Изменения в законе о перепланировке в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в законе о перепланировке в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начинайте перепланировку. Срок действия разрешения ограничен: в разных регионах от отличается и составляет от 12 до 18 месяцев. Спустя это время он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.
Для этого необходимо следовать плану.
- Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
- Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
- Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Основные правила перепланировки в 2022 году
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Вначале следует заказать технический паспорт (в БТИ, либо в МФЦ). Затем — разработку проекта (в любой сертифицированной проектной организации). Когда все это будет готово, отнесите в Жилинспекцию следующие документы:
- Заявление
- Техпаспорт на квартиру
- Эскиз проекта (2 экземпляра)
- Паспорт собственника
- Согласие всех, прописанных в квартире
Согласование после проведения ремонтных работ
Перепланировкой считается любое изменение, которое будет нанесено на поэтажный план квартиры. Даже перенос дверного проема на 10 см требуется узаконить. Сделать это после ремонта сложнее, чем заранее, но возможно.
Перед тем как узаконить перенос дверного проема, необходимо получить техническое заключение, которое подтвердит возможность и безопасность совершенных работ. Если безопасность не подтвердится, то владельца жилья обяжут вернуть все в исходное состояние.
Для узаконивания нужно подать запрос на оформление акта о завершенной перепланировке на портале Мос.ру. Также предоставить поэтажный план исходного состояния жилья и поэтажный план с выполненной перепланировкой.
После этого, необходимо оплатить штраф за незаконную перепланировку, и дождаться инспектора с МЖИ для подтверждения соответствия выполненных работ с поданным планом и оформления акта.
Если удается обойтись без обращения в суд, процесс узаконивания перепланировки обычно занимает до 2 месяцев. В противном случае процедура может затянуться до полугода и более. Можно ориентироваться на следующие сроки:
- создание проекта перепланировки помещения – от 7 дней до 3 месяцев;
- сбор пакета документации – от 1 до 7 дней;
- рассмотрение заявления в МФЦ – до 45 дней;
- получение вынесенного МФЦ решения – не более 3 дней;
- ожидание дня судебного заседания – до 2 месяцев;
- вступление решения органов правосудия в силу – 1 месяц;
- процедура переоформления документации – от 3 дней.
После получения отказа в МФЦ у заявителя есть только 3 месяца для того, чтобы подать иск в суд.
Первые шаги при переносе дверного проема
Любое изменение пространства квартиры должно отражаться в плане жилья и регистрироваться в отделе БТИ. Без оформления соответствующих документов возникнут серьезные неприятности в дальнейшем. Стандартным наказанием для нарушителей становится зафиксированная юридически обязанность восстановить изначальную планировку. В исключительных случаях возможны и более суровые меры, вплоть до решения суда о лишении права на жилье, если проведенные изменения серьезно угрожают жизни и здоровью остальных жильцов.
Избавить себя от неприятностей, связанных с желание перестроить квартиру по своему усмотрению, можно только путем оформления в соответствующих инстанциях требуемых документов.
Перенос проемов предусматривает два варианта — работы на несущей и не несущей стене. В обоих случаях регистрация изменений обязательна. Операции на не несущей стене регламентируются относительно мягко. Достаточно согласовать проект с обслуживающей организацией. Если же предполагаются работы на несущей стене, то решение этого вопроса может затянуться на месяцы. Отметим, что один из пунктов согласования – экспертная оценка проекта автором здания.
Зачем нужно согласовывать перепланировку?
Ответ на вопрос «надо ли узаконивать перепланировку» содержится в ст. 29 ЖК РФ. По закону получить разрешение на переустройство необходимо до начала работ. Порядок проведения перепланировки определен ст. 26, 28 ЖК РФ. Перед проведением работ необходимо убедиться, что межэтажные перекрытия способны вынести нагрузку новых конструкций, стены и перегородки, которые планируется демонтировать, не являются несущими, а перенос коммуникаций не скажется на работоспособности инженерных систем в доме — в общем, убедиться, что перепланировка не нарушает нормы ГОСТ, СНИП и безопасности.
Нужно ли согласовывать перепланировку, если она уже сделана? Такая перепланировка в соответствии со ст. 29 ЖК РФ признается самовольной.
Самовольная перепланировка/переустройство грозит собственнику:
- штрафом от 2000 до 2500 рублей по ст. 7.21 КоАП РФ;
- необходимостью привести квартиру в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (п. 3 ст. 29 ЖК РФ);
- возмещением ущерба соседям, если конструктивные изменения привели к порче их имуществ;
- сложностями с последующей продажей квартиры;
- утратой прав собственности на помещение в МКД или расторжением договора социального найма, если квартира не приведена в прежнее состояние в установленные сроки (п. 5 ст. 29 ЖК РФ).
