Какие выплаты производит соцзащита и кому они положены?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты производит соцзащита и кому они положены?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Детские пособия для семей с неработающими родителями
Для работающих граждан выплатой пособий занимается ФСС, а для безработных — соцзащита.
В ОСЗН чаще всего обращаются женщины не имеющие официального места работы или учащиеся ВУЗа.
Детские пособия и выплаты:
- Выплата за постановку на ранних сроках беременности — для студентов или лиц уволенных из-за ликвидации организации
- По беременности и родам — для студентов получающих стипендию или уволенных из-за ликвидации организации
- Выплата при рождении ребенка
- Пособие по уходу за детьми до 1.5 лет
- Пособие по уходу за детьми до 3 лет (путинские пособия)
В зависимости от региона обращения, размер пособия будет различаться. В некоторых регионах страны действует региональный коэффициент.
Выплаты через соцзащиту могут назначаться разным гражданам в зависимости от их статуса и материального положения. Такие пособия представлены социальной поддержкой российских граждан. С их помощью обеспечивается поддержание оптимального уровня жизни населения.
Денежные средства выделяются на безвозмездной основе, поэтому получателям не придется возвращать их государству через какой-либо промежуток времени. Какие выплаты производит соцзащита? Можно выделить следующие крупные перечисления:
- частичное или полное возмещение утраченного дохода, например, пособие по беременности и родам или в результате потери трудоспособности;
- предоставление финансовой поддержки во время роста затрат семьи, например, помощь после рождения младенца или выплаты на погребение.
Социальные пособия являются важной разновидностью государственного обеспечения граждан. Поэтому их перечисление регулируется федеральным законодательством, хотя местные власти могут увеличивать количество перечислений, назначаемых тем или иным лицам.
Выплаты после рождения ребенка
Выплаты соцзащиты при рождении младенца назначаются исключительно при условии, если мать не является официально работающей женщиной. Она может быть безработной или студенткой. Относительно недавно студенткам приходилось для получения выплаты обращаться в деканат образовательного учреждения, где они проходили обучение, но теперь заявление с другой документацией передается в отделение соцзащиты.
Женщина, родившая малыша, может рассчитывать на следующие виды материальной поддержки от государства:
- пособие по беременности, которое назначается студенткам, обучающимся на очной форме в вузе, или женщинам, которые были уволены из компании в связи с ликвидацией или банкротством организации;
- единовременная выплата, назначаемая в случае, если девушка встала на учет в женской консультации на раннем сроке, а именно до 12 недель беременности;
- одноразовая выплата, назначаемая после появления на свет малыша;
- выплаты соцзащиты по уходу за ребенком, назначаемые до того момента, пока малышу не исполнится 1,5 года;
- пособие за присмотр за детьми до 18 лет.
Размер выплат может значительно отличаться в разных регионах. Это обусловлено тем, что они рассчитываются на основании прожиточного минимума, регулируемого местными властями каждого региона. От соцзащиты выплаты на ребенка считаются довольно низкими, поэтому они никаким образом не могут сравниться с денежными средствами, которые получают работающие мамы.
Кто сможет получить пособия без заявлений
Упрощенный порядок назначения пособий и льгот без сбора документов граждане смогли оценить еще в пандемию. С конца 2020 года в беззаявительном порядке можно было оформлять пособия:
- связанные с рождением ребенка;
- выходе на пенсию по возрасту;
- при получении инвалидности.
С 2021 года такая возможность появится и у безработных, родителей, а также других категорий россиян.
Вот как примерно будет выглядеть новый порядок получения льгот и выплат:
- Семья получает ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет.
- В ЕГИССО есть сведения о том, что средние доходы семьи не превышают прожиточного минимума на человека.
- После того как ребенку исполнится 3 года маме придет уведомление в личный кабинет на портале госуслуги о назначении новой выплаты – пособия на ребенка от 3 до 7 лет.
