Материальная ответственность работника

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная ответственность работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как бы банально это не звучало, но согласно рыночным расценкам. То есть, если сотрудник разбил монитор, который на момент падения стоил 10000 рублей, то столько и должен оплатить сотрудник. Но не меньше цифры его стоимости, указанной в бухгалтерском учете с учетом износа. Подробнее можно узнать в статье 246 Трудового кодекса РФ.

Когда работника могут привлечь к ответственности

Заставить материально отвечать работника не так просто, даже если его вина в потерях компании действительно имеется. Человек будет нести ответственность, только если произойдет совпадение определенных условий. В частности, в наличии должны быть следующие составляющие:

• был зафиксирован четкий факт, что сотрудник совершил правонарушение, имевшее неприятные последствия;
• сотрудник виноват в нарушении закона (умышленное злодеяние) или им не были выполнены соответствующие трудовые обязанности;
• сотрудник неумышленно нанес вред имуществу или репутации компании;
• имеется четко прослеживающая связь между совершенным правонарушением и причиненным ущербом.

Полное или частичное взыскание ущерба: когда и к кому применяется

Как уже говорилось, материальные потери могут компенсироваться разными способами. Полное взыскание используется, если виноватой стороной выступает:

• кто-то из руководства компании или заместитель руководителя;
• главный бухгалтер;
• любой сотрудник, если между ним и руководством компании был заключен договор о материальной ответственности;
• сотрудник, которому выдали ценное имущество (под расписку или другие документы).

Но при этом виновник должен быть уличен в следующем:

• ущерб нанесен пьяным;
• вред был сделан не в рабочее время;
• вред нанесен в качестве сознательного действия и т.п.

Когда взыскать компенсацию с работника невозможно

Существуют ситуации, когда возвращение средств невозможно. К таким относятся:

• не был заключен договор о материальной ответственности;
• договор признали недействительным;
• работодатель не обеспечил безопасные условия хранения ценных вещей, что стало причиной их повреждения;
• если нет точного размера ущерба, и отсутствует возможность его определить;
• если работодатель хочет взыскать больше, чем это нужно, чтобы компенсировать убыток.

Практически во всех обозначенных ситуациях работодатель может поступить следующим образом:

1. Уволить провинившегося сотрудника. Но только в том случае если для такого действия есть предусмотренные законом основания.
2. Оставить работника на работе и смириться, что получить деньги не получится. Если человек хорошо работает и приносит фирме пользу, тогда его можно оставить без привлечения к ответственности, но более внимательно следить за имуществом компании.

Как рассчитать сумму материального ущерба

Прежде чем требовать от сотрудника точную цифру нанесенного ущерба, нужно сначала ее подтвердить. Для этого нужно провести проверку, инвентаризацию, при необходимости даже создать специальную комиссию для расследования. Результаты такой проверки нужно обязательно задокументировать в специальной ведомости. Следующим шагом должно стать требование от сотрудника письменной объяснительной. Если же он откажется ее писать, нужно будет составить соответствующий акт (подробнее об этом в 247-ой статье ТК РФ).

Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности

Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности установлен Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ».

Так, в соответствии с ч.6 ст.

15 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

Такой порядок установлен ст.232, 233, 238, 241, 242, 247 и 248 Трудового кодекса РФ.

На основании названных правовых норм сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Вина сотрудника в причинении ущерба должна быть установлена в ходе проведения служебной проверки (служебного расследования).

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба, для чего к проведению служебной проверки (служебного расследования) необходимо привлекать специалиста финансового подразделения.

Так, в соответствии с требованиями ст.247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным.

В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (Упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии с требованиями ст.242 Трудового кодекса РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

На основании положений п.3 ч.1 ст.243 Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае умышленного причинения ущерба.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.

В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.

Полная материальная ответственность работника: есть нюансы

Статья 238 ТК РФ (Закон о материальной ответственности работника) устанавливает обязанность сотрудника компенсировать причиненный работодателю ущерб.

