Жалоба на управляющую компанию: куда подавать и как составить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на управляющую компанию: куда подавать и как составить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь к руководству УК
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Обратиться в суд можно по разным причинам: например, вы хотите устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, возместить ущерб или выбить с УК штраф и компенсацию за то, что она добровольно не стала выполнять ваши требования.
“
Важно собрать как можно больше улик, которые докажут, что вы не просто увидели проблему и пошли в суд, а прилагали всевозможные усилия для её решения ещё до суда, отметил Рустам Форуги.
«Есть примеры, когда суды первой инстанции и апелляционный отклонили требование жильцов о возмещении ущерба за неоказанную/некачественную услугу, так как те не пытались сначала решить проблему (получить возмещение) в досудебном порядке», — пояснил он.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
О чем еще следует помнить при составлении жалобы
Мало знать, куда написать и как подавать жалобы на ЖКХ. Не забывайте о следующих особенностях процедуры:
- Перед составлением заявления с претензиями следует внимательно ознакомиться с проблемой. Убедитесь в том, что виновной стороной выступает только управляющая компания. Возможна ситуация, в которой вина частично лежит на жильцах дома. Писать в инстанции следует только в том случае, когда конфликт требует немедленного разрешения, а сама проблема не решается на протяжении длительного времени.
- Чтобы добиться положительного исхода, важно документально подтвердить факт нарушения прав жильцов дома.
- Документ первым делом направляется в низшие инстанции и только после этого – в вышестоящие органы.
- Придерживайтесь правила – одно письмо с претензиями составляется по факту одного доказанного факта нарушения. Не стоит в тексте перечислять сразу все недостатки и указывать требования, охватывающие полный комплекс невыполненных обязательств со стороны управляющей компании.
- Наиболее эффективным способом отправки подготовленного документа является личная встреча с сотрудником органа власти, либо посещение выбранной организации.
- Суд – это не единственное место, где вам наверняка смогут оказать квалифицированную помощь. Для грамотного решения возникшей проблемы важно правильно сформулировать свои требования и представить доказательства нарушения.
Касаемо вопроса о том, к кому обратиться с жалобой на ЖКХ, можно сказать, что заявителем может стать любой жилец дома.
Какие санкции могут быть наложены на УК
При неисполнении прямых обязанностей, прописанных в договоре, на службу могут быть наложены следующие санкции:
- Достаточно нарушить права жильцов всего два раза, чтобы компания была отстранена от управления домом. Если УК не выполняет свои обязанности в полном объеме неоднократно, она может лишиться основного вида деятельности на срок в 3 года.
- В ситуации, при которой должностное лицо уличено в хищении финансов, собранных с целью проведения ремонтных работ, виновному может грозить уголовная ответственность.
- Административное наказание назначается за невыполнение прямых обязанностей, указанных в договоре.
- При причинении собственнику жилья имущественного ущерба в результате недобросовестного исполнения обязанностей УК подвергается гражданско-правовой ответственности. Дополнительно служба должна возместить нанесенный вред.
Разобраться в том, куда и кому жаловаться на управляющую компанию ЖКХ, может быть сложно, если действовать в одиночку. Коллективный подход к проблеме позволяет оказать существенное воздействие на служебные органы и быстрее добиться справедливости.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна быть основана на требованиях Жилищного законодательства, ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей». Примерами подобных обращений могут быть заявления, в которых отражены:
- нарушения федерального законодательства при составлении договоров между УК и жильцами многоквартирного дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведений об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности компании;
- сомнения в соответствии реальных расходов заявленным;
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ.
Жалоба в жилищную инспекцию: инструкция по написанию
Перед тем, как написать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию, внимательно изучите договор управляющей компании с собственниками жилья на предмет обязанностей сторон. Кроме того, отношения между данными сторонами регулирует Жилищный и Гражданский кодексы РФ, Закон о защите прав потребителей, региональные законы и акты.
