Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чуть больше года назад жильцы коммуналки в центре Москвы, неподалёку от Петровки, 38, с удивлением узнали, что их трёхметровая тёмная комната, которой соседи пользовались как кладовкой, оказалась собственностью правительства Москвы.

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

1. Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
2. Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
3. Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
4. Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
5. Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
6. Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
7. Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

Узнав, что в квартире появился новый сосед, Наталия вступила с департаментом городского имущества (ДГИ) Москвы в переписку, чтобы выяснить, на основании каких санитарных норм эта комната была признана жилой. А затем с просьбой исправить ошибку и вывести кладовку во вспомогательную площадь квартиры, которой та и является. С тех пор она получила из ДГИ пять писем. В одном из них сказано, что по сведениям базы МосгорБТИ комната числится жилой. Но, как отмечает в нём замначальника управления реализации жилищных программ О. Сафина, «в то же время указанная комната не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям». И добавляет: «Учитывая вышеизложенное, оснований для предоставления вам права присоединения (выкупа) жилого помещения не имеется».

То есть в переводе с чиновничьего на русский ваша кладовка числится как жилая площадь, но при этом жилой не является, поэтому мы вам её в качестве жилой не отдадим.

Выводить трёхметровую кладовку во вспомогательную площадь департамент тоже отказывается, ссылаясь на то, что оценку состояния комнаты и соответствия её требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, осуществляет окружная межведомственная комиссия.

Коммуналка: легко ли продать

Коммунальная жилплощадь — это квартира с несколькими комнатами, где на правах собственности проживают жильцы, не являющиеся родственниками. В свое время такое проживание было вынужденной мерой. Мирное сосуществование на оной территории требует четкого соблюдения общих правил, поэтому разногласия могут появляться по пустякам. А иногда и вовсе условия становятся невыносимыми для дальнейшего проживания с соседями.

Сегодня коммуналок в Москве немало, продать комнату в таком жилье трудно. Это и понятно, ведь мало кому понравится жить на одной территории с чужими людьми. Круг потенциальных покупателей сужается до пожилых людей и студентов. Семейные пары в такие объекты заселяются от безысходности или в надежде выкупить полностью. Ликвидными коммуналки не назовешь. Отсюда и проблемы с поиском клиентов — может уйти масса времени и нервов.

При реализации комнаты нужно действовать в согласии с остальными соседями. Возможно решение найдется для всех. Лучший вариант — это расселение жильцов коммунальной квартиры в отдельное жилье Москвы.

Комментарий эксперта
Для многих москвичей расселение коммуналок через коммерческие посреднические фирмы стало хорошей возможностью для получения собственного жилья. Но говоря начистоту, такая процедура требует соблюдения ряда тонкостей (льготы, юридическая чистота объекта, порядок участия в соцпрограммах, проверка дееспособности жильцов и так далее).

Как расселяли коммуналки по лужковской программе

При так называемом лужковском сносе объектов первого периода индустриального домостроения людей переселяли в жилье, расположенное, как правило, в том же районе, в редких случаях за его пределы, но только по согласованию с жильцами, вспоминают риелторы. По словам Юлии Калгановой, расселение проходило по норме на человека (18 кв. м). В связи с этим некоторые предприимчивые граждане прописывали всю семью в однушке и получали, например, трешки, вспоминает она.

«Конфликты, как правило, возникали из-за метража предоставляемых гражданам квартир: люди хотели получить жилье большей площади, чем им было положено, даже отказывались выезжать из старой квартиры, и в этом случае их выселяли по решению суда. Однако стоит отметить, что основная часть таких конфликтов пришлась на начало 2000-х годов», — вспоминает юрисконсульт «Инком-Недвижимости» Александр Лифшиц.

Он приводит показательный пример из прошлой практики: «В доме, предназначенном под снос, в трехкомнатной квартире проживала одна семья, каждый из ее членов официально оформил себе в собственность по комнате. В итоге получилось, что квартира коммунальная, а каждому из собственников комнат по закону полагалась однокомнатная квартира — в итоге получалось три отдельных жилплощади. Однако суд отказал гражданам в получении такого количества квартир на основании того, что это одна семья, а оформлением комнат в собственность они занялись в преддверии сноса».