Какие пособия можно получить в соцзащите
Соцобеспечение граждан РФ регламентируется федеральным и региональным законодательством. Начисления, осуществляемые ОСЗН, полагаются гражданам или их семьям с целью поддержки при временной утрате постоянного дохода (безработица, серьезное заболевание) или роста расходов (рождение детей, траты на погребение умершего члена семьи). Выплаты соцзащиты условно можно разделить на следующие виды:
- Целевые (пособия, компенсации);
- По продолжительности помощи (временные и регулярные);
- По категории населения (пенсионерам, малоимущим, детские и др.).
Количество и размер пособий, выплачиваемых органами соцзащиты, в каждом конкретном субъекте РФ могут отличаться. За основу принимается социальный статус человека. Выделяют следующие виды федеральных выплат:
- Для граждан, имеющих постоянное место работы (например, пособие по временной нетрудоспособности). Выплачивается, если наниматель производил отчисления из заработной платы сотрудника в Фонд социального страхования РФ. Для его оформления нужно предоставить больничный лист. Размер начислений определяется процентным соотношением к среднему заработку с учетом страхового стажа (времени, когда законодатель отчислял из зарплаты сотрудника денежные средства в ПФ РФ).
- Для лиц, оформленных службой занятости населения официально безработными. Выплачивается с целью их материальной поддержки на время поиска нового места трудоустройства.
- Детские. Самая многочисленная группа пособий, которая выплачивается родителям, усыновителям, опекунам.
- На погребение. Положена родственникам умершего человека для организации его похорон.
Какие пособия выплачивает соцзащита по случаю рождения ребёнка
В региональные отделения УСЗН обращаются женщины, не имеющие официального места работы и обучающиеся в ВУЗах. Ранее студенты должны были обращаться за различными пособиями по месту учёбы, но теперь заявление подавать необходимо в соцзащиту. Женщинам, у которых появились дети, органы УСЗН начисляют следующие пособия:
- по беременности и родам (учащимся по очной форме средних и высших учебных заведений в размере стипендии, уволенным из-за ликвидации компании);
- разовое пособие за раннюю постановку на учёт в районной поликлинике или в женской консультации (на сроках до 12 акушерских недель, студентам и уволенным из-за банкротства или ликвидации фирмы);
- единовременная выплата по случаю появления на свет ребёнка;
- пособие по уходу за детьми в возрасте до полутора лет;
- пособие по присмотру за детьми с рождения и до 18 (16) лет.
Величина пособий будет различной в зависимости от региона обращения за выплатами, поскольку размеры пособий рассчитываются на основании местного уровня минимальных заработных плат.
Какие пособия выплачивает соцзащита матерям-одиночкам
Мать-одиночка может оформить все те же пособия, что полагаются полным семьям, в которых родился ребёнок, а детское пособие на детей до 16 (18) лет выплачивается её в большем размере по сравнению со стандартной суммой выплаты. Помимо этого, одинокие родители вправе рассчитывать на дополнительные меры государственной и региональной поддержки. Им полагаются следующие льготы:
- трудовые гарантии (невозможность увольнения по сокращению штата, возможность работать неполный рабочий день до исполнения ребёнку 14 лет, невозможность привлечения к ночной и сверхурочной работе без письменного согласия сотрудницы);
- льготная очередь для зачисления ребёнка в детский сад;
- бесплатные завтраки и обеды в школе;
- компенсация стоимости школьной формы и учебных принадлежностей.
Дополнительно к комплекту документов должно быть приложено свидетельство о рождении ребёнка (детей), в котором отсутствует запись об отце, или же справка из органов ЗАГС о том, что сведения об отце детей записаны в свидетельство о рождении со слов матери.
Представители каких категорий населения обращаются в соцзащиту за выплатами
Государство оказывают материальную и иные виды поддержки тем российским гражданам, которые особо нуждаются в ней, т.е. являются социально-незащищенными. В любом случае имеет смысл поддерживать тех, кто в этом действительно нуждается, т.е. не может самостоятельно достойно себя обеспечивать. В связи с этим главным критерием, по которому государство определяет нуждаемость, выступает малообеспеченность.