Сумма, которую разрешается взыскать, то есть размер материальной ответственности работника, рассчитывается исходя из действительного урона, нанесенного предприятию действиями сотрудника, если возникли:

• фактическое изменение имущества работодателя в сторону его уменьшения;
• порча состояния такого имущества;
• необходимость в затратах либо дополнительных финвложениях на покупку или восстановление имущества;
• необходимость возместить убытки, причиненные третьим лицам.

Упущенная выгода (неполученный доход) не взыскивается, то есть к случаям полной материальной ответственности не относится.

В общем порядке (ст. 241 ТК РФ) с человека взыскивается сумма в пределах его среднемесячного заработка. В таком случае он ограниченно ответственен за содеянное.

Комментарии к статье 243 ТК РФ, судебная практика применения

Применению положений статьи 243 ТК РФ посвящены п.п. 10-12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю». В частности, ВС РФ дал следующие разъяснения:

Взыскание ущерба в полном размере с зама руководителя или главного бухгалтера возможно лишь при условии указания об этом в трудовом договоре (ч. 2 ст. 243 ТК РФ)

Судам необходимо иметь в виду, что в силу части второй статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ).

Взыскание ущерба в полном размере с работника, совершившего преступление при наличии приговора суда или постановления о прекращении уголовного дела по разным основаниям, акта амнистии (п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ)

Судам следует учитывать, что работник может быть привлечен к материальной ответственности в полном размере на основании пункта 5 части первой статьи 243 ТК РФ, если ущерб причинен в результате преступных действий, установленных вступившим в законную силу приговором суда.

Учитывая, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по пункту 5 части первой статьи 243 ТК РФ, прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.

Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта об амнистии он был полностью или частично освобожден от наказания, такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, на основании пункта 5 части первой статьи 243 ТК РФ, поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий.

Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по пункту 5 части первой статьи 243 ТК РФ не исключает право работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ).

Взыскание ущерба в полном размере с работника, совершившего административный проступок только в случае вынесения постановления о назначении наказания! (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ)

Согласно пункту 6 части первой статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может быть возложена на работника в случае причинения им ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

Учитывая это, работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено Постановление о назначении административного наказания (пункт 1 абзаца первого части 1 статьи 29.9 КоАП РФ), поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ).

Взыскание ущерба в полном размере с работника за совершение административного проступка при объявлении устного замечания при малозначительности правонарушения

Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания (статья 2.9, пункт 2 абзаца второго части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (п. 12 Постановление Пленума ВС РФ).

Не может быть взыскан ущерб с работника в полном размере за совершение административного проступка при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ)

Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункты 4, 6 статьи 24.5 КоАП РФ), в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по пункту 6 части первой статьи 243 ТК РФ, однако это не исключает право работодателя требовать от этого работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ)

---

В Обзоре практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 5 декабря 2018 г. приведена следующая правовая позиция:

Основания для возложения на работника полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю. Доказательства

Работодатель при разрешении спора о возмещении причиненного ему работником материального ущерба в полном размере обязан доказать наличие оснований для возложения на работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба… Необходимым условием привлечения работника к материальной ответственности является наличие у работодателя ущерба, который должен быть подтвержден доказательствами, отвечающими требованиям закона.

В каких случаях возлагается

Работодатель заключает договоры с определенными категориями сотрудников, по которым работодателем возлагается полная материальная ответственность (перечень должностей и работ содержится как в ТК РФ, так и в Постановлении Минтруда России от 31.12.2002 № 85):

• руководитель;
• заместитель руководителя (если предусмотрено трудовым договором);
• главный бухгалтер (если предусмотрено трудовым договором);
• кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);
• руководители подразделений, чья работа связана с заготовкой, транспортировкой, хранением, учетом и выдачей материальных ценностей;
• работник религиозной организации (в соответствии с перечнем, который устанавливается внутренними распоряжениями);
• работник до 18 лет, если он причинил убытки умышленно или будучи в состоянии опьянения различных видов, или совершив преступление, административное правонарушение.