Жалобу составляют в стандартной письменной или печатной форме. В правом верхнем углу указывают реквизиты управляющей организации и данные заявителя. Посередине листа следует написать заголовок. Он может называться “Жалоба на управляющую компанию” либо выберите более уточняющий заголовок, наподобие “Жалоба на бездействие управляющей компании” и пр..
После заголовка отражается суть проблемы с указанием конкретных проблем со стороны организации и обозначением желаемого результата с просьбой сообщить об итогах рассмотрения заявления или назначении мер наказания.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор
Прибегать к помощи этого органа следует, когда проблема не относится к компетенции Госжилнадзора. Роспотребнадзор рассматривает любые жалобы на коммунальные службы. Наиболее частые нарушения, при которых стоит обратиться именно сюда:
- антисанитария в подъезде, плесень;
- грызуны и насекомые;
- нарушение графика вывоза мусора;
- промерзание стен.
Для подачи заявления с жалобой на ЖКХ в Роспотребнадзор следует:
- Провести экспертизу, по ходу которой нарушения будут зафиксированы и документально оформлены.
- Пожаловаться в управляющую компанию.
- Если УК не принимает надлежащих мер, убедиться в том, что проблема не относится к компетенции жилищной инспекции.
- Написать заявление и направить его в службу.
В ходе проверки Роспотребнадзор обяжет органы устранить нарушения и привлечет их к административной ответственности.
Сроки рассмотрения жалобы на управляющую организацию по закону
На законодательном уровне утверждены сроки, в течение которых управляющая компания обязана отреагировать на жалобы.
Так в ст. 31 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года за № 354 (ред. от 14.11 2014 г.) говорится о том, что претензии жильцов, оформленные в письменном виде, должны быть рассмотрены за 3 рабочих дня.
Результатом рассмотрения жалобы должно стать удовлетворение претензий граждан или отказ от такового. Иных сроков в рассмотрении данного вопроса нет. Затягивание сроков только подтверждает низкий уровень знаний норм закона «управленцами» или их желание как можно дольше не удовлетворять законные требования жильцов.
Обратите внимание! Направив жалобу в Государственную жилищную инспекцию, вам придется ждать ответа в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
Образец жалобы в жилищную инспекцию
Претензия направляется на имя начальника Мосжилинспекции Кичикова Олега Владимировича. В тексте необходимо указать ФИО и адрес заявителя. Рекомендовано также указать номер телефона, поскольку у инспектора, ответственного за рассмотрение претензии может возникнуть необходимость связаться с заявителем для уточнения информации или согласования времени выезда на место для решения проблемы.
В письме указывается причина обращения. Суть вопроса лучше изложить кратко, без лишних деталей, не относящихся к делу. Обязательно укажите, к кому ранее обращались для разрешения проблемы (Роспотребнадзор, ЖКУ, и т.д.). Если есть копии предыдущих жалоб и ответов чиновников, приложите их к письму. К подтверждающим документам также могут относиться акты выполненных работ, договора.
В тексте претензии желательно указать, какие законодательные акты, нормы и статьи были нарушены (Жилищный кодекс, СанПиНы и т.д.). Это поможет инспектору более оперативно рассмотреть вопросы, затронутые в обращении.
Внизу ставится дата составления и подпись заявителя.
Коллективную жалобу подписывают все собственники квартир.
Кому писать жалобу на управляющую компанию
Местом обращения по поводу нарушений договора с УК заявители могут выбрать:
- Жилищную инспекцию.
Функции жилищной инспекции в качестве государственного органа исполнительной власти заключаются в надзоре над:
- Соблюдением правил эксплуатации жилых строений;
- Выполнением правил использования жилья;
- Своевременностью и полнотой мероприятий по подготовке жилья к отопительному сезону;
- Соблюдением нормативов поставок жильцам коммунальных услуг;
- Правильностью проведения общих собраний собственников жилья и соблюдением порядка при выборе управляющей компании;
- Соблюдением управляющей компанией нормативов.
