Предпенсионеры: как работать без риска и чувствовать себя защищенным
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предпенсионеры: как работать без риска и чувствовать себя защищенным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Что должен помнить работодатель при работе с пенсионерами и предпенсионерами?
Работающему пенсионеру компания обязана по его заявлению предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней в году (ч. 2 ст.128 ТК РФ).
ЮРИДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ СДЕЛОК
Работник имеет право ежегодно брать два дня для диспансеризации. На это время за работником сохраняют место работы и средний заработок. Дни освобождения работник должен согласовать с работодателем. После чего достаточно письменного заявления (ч.2 ст.185.1 ТК РФ).
Работающий пенсионер имеет право по-прежнему получать пенсию. Однако страховую пенсию и фиксированную выплату к пенсии ему уже выплачивают без учета плановых индексаций (ст.26.1 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и ст.7 Закона от 29.12.2015 г. № 385-ФЗ).
По инициативе работодателя
Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:
- профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
- неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
- грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
- прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
- опьянение на рабочем месте.
Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.
Возрастные сотрудники: что работодателю и им самим надо знать про новые правила
Предпенсионеры сегодня оказались в достаточно непростом положении. С одной стороны, они не могут выйти на пенсию в связи с повышением пенсионного возраста, с другой – в предпенсионном возрасте достаточно сложно найти работу и, следовательно, скопить для пенсии необходимые баллы.
Обсуждая вопросы изменений статуса пенсионеров, нужно отметить, что, естественно, в любом процессе есть и свои плюсы, и свои минусы. Начнем с плюсов.
К прямым плюсам можно назвать повышение выплат пенсионерам.
В среднем на 1000 руб. будет возрастать ежегодно и в будущих годах. Темпами, превышающими уровень инфляции, пенсии планируется повышать как минимум в 2019–2024 годах. Таким образом, пенсионная реформа – это долгосрочный проект, который в 2019 году только начнет реализовываться.
Но к минусам относится тот факт, что пенсии придется ждать дольше, при этом уровень смертности в трудоспособном возрасте нельзя назвать низким. Согласно данным Росстата, в трудоспособном возрасте умирает в год 157407 мужчин и 40906 женщин. Простым умножением поучаем, что за 10 лет смертность трудоспособного населения составила 1 983 130 человек. Это значит, что за 10 лет не доживут до пенсии два города-миллионника. При этом поправки предусматривают, что число лиц, которые не доживут до пенсии, только увеличится, а вот статистический процент такого увеличения сейчас не подсчитать, поскольку такие исследования не велись. Конечно, ранее установленные нормативы выхода на пенсию устанавливались давно, должны пересматриваться, но можно увидеть проблемы здравоохранения, техногенные проблемы и ДТП, которые не позволяют части населения выйти на пенсию.
Если посмотреть процентное соотношение разных возрастных категорий населения, то в нашей стране официально проживает 42 729 000 пенсионеров. С учетом того, что общая численность населения в РФ составляет 141 927 000 жителей, получается достаточно внушительная цифра: фактически 30% населения женщин и мужчин России находятся на пенсии.
Количество пенсионеров распределяются следующим образом по регионам страны:
То есть в среднем, за 10 лет уже сегодня не доживает до пенсии вся Московская область.
Раньше выйти на пенсию, как и в прошлом, смогут силовики и люди, трудящиеся на вредном производстве, служащие в сложных условиях и подобное. Также раньше смогут выйти на пенсию бюджетники, но только в том случае, если им хватит наработанного стажа для заслуженного отдыха.
Как подтвердить особый статус
Узнать о том, что человек является предпенсионером, можно не только по паспорту, но и по специальной справке, которую выдает Пенсионный фонд гражданам. На основании Постановления Правления ПФ РФ от 04.04.2019 № 206п (вступил в силу 14.07.2019) граждане могут получить услугу «по информированию об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста» несколькими способами:
- обратившись лично или по почте в территориальные отделения Фонда (действует экстерриториальный принцип);
- направив соответствующий запрос через МФЦ;
- запросив сведения в электронном виде через единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР.
Особенности увольнения работающих пенсионеров
Для лиц пенсионного возраста применяется та же процедура расторжения трудового договора и действуют те же основания увольнения, что и для работников с иным статусом. Увольнение происходит на основании 77 статьи Трудового кодекса.
Важно учитывать, что после достижения возраста выхода на пенсию работодатель не вправе уволить сотрудника только на этом основании по своей инициативе. Не происходит и автоматическое расторжение трудового договора. Но работник может сам изъявить желание уйти на пенсию. Сообщить работодателю о своем желании расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе пенсионер вправе в любой момент. Это право не ограничивается никакими временными рамками.