Привлечение к полной материальной ответственности работника включает ряд шагов, которые предпринимает работодатель:

1. Создать комиссию для определения причин, обстоятельств, вызвавших ущерб, степени вины.
2. Установить сумму потерь (определяется суммой недостачи). При уничтожении имущества определяется оценочной комиссией или экспертной оценкой в зависимости от объемов потерь.
3. Получить объяснения. Если работник от объяснений отказывается, зафиксировать актом отказ.
4. Составить акт о результатах проверки (служебного расследования), включив в него информацию о членах комиссии, дате, сроке и основаниях проведения проверки, проведенных мероприятиях, установленных данных о размере, виновниках, обстоятельствах. Подвести итог о привлечении виновного к ответственности или об отсутствии такой необходимости.
5. Ознакомить сотрудника с материалами проверки.
6. Издать приказ о взыскании ущерба (если сумма потерь не выше среднемесячного заработка) и ознакомить его с данным приказом под подпись.
7. Если сумма выше среднемесячного заработка или срок привлечения более месяца с даты установления суммы убытков, то взыскание осуществляется в добровольном либо в судебном порядке (в случае отказа от добровольного погашения).

Порядок возмещения ущерба работником

Определение размера причиненного ущерба регулируется ст. 246 ТК РФ. Размер ущерба определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (в отличие от ст. 393 ГК РФ). В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения. Если на момент рассмотрения дела в суде размер ущерба изменится в связи с ростом или снижением цен, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении ущерба в большем размере либо требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере, поскольку ТК РФ такой возможности не предусматривает.

Особый порядок определения размера ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой определенных видов имущества и других ценностей, может быть предусмотрен федеральным законом. Так, ст. 59 ФЗ РФ «О наркотических и психотропных веществах» предусматривает, что работники, действия которых повлекли хищение или недостачу наркотических средств, несут материальную ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба, причиненного организации. При этом исходят из цен в разрешенной торговле, а не из цен «черного рынка».

Работодатель обязан устанавливать размер причиненного ему ущерба. Для этого он проводит проверку с целью определения размера ущерба и причин его возникновения, истребует от работника объяснение в письменной форме.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично, может с согласия работодателя передать в возмещение ущерба равноценное имущество или исправить повреждение. По соглашению сторон возмещение ущерба возможно с рассрочкой по письменному обязательству работника.

Если сумма ущерба, подлежащего возмещению, не превышает среднемесячного заработка работника, удержание производится по распоряжению работодателя бухгалтерией путем вычета из зарплаты работника. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба и предусматривает удержание 20 % заработка ежемесячно до погашения суммы ущерба. В остальных случаях, в том числе когда работник не согласен добровольно возместить ущерб, а сумма ущерба, подлежащего взысканию, превышает его средний месячный заработок, либо когда работник уже уволился, взыскание осуществляется в судебном порядке. При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам и в суд. Суд при рассмотрении спора о материальной ответственности работника может учесть степень его вины, конкретные обстоятельства и материальное положение и уменьшить размер ущерба, подлежащий возмещению.

Снижение размера ущерба возможно как при ограниченной, так и при полной материальной ответственности. Допустимо оно и в случае коллективной (бригадной) материальной ответственности, но только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена бригады, поскольку степень вины и конкретные обстоятельства могут быть неодинаковыми. При этом нужно учитывать, что уменьшение взыскания с одного иди нескольких членов бригады не может служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов бригады. Правило о снижении размера взыскиваемого ущерба не может быть использовано, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью. Суд не вправе полностью освободить работника от обязанности возместить ущерб.

