единовременно на основании рапорта, который подается на имя вышестоящего начальника. Также он вправе накапливать отгулы, чтобы впоследствии присовокупить накопленные выходные к основному отпуску по штатному расписанию.
По желанию, служащий реализует установленное законом право на добавочный отпуск 3 способами:
- использует вкупе с основным;
- берет отгулы в любой временной период, подав рапорт на имя начальника;
- получает денежную компенсацию.
Законное право на внештатный отпуск за ненормированный день имеют все без исключения служащие в МВД, независимо от общего служебного стажа работы в органах. Число дополнительных дней к добавочному отпуску начисляется соразмерно времени, затраченному сотрудником на исполнение должностных предписаний по типу НСД.
Влияние фактического звания
Получается, если сотрудник внутренних органов занимает должность, равную или выше майорской, то НСД будет установлен ему автоматически. В этом случае необходимо понимать, что фактическое звание сотрудника мало кого интересует, а значение имеет лишь максимально возможное звание по должности (так называемый потолок по должности). К примеру, если сотрудник со званием полковника занимает должность заместителя начальника следственного изолятора, потолком должности, где является старший лейтенант, то служебный день ненормированного характера сотруднику установлен не будет. А вот если сотрудник со званием лейтенанта занимает должность начальника отдела, где потолком является звание полковника, то произойдет автоматическая установка ненормированного служебного дня. В соответствии с этим, если сотрудник имеет звание, равное майору или выше, но при этом не относиться к руководящему составу, то автоматическая установка ненормированного служебного дня в МВД будет отсутствовать.
О ненормированном рабочем дне. Еще раз.
Я не согласен с интерпретацией суточных дежурств, что это продолжение ненормированного рабочего дня. Ст. 99, на которую ссылается Е.В. Золотова, гласит, что продолжительность сверхурочной работы не должно превышать 4 часов. Так, что отгул за суточное дежурство в будний день положен. Ну, пусть за два дежурства. Ведь у некоторых дознавателей бывает по 7-8 суточных дежурств в месяц (ОМВД по Богородскому р-ну, как пример).
В чём же проблема? А проблема в том, что на земле местные «царьки», зачастую «варяги», считают, что они велики и гениальны, хотя полные нули и выдвинулись лишь благодаря связям, родству и умению лизать зад вышестоящего начальства, считают подчинённых своими крепостными и ничего не делают: время не учитывают, табеля в УВД не предоставляют, отгулы не дают, рапорта не рассматривают. Можно ли поставить их на место? Легко! Пусть приедет инспектор ИЛС и проверит, ведутся ли табеля учёта служебного времени, направляются ли они в УВД для начисления положенных выплат и т.д. А если этого нет, то наказать неполным служебным за нарушение трудовых прав подчинённых десяток – другой начальников. А через месяц повторит и уволить нарушителей (на эти должности люди найдутся). Но ведь этого никто делать не будет!
Может, профсоюзу собрать фактурку и направить её лично министру для принятия мер?
Но будет еще лучше, если сотрудники, будучи в профсоюзе, через него и с помощью его юристов, вернут себе все эти переработки!
Но для этого нужно перестать бояться начальство и смело бороться за свои права, документируя на диктофон каждый свой шаг и шаги начальства….
Дополнительные нюансы внепланового выхода на службу
В федеральном законе закреплен норматив по длительности рабочего времени для сотрудников МВД. Это 40 рабочих часов в неделю. Для женщин, поступивших на службу в МВД в областях крайнего севера или приравненным к ним территориям, установлена норма — 36 часов в неделю. Все часы, отработанные свыше этого норматива, считаются сверхурочными и компенсируются добавочным временем на отдых.
Но иногда начальство отказывает работнику в добавочном отпуске, мотивируя отказ незначительным количеством переработки или вовсе отсутствием задержек на работе, несмотря на то, что НСД в отношении работника установлен приказом. Следует знать, что федеральный закон «О службе в полиции» закрепляет право на добавочный отпуск, независимо от количества переработки сверх установленного штатного расписания.
НРД – что это для руководителя
Основная задача начальника, устанавливающего особый трудовой график, — это грамотное оформление документов. Во-первых, в коллективном соглашении следует отразить сам факт, что в конкретной компании допускается НРД для некоторых представителей штата. Во-вторых, нужно письменно скрепить такой же договор с каждым подчиненным. Устные обещания не имеют юридической силы. Если трудовое соглашение уже составлено ранее, можно его заменить, внеся данные о НРД.
Руководителю необходимо помнить, что принуждать работника ненормированно трудиться изо дня в день – запрещено. НРД, несомненно, выгоден нанимателю. Для него упрощается учет времени отработки, поскольку:
- не придется отслеживать часовые ограничения;
- доплаты за НРД не связаны с числом внеплановых выходов, так что не нужно каждый раз высчитывать компенсацию, а в табеле пишется только количество времени работы по стандартному графику.