После самовольного переустройства можно сохранить жилье в переустроенном состоянии на основании решения суда. Узаконить самовольную перепланировку стоит обязательно. Даже в случае, когда собственник не планирует продавать или дарить квартиру, проблема с неузаконенной планировкой может обнаружиться спустя время у наследников.
Как согласовать перепланировку квартиры самостоятельно
Для проведения перепланировки необходимо получить согласие уполномоченного органа на проведение перепланировки. Разберемся, как узаконить перепланировку квартиры, с чего начать, чтобы не получить отказ.
Порядок узаконивания перепланировки определен ст. 26, 27, 28 ЖК РФ:
- Обращение в проектно-техническую организацию, являющуюся действующим членом СРО проектировщиков, для оформления проекта. Перед тем, как оформить перепланировку квартиры самостоятельно, понадобится проектная документация, даже если изменения в конструктиве незначительные.
- Подача комплекта документов на согласование в Управу района. Также заявление можно подать в МФЦ.
- Получение разрешения в МФЦ или Управе района, в зависимости от места подачи документов.
- Выполнение строительно-технических работ в соответствии с составленным проектом.
- Обращение в Управу и согласование даты визита приемочной комиссии.
- Составление акта о завершенной перепланировке непосредственно на объекте. На встрече со специалистами комиссии необходимо присутствие собственника, автора проекта, при необходимости — управляющего ЖК. Желательно, чтобы присутствовали и представители ремонтной бригады, которые выполняли монтажные и демонтажные работы — они смогут разъяснить спорные моменты при возникновении вопросов у комиссии.
Если комиссией будет установлено несоответствие результата проекту, собственнику откажут в приемке ремонтно-строительных работ. Если комиссия согласует перепланировку, акт будет направлен в орган регистрации прав.
Проблемы при реконструкции квартиры в панельном доме
Если работы выполнены самовольно без согласования и регистрации изменений, следует учесть вероятность финансовых потерь и других затруднений. Факт незаконной перепланировки подтверждается актом проверки надзорных органов.
После этого уполномоченные сотрудники местной администрации (жилищной инспекции) передают иск и сопроводительные документы в суд. По таким делам, кроме штрафов, можно получить предписание привести объект недвижимости в исходное техническое состояние за счет нарушителя.
Процесс восстановления несущих стен в кирпичном, панельном или монолитном здании сопряжен с крупными затратами. Предписание жилищной инспекции выполнить непросто. Если заложить проем пеноблоками (другими строительными материалами), несущая способность опоры не станет прежней.
Для выполнения работ необходимо получить техническое заключение и специальную расчетную и конструкторскую документацию в профильном институте. Эта организация вправе устанавливать коммерческие расценки на свои услуги. Не исключено существенное завышение стоимости по сравнению с типовыми проектами.
Перепланировка дверных проемов
Начнем статью с факта: перенос дверного проема является перепланировкой, а перепланировки квартир имеют одну отличительную особенность — все они требуют согласования в установленном порядке. Некоторые из них можно согласовать по эскизу или в уведомительном порядке, некоторые же требуют более основательного подхода и большего количества проектной документации. Тема нашей статьи: перепланировка дверных проемов и согласование этого строительного мероприятия.
Несмотря на то, что для переноса дверного проема не требуется согласования на основании проекта перепланировки, владельцы квартир довольно часто решают не согласовывать свои действия вовсе. Ситуация, когда собственники жилья решают самовольно провести перепланировку в квартире на сегодняшний день, к сожалению.
Часто незаконная перепланировка проводится с нарушением санитарных норм и угрожает безопасности жильцов всего дома.
Кажущиеся на первый взгляд незначительными, изменения в планировке квартиры как, например, перепланировка дверных проемов, проведенные без согласования, без разработки технического заключения и проектной документации могут ухудшить эксплуатационные качества всего здания, его несущих конструкций, перекрытий.
Например, такая перепланировка дверного проема, как перенос или расширение, особенно в несущих стенах может привести к увеличению нагрузки сверх допустимого на несущие конструкции дома, тем более, если ваши соседи сверху и снизу проделали аналогичную работу в той же несущей стене. Вывод очевиден: чтобы избежать конфликтных ситуаций при проведении перепланировки дверных проемов следует сначала законно оформить перепланировку, то есть получить официальное разрешениеЖилищной инспекции и только потом приступать к выполнению работ.
Отвечает главный архитектор компании «Идея Плюс» Александр Горбульский:
Существует технический план (план БТИ). В соответствии с ним, любое изменение, которое будет внесено в план и приведет к несоответствию с ним, считается перепланировкой. Под это понятие подходит как снос и строительство перегородок, так и перенос дверей, перенос и увеличение мокрых точек, заделка дверных проемов. Перепланировкой считается даже изменение формы дверного проема.