Увольнение работника, причинившего ущерб, не препятствует взысканию последнего в судебном порядке. Срок обращения в суд – 1 год с момента обнаружения ущерба. При этом работодатель обязан уплатить госпошлину в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Согласно ст. 240 ТК РФ работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств полностью или частично отказаться от возмещения ущерба виновным работником. Такой отказ допустим независимо от того, несет ли работник ограниченную или полную ответственность, а также независимо от формы собственности организации. В то же время Верховный суд РФ в Постановлении от 16 ноября 2006 г. № 52 разъяснил, что собственник имущества организации может ограничить право работодателя на отказ от возмещения ущерба (полностью или частично) виновным работником.

При рассмотрении дела о взыскании прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба по одному из пунктов ст. 243 ТК и на время причинения ущерба достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста (ст. 242 ТК РФ).

Обязанность доказать обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела о материальной ответственности, возлагается на работодателя. В частности, он должен доказать: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность; противоправность поведения причинителя вреда; вину работника в причинении ущерба; причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Дела по спорам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, подлежат рассмотрению районными судами независимо от размера ущерба, подлежащего возмещению.

Судебный порядок привлечения к материальной ответственности

Основаниями для подачи искового заявления в суд являются (ст. 248 ТК РФ):

• нежелание работника добровольно погашать долг при сумме взыскания превышающей его среднемесячный заработок;
• пропуск срока вынесения распоряжения об удержании суммы ущерба из зарплаты работника;
• увольнение работника из компании и отказ продолжать выплачивать долг.

Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения ответчика. Подать иск нужно в пределах срока исковой давности. Срок привлечения работника к материальной ответственности составляет 1 год с момента обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ). При наличии соглашения о добровольном возмещении ущерба, по которому работник прекратил платежи, срок для обращения в суд исчисляется с момента, когда работник должен был внести платеж, но не сделал этого.

Подать заявление можно и после истечения годичного срока, однако истцу придется представить убедительные доказательства и объяснения того, почему он не смог обратиться в суд вовремя.

В исковом заявлении необходимо указать:

• Ф.И.О. работника и занимаемую им должность;
• является ли работник материально ответственным лицом;
• обстоятельства причинения ущерба;
• было ли проведено служебное расследование;
• какие пояснения дал работник по факту причинения ущерба;
• сумма, которую работодатель требует от работника, и ее обоснование.

Другой комментарий к статье 243 Трудового Кодекса РФ

В соответствии с ч. 2 ст. 242 ТК комментируемая статья определяет случаи, при наличии которых на работника может быть возложена полная материальная ответственность. Этот перечень может быть расширен только федеральными законами . Иное расширение случаев полной материальной ответственности будет противозаконным. В то же время если полная материальная ответственность предусмотрена законодательством, то в соответствующих случаях она наступит даже тогда, когда работодатель не заключил с работником соответствующего договора.

———————————
Примером такого закона может служить Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 14.06.2011) // СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219; 2003. N 2. Ст. 167; N 27. Ст. 2700; 2004. N 49. Ст. 4845; 2005. N 19. Ст. 1752; 2006. N 43. Ст. 4412; 2007. N 30. Ст. 3748; N 31. Ст. 4011; 2008. N 30 (ч. 1). Ст. 3592; N 48. Ст. 5515; N 52 (ч. 1). Ст. 6233; 2009. N 29. Ст. 3588; Ст. 3614; 2010. N 21. Ст. 2525; N 31. Ст. 4192; 2011. N 1. Ст. 16; Ст. 29; N 15. Ст. 2039; N 25. Ст. 3532.

Полная материальная ответственность может применяться на основании специальных договоров, а также соглашений или дополнений к трудовому договору между работником и работодателем. Особенности материальной ответственности работников, заключивших письменные договоры, предусмотрены ст. ст. 244, 245 ТК (см. коммент. к этим статьям).

Для наступления материальной ответственности в случае выдачи разового документа (доверенность или иной документ, как то: счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и т.п.) необходимо соблюдение ряда условий, и прежде всего, чтобы в круг обязанностей работника не входила работа, связанная с непосредственным обслуживанием денежных или иных материальных ценностей и данное ему поручение носило срочный и разовый характер. В том случае, если работник должен делать это систематически, следует заключать договор о полной материальной ответственности.