Условия для расселения

Процедура расселения из коммунального жилья в 2022 году возможна в отношении жильцов, проживающих в домах, имеющих высокую степень изношенности, существенные повреждения несущих и ограждающих конструкций. Расселение совершается по следующим основаниям:

• степень износа дома составляет от 65-70%. Величина среднего ежегодного износа равна примерно 2-5%. Данный показатель определяется межведомственной комиссией, в которую входят представители министерства строительства, городской администрации, жилищной инспекции и т.д.;
• дом признан аварийным, и представляет опасность для жизни и здоровья людей. Дома признается аварийным после оформления акта деформаций несущих стен, перекрытий, фасада, кровли и коммуникаций. Комиссия присваивает статус аварийного жилья и устанавливает возможность его капитального ремонта, реконструкции или признает здание подлежащим сносу;
• специальной региональной программы. В Москве и Санкт-Петербурге действуют несколько законодательных актов, регламентирующих порядок переселения жильцов. В силу ст. 86 Жилищного Кодекса РФ сменить один тип жилого помещения (например, на индивидуальный дом) допускается в границах населенного пункта.

Важно знать, что законом субъекта допускается переселение на основании заявления собственника жилья. Согласия владельцев соседних комнат при этом не требуется.

Трущобная жизнь в центре Москвы

Общие для всех ванная и туалет в арбатских коммуналках такие тесные, что человек даже средней комплекции в них еле протискивается. Их часто оставляют без тепла и света, а затем выкатывают жителям адские счета за ЖКХ. Департаменту городского имущества (тому самому, который давно был обязан расселить московские коммуналки) в прошлом году взбрело в голову, что жильцы квартиры №6 арендуют у него две пустые комнаты, причем с 2013 года. Не предъявляя никаких договоров об этом, он требует заплатить за каждую аж по 300 тысяч.

Теперь затеяли еще капремонт, в буквальном смысле на головах. Начинать его будут с крыши, которая прямо над квартирой №6. Ремонтники посоветовали жителям запастись целлофаном, чтобы защищать головы от трухи, которая посыплется с прогнивших перекрытий (которые как раз не меняют). Какими средствами защищаться от падающей балки, эти специалисты уже не смогли ответить.
Жильцы высказывают предположение, что именно таким способом и принято решение их отселить. На тот свет.

Цена квадратного метра в коммуналках сравнялась с отдельными квартирами

В первую очередь комнаты как выделенные доли квартир покупают друг у друга родственники, делящие наследство, и разводящиеся супруги. Иногда приобретают люди, которые хотят жить в определенном районе (например, в центре города или рядом с работой), но не имеют денег на полноценную квартиру. Нередко покупателями выступают студенты или их родители, молодые семьи и другие не слишком состоятельные граждане.

Генеральный директор федерального портала «Мир квартир» Павел Луценко рассказывает, что комнаты продаются во всех населенных пунктах страны, даже в небольших поселках. В среднем в России пропорции рынка комнат стабильны во всех регионах: на 50 объявлений о продаже квартир приходится одно с комнатой.

По мнению президента, в правительстве кабмине прекрасно знают, «что это такое, как к этому подходить», но он подчеркнул необходимость обратить на эту проблему особое внимание. «У нас программы соответствующие были, они в известной степени продолжаются, но мы не можем забыть об этом и забыть об этой категории наших граждан, в сторону отодвинуть, как будто мы не замечаем, что там происходит», — сказал Путин.

В то же время уничтожить коммунальные квартиры как класс не планируется, добавил вице-премьер. «Санкт-Петербург — там дома-памятники. И его не расселят, он останется как есть, а вот качество [жизни] поднять — это отдельная программа», — приводит слова Хуснуллина газета «Ведомости».

Указанная программа была введена для обеспечения переселения граждан из коммунальных квартир. В соответствии с постановлением Правительства № 1743-р процесс ее реализации определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.

График расселения по программе реновации в г. Москва планировалось представить гражданам до 31.12.2019 года, но сроки публикации графика перенесли. Перенесение сроков затребовало внесения изменений в Постановление Правительства Москвы №497-ПП от 01 августа 2021: изменив в п.2.5 постановления слова «31 декабря 2019» словами «30 июня 2020»

Основной задачей программы является ликвидация коммунального жилья на всей территории России. В ней принимают участие собственники жилья либо наниматели жилья в коммуналках. Такие граждане должны состоять в очереди на улучшение жилищных условий.