По закону Вы обязаны согласовать перепланировку перед ее произведением, а потом узаконить ее. Однако многие этого не делают, оставляя все на свой страх и риск. Данный факт может вскрыться, например, если Ваш сосед пожалуется на подозрительные манипуляции и сообщит в соответствующую инстанцию.
Другое «узкое место» – это приобретение квартиры в ипотеку. Если покупатель берет у продавца квартиру в ипотеку, банк в качестве одного из обязательных условий может отправить оценщиков на объект, а те сразу заметят несоответствие планировки плану БТИ, будут применены соответствующие предписания и штрафные санкции. Вы можете продать квартиру вне ипотечной программы (единоразово за полную сумму) с неузаконенной планировкой, но в этом случае ответственность переходит от клиента к клиенту.
Какие изменения нуждаются в согласовании
Документального разрешения требуют следующие виды перепланировки:
- Перенос межкомнатных перегородок, демонтаж и перестраивание.
- Перемещение и установка дверных заслонов.
- Уменьшение или увеличение квадратных метров жилых помещений.
- Трансформации проемов перекрытий.
- Частичный снос основных стен.
- Создание коридора.
- Модификация пространства кухни или санузла.
- Перенос ванной, кухни или туалета в другие части квартиры.
- Совмещение санузлов.
- Образование новых комнат.
- Расширение пространства за счет использования нежилых помещений.
- Смена газового оборудования на другое.
- Перемещение топливных систем и электробытовых точек.
- Создание вентиляционного выхода.
Чтобы устроить проем, требуются:
- проектные документы. Под этим пунктом подразумевается план перестройки, сделанный инженером-проектировщиком. Чтобы сделать план переделки, необходимо обратиться в институт проектирования. Еще более удачным вариантом станет обращение в отдел проектирования той же строительной компании, которая занималась возведением дома. После того как инженер определил, возможна ли переустройство жилья и в каком виде, он составит окончательный план и выдаст пакет проектных документов (резолюцию относительно несущей способности стен и перекрытий, план этажа, где будут отмечены места под снос и строительство перегородок, определение конструктивных элементов, влияющих на способ усиления проема);
- заявление. Заявление пишется в жилинспекции лично вами на специальном бланке;
- документы, подтверждающие право собственности на квартиру. Виды таких документов разнятся в зависимости от формы получения жилья (приватизация, по наследству, по решению суда и так далее). В любом случае, при вас должна быть копия свидетельства о праве собственности на жилье, заверенное в БТИ города;
- техническое заключение о состоянии здания и возможности обустройства проема (выдается в проектном институте);
- разрешения на перепланировку от собственников квартиры и владельцев соседних помещений (в письменном виде);
- договор с подрядчиком, у которого имеется допуск СРО. Поскольку частичный демонтаж несущей конструкции относится к работам, которые не проводятся жильцами самостоятельно, в последствие для подтверждения завершения перепланировки потребуется предъявить допуск СРО, которым должен располагать ваш подрядчик. Без допуска вы не получите акт о завершении строительства, потому лучше не экономить на компании-подрядчике.
Перепланировка дверных проемов
После того, как техническое заключение получено, следует обратиться в проектную организацию с допуском СРО, для разработки проекта перепланировки, причем отдавать предпочтение лучше тем фирмам, которые представлены на рынке уже долгое время. После того как проект готов нужно дополнить его заявлением, техническим паспортом квартиры и копией правоустанавливающих документов и подать в МФЦ. Через 45 дней вы получите решение по перепланировке — отказ либо разрешение на начало ремонтных работ. Как правило, проектам на основании технического заключения от автора дома не отказывают в согласовании. Закончив работы вы так же ставите об этом в известность Мосжилинспекцию и обеспечиваете присутствие представителей проектной и строительной организации для приемки ремонта после перепланировки. После получения акта о завершенной перепланировке вас ожидает еще один визит с проверкой — на этот раз инженера БТИ. На этом перепланировку можно считать согласованной.
Рекомендуем прочесть: Сколько платить за развод в 2021 году
Необходимость узаконивания перепланировки-как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры
Самовольная перепланировка является серьезным препятствием для реализации права собственности, к которому относятся: продажа, дарение, передача имущества в залог и т. д.
При обнаружении незаконной перепланировки квартиры (например, при возникновении аварийной ситуации, при проведении проверки или вследствие доноса соседей) владельцу может грозить значительный штраф. В течение 3 месяцев придется узаконить перепланировку, иначе собственник будет оштрафован повторно. Если выявленная перепланировка проведена с нарушением требований, собственника обяжут вернуть помещение к его первоначальному виду, возместить вред, нанесенный другим жильцам. Отказ от выполнения этого требования повлечет за собой организацию продажи квартиры на торгах, выселение и лишение права собственности.
Следует помнить, что значительное вмешательство в конструкцию дома без технического заключения и проекта перепланировки может стать причиной обрушения дома или признания его аварийным.