Для инициации процесса прекращения трудового договора работнику следует подать заявление об увольнении в установленные сроки. Именно поступившее к работодателю письменное заявление станет основанием для оформления приказа о расторжении трудового договора. Работодатель не вправе препятствовать пенсионеру в реализации его права уйти из компании.
Особенность расторжения трудового договора по инициативе пенсионера будет состоять в том, что в исключительных случаях он вправе уволиться без отработки, которая обязательна для других сотрудников.
В этом будет заключаться его льготный статус трудящегося.
Уголовное преследование за дискриминацию предпенсионеров
Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ дополнил УК РФ новой статьей 144.1, устанавливающей уголовную ответственность за нарушение трудовых прав пенсионеров. Речь в новой норме идет о необоснованном отказе в приеме на работу и необоснованном увольнении предпенсионеров.
С 14 октября 2018 года за совершение данных преступлений устанавливается штраф в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного за период до восемнадцати месяцев. Альтернативой штрафу выступают обязательные работы сроком до 360 часов.
Под предпенсионным возрастом в целях ст. 144.1 УК РФ понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости.
Ранее работодатели несли уголовную ответственность за совершение подобных преступлений лишь в отношении беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Особенности пенсионного труда
По большому счету пенсионеры — такие же работники, как и все остальные. Им также можно устанавливать испытательный срок при приеме на работу (ч. 4 ст. 70 ТК). Они могут трудиться по совместительству. Не установлены законодательством и специальные требования к условиям труда работников пенсионного возраста.
Вместе с тем работодателю все же стоит позаботиться о том, чтобы условия труда, в частности режим рабочего времени и времени отдыха, соответствовали трудоспособности пожилого человека. Общие советы по улучшению условий труда работников-пенсионеров и производственной сферы приведены в п. 13 Рекомендации N 162 «О пожилых трудящихся», утвержденной Международной организацией труда от 23 июня 1980 г. Например, работодателям рекомендуется:
- изменить форму организации труда, если она ведет к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности путем ограничения сверхурочной работы;
- приспосабливать рабочее место и задания к возможностям трудящегося пенсионера, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики, чтобы сохранить здоровье и работоспособность и предупредить несчастные случаи;
- организовать систематический контроль за состоянием здоровья пожилых работников;
- обеспечить безопасность и гигиену труда пенсионеров.
Повышенные гарантии работающим пенсионерам по сравнению с обычными работниками могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В целом же пенсионер мало чем отличается от остальных работников. Разве что в его арсенале есть дополнительное основание для увольнения, причем быстрого.
Так, если работник уже достиг пенсионного возраста, он вправе уволиться в любой день «в связи с выходом на пенсию», написав заявление об увольнении. И работодатель обязан отпустить такого сотрудника в тот же день, без отработки. Однако следует помнить, что, однажды воспользовавшись подобной возможностью, уволиться по той же причине второй раз пенсионер уже не имеет права. Причем неважно, работал ли он до увольнения «в связи с выходом на пенсию» у того же работодателя или у другого. То есть если у него в трудовой книжке уже есть запись об увольнении в связи с выходом на пенсию, то при увольнении по собственному желанию впоследствии он обязан отработать 2 недели, если, конечно, у него нет другой уважительной причины (не связанной с выходом на пенсию) для увольнения в более короткий срок.
Отличия пенсионных выплат и льгот
Из-за отмены индексации пенсий граждан, которые работают, они будут получать меньше, чем их неработающие ровесники: разницу в 5–6 % сложно назвать прибавкой. Но со временем эта разница заметно увеличится.
Например, в 2021 году перестали выплачивать прибавки работающим пенсионерам, а неработающие граждане их получили и стали получать пенсии на 4 % больше.
В текущем году будет снова проводиться индексирование пенсионных выплат. Планируемый размер индексации — около 4 %. Соответственно, пенсия возрастет на 600–1000 рублей.
Казалось бы, разница не очень большая (разве что для государства, учитывая количество работающих пенсионеров), но при существующих ценах на лекарства может оказаться существенной.
Но, если работающий пенсионер получает достойную зарплату, те же 1000 рублей не скажутся на его платежеспособности отрицательно. Еще одно различие пенсионного обеспечения работающих и неработающих граждан — не связанный с инфляцией перерасчет.
👉 Как происходит назначение при праве на досрочный выход на пенсию
Это происходит по-разному в зависимости от категории граждан.
- Работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и т.д. предпенсионный статус дается за 5 лет до наступления досрочного возраста выхода на пенсию. Обязательным условием для этого является наличие специального стажа.