В рамках программы переселения коммунального жилья существуют различные разновидности государственной помощи:

• государственные субсидии;
• перераспределение площадей коммунального жилья из жилищного фонда муниципального образования;
• продажа на основе соглашения высвобожденной жилплощади либо комнаты.

По программе возможно предоставление отдельного жилья из первичного или вторичного рынка жилой недвижимости, а также комнаты соседей.

Какие нужны документы

Для участия в программе, потребуется предоставить следующие бумаги:

• паспорта проживающих граждан или иные подтверждающие личности жильцов документы;
• свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка и другие документы, подтверждающие родство;
• заявление о расселении (составляется в произвольной форме);
• справки, удостоверяющие, что жильцы в поставлены в очередь на улучшение жилищных условий;
• справка о регистрации по месту жительства;
• информационная справка «Характеристика жилого помещения» (форма №7);
• правоустанавливающие документы на помещение (выписка из ЕГРН).

Заявление составляется от руки и подается в общий отдел органа местного самоуправления с приложенными копиями документов, заверенных в нотариальном порядке.

Реновация в Москве и Санкт-Петербурге

Реновация представляет собой государственную программу по реализации расселения российских граждан из коммунального жилья. Собственники и наниматели, получившие объекты недвижимости, заявляют о возникающих проблемных ситуациях:

• жилье не благоустроено. Поскольку Жилищный кодекс не содержит критериев благоустройства, поэтому происходит переселение граждан в объекты первичного и вторичного рынка жилой недвижимости.
• Предоставлена квартира в другом районе. В законе содержится обязанность муниципалитета выделить жилплощадь в пределах района, где находилось ранее занимаемая коммунальная квартира;
• ухудшение жилищных условий. Данный факт неправомерен — ухудшением считается переезд с 1-ых этажей на последний либо дом без лифта, мусоропровода и др.

Программа реновации осуществляется исключительно в пределах Москвы и Санкт-Петербурга. Граждане иных городов сами выполняют все действия, связанные с переселением. Если нет возможности участвовать в региональной программе можно воспользоваться возможностью льготной ипотеки. В любом случае получение на бесплатной основе нового жилого помещения потребует продолжительного времени, пока не подойдет очередь конкретных жильцов.

Программа расселения коммуналок

Закон о расселении коммуналок предлагает гражданам России получить отдельное жильё и существенно увеличить свои квадратные метры. После регистрации гражданина в программе его жилое помещение оценивает независимый специалист, и муниципалитет выкупает квартиру через договор купли-продажи. Каждый жилец коммуналки получает свою часть стоимости квартиры и субсидию от государства для покупки отдельного жилья. Если дом находится в хорошем состоянии, семья может получить субсидию для выкупа соседней комнаты. В результате коммунальная квартира превращается в отдельную.

Во второй половине 2017 года ожидается внесение поправки о добавлении суммы, уплаченной за капитальный ремонт, к сумме денежной компенсации, если здание подлежит сносу. Денежная компенсация определяется экспертом на основании рыночной стоимости квартиры, а не цены по расчёту БТИ.

Если гражданин проживает в коммунальной квартире по договору социального найма, он получает от государства не денежные средства, а новое жильё. Семья получает отдельную квартиру, готовую для вселения, с достаточным количеством квадратных метров на человека. В Москве норматив на человека – 18 кв.м. Человеку также могут предложить выкупить комнату в коммуналке по льготной цене или дать субсидию на покупку отдельной квартиры. Программы расселения коммуналок в разных регионах действуют по-разному.

Для участия в программе требуется подать документы в районный отдел администрации муниципалитета. Пакет документов включает:

• заявление (образец можно получить в администрации);
• удостоверение личности;
• справку о составе семьи из паспортного стола по месту прописки;
• справку о регистрации;
• характеристику квартиры;
• документ о праве собственности на квартиру или договор социального найма;
• свидетельство о браке;
• свидетельство о рождении ребёнка;
• документы, подтверждающие льготы.

Администрация рассматривает заявление 30 дней. Если муниципалитет одобряет расселение, на имя заявителя открывается счёт в банке, на который поступает субсидия. Обычно субсидии поступают на счёт заявителя через 2-3 месяца. Счёт открывается на 1 год, за это время гражданин должен улучшить жилищные условия. Счёт является целевым, деньги можно использовать только на покупку жилья.