Умышленное причинение ущерба может выражаться как в прямых действиях (сознательное причинение ущерба), так и косвенных (знал о предстоящем причинении ущерба, но ничего не предпринял для его предотвращения). Понятие умысла применяется по аналогии со ст. 2.2 КоАП или (или) ст. 25 УК.

Полная материальная ответственность за причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения наступает независимо от того, имел ли место умысел в причинении ущерба, или он причинен по неосторожности. В этом случае работодатель обязан доказать одну из форм вины причинителя ущерба.

Причинение ущерба в результате преступных действий работника влечет полную материальную ответственность, если было возбуждено уголовное дело и состоялся приговор суда, подтверждающий наличие состава преступления. Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде либо вынесение судом оправдательного приговора исключают возможность привлечения работника к полной материальной ответственности.

Для полной материальной ответственности работника за ущерб, причиненный в результате административного проступка, необходимо, чтобы ущерб наступил в силу действия (или бездействия), за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП), и соответствующими государственными органами вынесено в отношении работника постановление об административном взыскании.

Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, влечет ответственность в полном размере причиненного ущерба только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Материальная ответственность в этом случае может наступать только тогда, когда неразглашение охраняемой законом тайны было предусмотрено трудовым договором или специальным соглашением с работником. При этом следует учитывать, что условие о неразглашении тайны допустимо включать в трудовые договоры только с теми работниками, которым она может быть известна в силу трудовых обязанностей.

Отношения, связные с охраной государственной тайны, регулируются Законом РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» (в ред. от 19.07.2011). Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (в ред. от 21.09.2011).

Федеральным законом от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (в ред. от 11.07.2011) регулируются отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности, а также определяются сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Причинение ущерба в результате действий, совершенных не при исполнении работником трудовых обязанностей, влечет полную материальную ответственность независимо от того, когда они совершены: в рабочее или в нерабочее время. Такая ответственность наступает, если работник воспользовался имуществом, принадлежащим работодателю. Например, водитель взял автомашину в личных целях и попал в аварию, вследствие которой она получила повреждение.

В таком случае ущерб возмещается в полном объеме, поскольку он возник не в связи с трудовыми обязанностями.

Помимо указанных в ч. 1 комментируемой статьи случаев, в порядке исключения материальная ответственность в полном размере может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителем руководителя организации и главным бухгалтером. Как разъяснил Пленум ВС РФ в п. 10 Постановления от 16.11.2006 N 52, если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут полную материальную ответственность, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах среднего месячного заработка.

Кроме того, в п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52 указывается: «Учитывая, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (статья 277 ТК РФ), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности». При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность (например, на основании статьи 277 ТК РФ либо пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Дополнительные условия договора о полной материальной ответственности

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31.12.2002 N 85 предусмотрены типовые формы договоров о полной индивидуальной материальной ответственности и о полной коллективной материальной ответственности. Указанные типовые формы носят рекомендательный характер, а значит, страховщик может смело вносить в них изменения.

Важно указать в договоре перечень имущества или наименование материальных ценностей, вверяемых работнику. Так, обязательным условием заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности является точный перечень имущества, которое вверяется работнику. Если речь идет о каком-либо постоянном перечне имущества, которое вверяется работнику на протяжении определенного времени, то этот перечень может быть указан непосредственно в самом договоре о полной материальной ответственности.

В том случае если перечень имущества, вверяемого работнику, на протяжении выполнения им трудовой функции постоянно меняется, то можно указать в договоре о полной материальной ответственности на первоначальный перечень имущества, вверяемого работнику, а далее — что работнику также вверяется имущество, которое будет получено им по накладным и (или) установлено в наличии по результатам инвентаризации в процессе работы.