- Учителя, врачи и другие работники, которые уходят на пенсию не при наступлении определенного возраста, а после отработки установленного количества лет, приобретают право на предпенсионные преимущества в момент выработки необходимого стажа.
- Те, у кого срок ухода на пенсию в результате реформы не изменился, получают право на предпенсионные привилегии за 5 лет до выхода на пенсию. Так мама ребенка-инвалида, которая имеет право выйти на заслуженный отдых с 50 лет, может считаться предпенсионером с 45.
Плюсы и минусы данного наказания
Подобная инициатива рассматривалась всесторонне и не все считают, что она принесет свои позитивные изменения в сфере труда. Отмечаются следующие преимущества нововведений:
- у работодателей появляется сдерживающий фактор, не позволяющий отказать соискателю работы по причине пожилого возраста. Аналогична и ситуация с увольнением;
- снизится количество граждан предпенсионного возраста, встающих на учет в Центры занятости и получающих пособие от государства. Напротив, они будут продолжать наполнять фонды и бюджет за счет отчислений с заработной платы.
Отрицательными моментами эксперты называют:
- работодатели будут предусматривать ситуацию, и стараться разорвать трудовые отношения с работником еще до наступления предпенсионного возраста. Одновременно при приеме на работу лиц старшего поколения можно устанавливать ограничения, когда условия работы станут сдерживающим моментом. Все эти факторы вызовут рост безработицы среди зрелых людей;
- возникнет вопрос с трудоустройством молодых специалистов из-за отсутствия вакансий. Организации будут вынуждены дать доработать будущим пенсионерам;
- вероятно увеличится количество судебных процессов, связанных с выяснением причин отказа в приеме или увольнении лиц предпенсионного возраста. Необоснованность необходимо доказать.
Речь идет и о том, что принятый закон может негативно повлиять на эффективность ведения деятельности организаций. Кадровый состав будет сложно обновлять, поскольку поднимается возрастная планка выхода на пенсию и уволить человека в зрелом возрасте станет невозможно. Опыт – хорошее дело, но зачастую возраст здесь выигрывает. Другая сторона в том, что нельзя оставить гражданина предпенсионного возраста без средств к существованию.
Особенности оформления на работу лиц пенсионного возраста в 2020 году
В 2020 году трудоустройство на свободные места является общедоступным для всех категорий граждан, в том числе, и для пенсионеров. Работодатель не имеет права отказать в приеме на работу по причине возраста кандидата.
Законодательством определено, что прием на работу пенсионера в 2020 году сопровождается составлением трудового договора. Допускается трудовая деятельность на полставки и по совместительству.
Для официального оформления на вакантную должность пенсионер должен иметь при себе следующий пакет документов:
- паспорт;
- удостоверение о выходе на пенсию;
- документы о полученном образовании и повышении квалификации;
- регистрационное свидетельство в ПФР;
- трудовую книжку;
- медицинскую справку о прохождении профкомиссии;
- ИНН, если имеется;
- справку о заработной плате с последнего рабочего места.
При устройстве на работу пенсионные выплаты остаются на прежнем уровне, но на них не распространяется индексация. Денежные средства, накопленные в результате индексированных перерасчетов, возвращаются пенсионеру после того, как он увольняется.
Будет ли индексироваться пенсия после увольнения при повторном трудоустройстве?
Все знают, что работающим пенсионерам не повышается пенсия на индекс потребительских цен до тех пор, пока они не завершат свою трудовую деятельность. А спустя 3 полных месяца после увольнения уже неработающий пенсионер получит пересчитанную в большую сторону пенсию, поскольку ему проиндексируют фиксированную выплату к страховой пенсии и скорректируют размер пенсии исходя из новой стоимости пенсионного коэффициента. За истекшие 3 месяца пенсионер также получит разницу между прежним и новым размером пенсии (ч. 3,6,7 ст. 26.1 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ , далее – Закона N 400-ФЗ).
3-ме сячный срок формируется так. Допустим, пенсионер увольняется в конце ноября 2020 года. Значит, его работодатель в ежемесячный отчет по форме СЗВ-М за ноябрь, в котором отражаются все работники и который сдается в ПФР в декабре (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ ), еще укажет этого пенсионера. Но не укажет в отчете за декабрь, который сдается в январе. То есть в январе в Пенсионном фонде уже будут знать, что пенсионер перестал работать. Следовательно, в феврале специалисты Фонда должны будут принять решение об индексации пенсии, а в марте пенсионер впервые ее получит в бОльшем размере.
Это интересно: Межнациональные браки
А какая будет пенсия при повторном трудоустройстве пенсионера?