Расселение коммунальных квартир в Москве в 2021 году

Доступные варианты отселения жильцов из коммуналок будут варьироваться в зависимости от субъекта РФ, где расположено такое жильё. В Санкт-Петербурге используются следующие варианты:

• все жители продают свои квадратные метры одному покупателю, после чего им предоставляют средства соц. выплаты для приобретения жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Москве;
• один из жителей, используя социальную выплату, приобретает комнату соседа;
• переселение с участием инвесторов юридических лиц, и т. д..

В большинстве субъектов РФ применяются такие же правила.

• заявление на получение социальной выплаты;
• документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
• свидетельство о браке/разводе;
• справку о том, что заявитель числится в очереди на улучшение условий проживания;
• форма № 7 с параметрами занимаемой комнаты;
• выписка о составе семьи;
• документы, удостоверяющие право собственности либо договор социального найма.

Как и сколько можно заработать на коммунальных квартирах в Москве

1. Первыми под программу попадают квартиры, в которых имеется согласие всех жителей;
2. Затем, под программу попадает категория граждан, имеющая статус многодетных семей, соседи которых не дают согласие покидать коммунальное жилье;
3. И последними становятся граждане, которые не относятся к льготной категории, изъявившие желание покинуть коммуналку.

В конечном итоге, все владельцы или арендаторы такого жилья, которые принимают участие в программе, получат денежные выплаты.

Чтобы поучаствовать в программе и получить расселение на законных началах, нужно соответствовать двум критериям:

• Жить в коммунальной квартире (быть собственником или арендатором по договору социального найма);
• Нуждаться в улучшении условий жизни;

В зависимости от того где вы проживаете, условия предоставления статуса нуждающегося могут отличатся.

1. Владелец недвижимости, наниматель жилплощади, или член семьи владельца или ответственного нанимателя должен проживать в городе не меньше 10 лет;
2. В частной собственности или в качестве социального найма не имеется больше другой недвижимости;
3. Есть статус ветерана ВОВ;
4. Категория граждан, которая относится к многодетной семье, живет в помещении, где по нормативным требованиям есть несоответствия по количеству квадратуры на одного человека;
5. На территории жилплощади нарушены требования по обеспечению безопасного проживания и условия санитарных норм. Жилье в аварийном состоянии.

Условия программы и варианты жилья, которые предоставляют отличаются, в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.

Разновидности жилья:

• Квартира в новостройке. Предлагается квартира в строящемся доме (не меньше 70%);
• Жилье аналогичного типа. Встречается сейчас крайне редко, так как в населенных пунктах нашего государства почти не осталось коммуналок, которые удовлетворяют жилищным условиям;
• Отдельное жилье. Не являющиеся друг другу родственниками жители коммуналки должны получить квартиру, отдельно на каждую семью;
• Выкуп остальных комнат в коммуналке по льготной стоимости.

Переселение из аварийного жилья после 2022 года

Пятиэтажки убирают по технологии «умного сноса». Её достоинства заключаются в безопасности, экологичности, отсутствии шума и пыли, максимальной переработке мусора, строительных отходов и их повторном использовании.

Сначала строения отключают от всех коммуникаций. Затем разбирают их по элементам, сортируя отходы по группам: кирпич, фаянс, металл, пластик, дерево, стекло. Все отходы свозят на специальные полигоны, откуда забирают на переработку для повторного использования.

На втором этапе происходит снос коробки строения специализированной техникой. Место сноса огораживают от жилых застроек сеткой-плёнкой, которая способствует снижению уровня шума. Зелёные насаждения защищают от повреждений специальными коробами. Стены рушат экскаваторами с гидравлическими ножницами. При разрушении здания поливают водой из гидропушек, чтобы пыль не разлеталась по сторонам.

Строительный мусор сразу вывозят. Полученные после его переработки материалы используют для строительства жилья и дорог.

Очерёдность сноса домов по программе реновации до 2020 года соответствует составленному плану и будет проводиться по указанным адресам.