Куда жаловаться на ТСЖ
Внутренняя структура ТСЖ отличается от структуры управляющей компании, главным элементом управления данной хозяйственной организации является общее собрание участников ТСЖ.
Собственники, объединившиеся в товарищество, на общем собрании участников многоквартирного дома:
- назначают правление товарищества;
- выбирают ревизионную комиссию;
- выбирают председателя правления;
- утверждают учредительные документы.
Правление во главе с председателем уполномочиваются решать хозяйственные, административные, финансовые и юридические аспекты ТСЖ. Руководство товарищества наделяется обязательствами:
- назначать работников на ведение хозяйственной, финансовой деятельности товарищества;
- заключать договора на обслуживание недвижимого имущества и придомовых территорий;
- контролировать финансовую отчётность;
- выполнять решения, принятые общим собранием участников ТСЖ;
- контролировать деятельность подрядчиков;
- контролировать выполнение учредительских документов;
- выполнять контроль над подрядчиками коммунальных услуг;
- предоставлять отчёт.
Председатель правления контролирует деятельность правления, следит за выполнением мероприятий по пожарной и общей безопасности жильцов и их имущества, за соблюдением санитарных норм, обеспечивает страхование имущества.
Есть общий перечень того, чем должна заниматься управляющая компания. Он не полностью очерчен в законе, но основные пункты встречаются в каждом договоре между УК и собственниками. Вот что к ним относится:
- обследование находящихся на учете УК многоквартирных домов;
- проверка, ремонт и модернизация инженерных систем;
- ремонтные работы (капремонт, замена стекол, ремонт общих антенн и крыши и т.д.);
- установка домофона;
- благоустройство придомовых территорий;
- монтирование счетчиков приборов;
- контроль состояния лифта;
- контроль перепланировки домов.
Порядок составления жалобы
Ее может написать собственник квартиры или арендатор по договору; документ составляется индивидуально, без необходимости согласовать жалобу с соседями. Хотя при желании можно подать и коллективную жалобу.
Шаблона для документа нет, но есть общие правила оформления. Обязательно надо указать полное наименование УК или ФИО и должность конкретного лица, представляющего ее, а также свои личные данные и почтовый адрес. Если заявление подается в электронном виде, то нужен и адрес электронной почты. Текст можно написать и от руки (главное – сделать это разборчиво); в любом случае вручную нужно будет поставить свою подпись в готовом документе. Должно быть два экземпляра: один останется у собственника, второй отправится в нужную организацию.
Далее надо изложить суть проблемы. В интересах собственника максимально подробно ее описать и приложить доказательства, если есть такая возможность. Это могут быть квитанции, свидетельские показания, фото- и видеоматериалы и т.д. Также нужно приложить предыдущие обращения (с датами), если они остались без ответа. Можно описать, какие нормы закона были нарушены управляющей компанией, но это делать не обязательно.
Подать жалобу можно в электронном виде на сайте Госуслуг или лично, отправившись в соответствующую инстанцию. О них мы расскажем далее.
Куда жалуются граждане на действия УК
Исполнение вверенных обязанностей работниками УК начинается с момента подписания двухстороннего соглашения и вступления его в юридическую силу. Как показывает практика (и согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации), выбор УК осуществляется на общем собрании жильцов. И чтобы выбрать максимально эффективную организацию, предстоит следовать таким рекомендациям:
- ознакомление с профессиональной репутацией сотрудников управляющей фирмы;
- ознакомление с количеством домов, обслуживание которых осуществляла организация;
- на протяжении какого срока осуществляется управление многоквартирными сооружениями (желательно чтобы минимальный стаж составлял два года);
- отзывы клиентов, для которых осуществлялось выполнение управленческих функций.
К сожалению, столь тщательный подбор не гарантирует защиту от бездействия и ненадлежащего исполнения вверенных обязательств. Поэтому предстоит ознакомиться с полным перечнем инстанций, куда написать жалобу на управляющую компанию.