Важно! Параметр малообеспеченности определяется не одинаково для различных видов помощи. Так, к этой категории могут относиться лица, чей средний душевой доход на семью составляет менее прожиточного минимума в регионе. А, например, для получения пособий в связи с рождением детей нуждаемость определяется уже из расчета двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи.
Так, на социальную помощь государства могут рассчитывать:
- малоимущие граждане, в том числе пенсионеры, семьи с детьми, одиноко проживающие граждане;
- многодетные семьи (в зависимости от региона количество детей для признания многодетными разнится, как правило, родители должны родить или усыновить не менее 3 малышей);
- одинокие родители, самостоятельно воспитывающие детей;
- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (в частности, пострадавшие в результате пожара, природной или техногенной катастрофы и т.д.).
Главным документом, на который можно опираться, претендуя на выплаты и льготы для семьи, имеющей трое и более несовершеннолетних родных или усыновленных детей, можно назвать Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», с коррективами, внесенными в него в 2003 году. На основании этого документа принимаются решения о выделении для таких семей льгот и выплат на региональном уровне.
Важно! При определении статуса многодетной семьи ей выдается специальное удостоверение, на основании которого и назначаются различные льготы. Нужно отметить, что дизайн оформления такого удостоверения в разных регионах страны может разниться, но порядок его оформления и получения идентичен.
Размер выплат, которые должны быть перечислены медицинским работникам, осуществляющим работу с коронавирусными больными, определяется на двух уровнях: на уровне федерального бюджета, а также на уровне регионального бюджета – при условии, что на уровне последнего имеются средства для осуществления таких выплат разным видам медицинского и вспомогательного персонала.
В соответствии с Правил, утвержденных Постановлением Правительства №484, на сегодняшний день установлены следующие виды и размеры выплат:
- Для работающих на скорой помощи: врачам положены выплаты в размере 50 тысяч рублей в месяц; фельдшерам, медсестрам и медбратьям и водителям – 25 тысяч рублей в месяц.
- Для работающих в так называемой «красной зоне» – в условиях стационаров, где проходят лечение больные коронавирусной инфекцией: врачам положены выплаты в размере 80 тысяч рублей в месяц; для среднего медицинского персонала – 50 тысяч рублей в месяц; для младшего медицинского персонала – 25 тысяч рублей в месяц.
Указанные выплаты – назначенные на федеральном уровне. Кроме них, имеются также и региональные выплаты, которые устанавливаются в зависимости от наличия средств в бюджете региона.
Прямая государственная субсидия малым и средним предприятиям
Предприятия малого и среднего бизнеса из перечня наиболее пострадавших от коронавируса сфер могут получить прямую финансовую помощь от государства на выплату зарплат сотрудникам за апрель и май. На субсидию могут претендовать организации и индивидуальные предприниматели (в том числе без наемных работников), которые на 1 марта 2020 года включены в реестр малого и среднего предпринимательства, если они сохранили не менее 90% сотрудников от штатной численности на 1 апреля 2020 года.
Объем поддержки зависит от численности работников предприятия по состоянию на 1 апреля и определяется, исходя из суммы в 12 130 рублей на одного сотрудника в месяц.
Решение о выплате принимают органы Федеральной налоговой службы (ФНС) на основании отчетностей работодателей по всем уволенным и принятым на работу гражданам, которые поступают в ПФР. Руководители предприятий должны отправить заявление: в электронном виде через личный кабинет юридического лица (раздел «Подача заявлений») или индивидуального предпринимателя (раздел «Сервисы») на сайте ФНС либо по почте в налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя (заявление можно заполнить на сайте ФНС, а затем распечатать).
Подача заявлений началась с 1 мая, а обеспечение начнется не позднее 18 мая. Средства за май поступят на счет организаций в июне. Подробнее об условиях получения субсидии указано на сайте ФНС.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам так, она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. То есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.