Восточный Административный округ (ВАО), перечень зданий

Район Москвы	Адрес, ориентир	Начало переселения
Косино-Ухтомский	ул. Каскадная, вл. 21, участки 1, 2 ул. Оренбургская, д. 3 ул. Чёрное Озеро вл. 2-8	2021
Перово	Зелёный проспект, вл. 27-29 ул. 2-я Владимирская, вл. 30 ул. Плеханова, вл. 18, 22	2021
Богородское	ул. Миллионная, вл. 3 мкр-н 8Б, корп. 4 ТПУ Открытое ш.	2021
Измайлово	Измайловский проезд, вл. 5	2021
Ивановское	мкр-н 40-52, корп. 2, 5	2021
Измайлово Восточное	ул. 13-я Парковая, вл. 16 ул.15-я Парковая, вл. 27 ул. 16-я Парковая, вл. 12	2021
Измайлово Северное	мкр-н 80, корп. 2 мкр-н 80, корп. 7, 9 квартал 49, 50, корп. 2, Щёлковское ш., д. 74, ул. 5-я Парковая, д. 62, корп. 1, 2, д. 62Б ул. Константина Федина, вл. 13–19	2021 2021 2021 2021 2021 2021
Гольяново	Щёлковское ш., д. 71, корп. 1, д.73	2021
Метрогородок	Открытое ш., вл. 26, 30	2021

Цена квадратного метра в коммуналках сравнялась с отдельными квартирами

В первую очередь комнаты как выделенные доли квартир покупают друг у друга родственники, делящие наследство, и разводящиеся супруги. Иногда приобретают люди, которые хотят жить в определенном районе (например, в центре города или рядом с работой), но не имеют денег на полноценную квартиру. Нередко покупателями выступают студенты или их родители, молодые семьи и другие не слишком состоятельные граждане.

Генеральный директор федерального портала «Мир квартир» Павел Луценко рассказывает, что комнаты продаются во всех населенных пунктах страны, даже в небольших поселках. В среднем в России пропорции рынка комнат стабильны во всех регионах: на 50 объявлений о продаже квартир приходится одно с комнатой.

По мнению президента, в правительстве кабмине прекрасно знают, «что это такое, как к этому подходить», но он подчеркнул необходимость обратить на эту проблему особое внимание. «У нас программы соответствующие были, они в известной степени продолжаются, но мы не можем забыть об этом и забыть об этой категории наших граждан, в сторону отодвинуть, как будто мы не замечаем, что там происходит», — сказал Путин.

В то же время уничтожить коммунальные квартиры как класс не планируется, добавил вице-премьер. «Санкт-Петербург — там дома-памятники. И его не расселят, он останется как есть, а вот качество [жизни] поднять — это отдельная программа», — приводит слова Хуснуллина газета «Ведомости».

Каждому по квартире: как расселят коммуналки по программе реновации

Право на расселение из коммунальных квартир имеют:

• граждане, владеющие помещением в коммуналке на условиях социального найма (право на расселение приобретают основной квартиросъемщик и члены его семьи);
• собственники помещений в коммуналке и члены их семей.

Для расселения нужно соблюсти еще 2 условия:

1. Семья должна быть поставлена на учет в муниципальной очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
2. После постановки в очередь, нужно подать заявление на участие в региональной программе.

Точные правила и сроки расселения утверждаются целевыми жилищными программами субъекта РФ. Вот какие способы расселения можно использовать на примере целевой программы Санкт-Петербурга:

1. Вариант 1: Жители коммуналки продают свои комнаты единственному покупателю (приобретателю всей квартиры), добавляют средства социальной выплаты из регионального бюджета, приобретают жилье на рынке недвижимости;
2. Вариант 2: Житель коммунальной квартиры с использованием средств социальных выплат приобретает комнату (комнаты) у соседа, и квартира становится отдельной, т. е. утрачивает статус коммуналки;
3. Вариант 3: В случае, если в коммуналке имеется свободная комната государственного жилфонда, либо она высвобождается при улучшении жилищных условий соседа, семья может выкупить комнату с применением понижающего коэффициента. Стоимость выкупаемой комнаты зависит от даты постановки на городскую очередь и может составлять до 70 % (30 %) от рыночной стоимости комнаты.
4. Вариант 4: В программе предусмотрен механизм перераспределения жилых помещений, то есть проведение обменов, мены жилых помещений с целью обеспечения исключительно односемейного заселения квартиры.
5. Вариант 5: Расселение коммуналок с участием юридических (физических) лиц – инвесторов. Это происходит на основании соглашений об участии в расселении коммуналок по схемам 70/30 и 50/50 (соотношение доли региона и инвестора).

Похожие записи:

• ЕНП в 2023 году: о чем рассказывает ФНС на встречах с налогоплательщиками
• Инструкция: как по номеру СНИЛС проверить пенсионные накопления
• Тонкости квалификации: отменяем наказание из-за ошибки в протоколе