Но начальник вынужден и поощрять служащих, работающих вне основных смен:
- Материальной компенсацией, которая назначается без учета того, имели место переработки в конкретном месяце или нет.
- Расширением ежегодного отпуска на 3 и более суток, опять же независимо от наличия внеплановых выходов в течение определенного отрезка времени.
НРД не касается подработок в праздники и выходные, которые регламентируются статьями 11 и 113 ТК РФ.
НРД назначается конкретному служащему, и такой порядок должен быть предварительно зафиксирован в корпоративных документах. Кроме того, данная возможность обязательно отражается в трудовом соглашении с каждым работником.
Привлекать к труду помимо традиционных рабочих смен допустимо только эпизодически при производственной необходимости. Варианты работ, осуществляемых в дополнительное время, не должны отличаться от того, чем сотрудник занимается в стандартном режиме и от предписанного трудовым соглашением, служебной инструкцией и аналогичными документами.
Работники, трудящиеся с НРД, не считаются привлекаемыми к сверхурочным заданиям, о которых подробно рассказывается в статье «Привлечение к сверхурочной работе». Назначение нестандартного рабочего дня не допускается для некоторых социально незащищенных категорий граждан, таких как:
- будущие матери;
- несовершеннолетние;
- инвалиды;
- матери и отцы одиночки с малышами до 5 лет.
Ненормируемый рабочий день для совместителя
Отдельно рассмотрим вопрос установления такого режима работникам-совместителям, поскольку на практике это явление довольно частое.
Запрета устанавливать им ненормируемый рабочий день нет. Но мнения разнятся: одни специалисты считают, что поскольку запрета нет, соответствующий режим можно устанавливать, другие – что в данном случае следует применять ч. 2 ст. 101 ТК РФ, то есть устанавливать можно, но только если совместителю установлены неполная рабочая неделя и полный рабочий день, и он работает не 4 часа каждый день, а по 8 часов 2 дня в неделю.
Чиновники Роструда по этому поводу указывают: работа на условиях совместительства не является разновидностью работы в режиме неполного рабочего времени. Поэтому запрет на установление режима ненормируемого рабочего дня для сотрудников, работающих неполный рабочий день, не может непосредственно применяться к совместителям. Для совместителей установлены ограничения продолжительности работы, которые не применяются, когда по основному месту данный сотрудник приостановил работу или отстранен от нее, то есть может работать по совместительству полную продолжительность рабочего дня. Представляется, что в таких случаях запрет на установление этого режима на совместителей не распространяется. Вместе с тем ненормируемый рабочий день устанавливается на неопределенное время, а совместители работают полный рабочий день, как правило, эпизодически. Значит, установление совместителю этого режима в какой-то момент может привести к нарушению законодательства о труде.
Исходя же из судебной практики порядок работы совместителей в таком режиме и его законность предметом споров не являются. Поэтому придерживаемся мнения, что работать в режиме ненормированного рабочего дня совместители могут без ограничения, а в соответствии с ч. 2 ст. 287 ТК РФ компенсация за это им полагается в полном объеме.
Компенсация вместо дополнительного отпуска
В данном случае, опять же, правомерно говорить о применении общих норм ТК РФ. В соответствии с ними выплата работодателем компенсаций работнику за дни отпуска, что не использованы, — право, а не обязанность. Более того, в некоторых случаях законодательством РФ устанавливается запрет на компенсацию отпуска некоторым категориям граждан. В любом случае оплата отпуска за ненормированный рабочий день в виде соответствующей компенсации может быть осуществлена только в том случае, если сотрудник отгуляет обязательный отпуск — 28 дней в году. В ряде случаев работнику законодательно может быть гарантирован еще более длительный период отдыха, например, если он осуществляет свою деятельность на Крайнем Севере или же в районах, которые имеют статус приравненных к нему.
Стоит отметить, что для жителей соответствующих регионов РФ установлено правило, в соответствии с которым полное или же частичное объединение ежегодных отпусков может осуществляться в рамках периода, не превышающего 2 рабочих года. В целом граждане, осуществляющие трудовую деятельность на Севере, во многих случаях вправе рассчитывать на отпуска по разным основаниям. Поэтому общая длительность дней отдыха данных работников обычно превышает ту, что характеризует трудовую деятельность граждан, которые трудятся в более южных регионах.
Важный нюанс: если сотрудник увольняется, и у него остались неиспользованные дни отпуска, включая те, что назначены по причине осуществления человеком работы по ненормированному графику, они должны обязательно компенсироваться работодателем.