При подписании договора рекомендуется составить акт на основании инвентаризации, чтобы было четко понятно, какое имущество и в каком количестве вверяется работнику. На указанный акт можно сделать ссылку в договоре о полной материальной ответственности. Если договор заключен, а имущество работнику не вверено, исправить ситуацию возможно двумя способами. Если при поступлении работника на работу проводилась инвентаризация и он принимал в ней участие, то в приказе об ответственности работника за вверенное ему имущество можно сослаться на результаты данной инвентаризации. Если инвентаризация не проводилась, необходимо ее провести и уже по ее результатам вверить работнику конкретное имущество. В случае если не будет соблюден этот порядок или будет невозможно определить, какое именно имущество вверялось работнику, привлечь его к полной материальной ответственности в случае недостачи имущества будет невозможно.

Истребование от работника письменного объяснения

В соответствии с ч. 2 ст. 247 ТК РФ работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение, чтобы установить причину возникновения ущерба. Такое объяснение можно запросить, направив работнику соответствующее уведомление. Если работник отказывается ставить подпись, подтверждающую, что он ознакомился с уведомлением, его необходимо зачитать работнику вслух в присутствии свидетелей. Если работник согласен добровольно представить объяснение, то запрашивать его письменно нет необходимости.

Отказ или уклонение работника от дачи объяснений оформляется актом (ч. 2 ст. 247 ТК РФ). С данным документом нужно ознакомить работника под роспись. Если он отказывается поставить подпись, в акте нужно сделать соответствующую отметку.

Трудовым кодексом РФ не установлен срок, в течение которого с работника нужно истребовать письменное объяснение. Следовательно, работодатель может запросить его, например, с момента обнаружения ущерба, а также во время служебного расследования или после него.

Другой комментарий к статье 243 ТК РФ

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
— когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, возложена на работника в полном размере. Так, руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст.277 ТК РФ), независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности (п.9 постановления Пленума ВС РФ о применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников);
— при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора (см. ст.243, 244 ТК РФ и комментарии к ним).

Кроме того, полная материальная ответственность наступает при недостаче ценностей, полученных работником по разовому документу.

Например, требование работодателя о взыскании суммы ущерба было удовлетворено судом, поскольку в связи с направлением в командировку работником под отчет были получены денежные средства по разовым документам, в том числе для оплаты проживания в гостинице. По возвращении из командировки работник представил работодателю документы, подтверждающие расходование им определенной суммы денежных средств на оплату гостиницы, однако имеющимися доказательствами факт несения данных расходов не был подтвержден (см. определение Санкт-Петербургского городского суда от 24 октября 2012 года N 33-15292/2012);
— в случае умышленного причинения ущерба. Умысел как форма вины противопоставлен неосторожности, может быть внезапно возникшим или заранее обдуманным и означает осознание лицом противоправности своих деяний, направленных на причинение ущерба работодателю. Выделяется прямой умысел, при котором лицо, совершающее то или иное деяние, вполне осознает, что оно может причинить вред, и желает его наступления. При косвенном умысле лицо, совершающее деяние, не желает наступления вредных последствий, но сознательно допускает, что они могут быть. Практическое решение вопроса о наличии умысла при отрицании его работником представляет значительную сложность;
— в случае причинения работником ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Так, согласно определению Санкт-Петербургского городского суда от 23 января 2013 года N 33-991/2013, исходя из обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, при котором работник на момент дорожно-транспортного происшествия находился в состоянии алкогольного опьянения и не отрицал употребление спиртного в процессе рабочего дня, требование о взыскании ущерба, причиненного работодателю, было удовлетворено в полном объеме.

Разумеется, в данном случае должны иметься доказательства, что такое состояние работника имело место в момент причинения им ущерба;
— в случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Как указывается в п.11 постановления Пленума ВС РФ о применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников, учитывая, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по п.5 ч.1 ст.243 ТК РФ, прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.

Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта об амнистии он был полностью или частично освобожден от наказания, такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю по данному основанию (поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий).

Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по п.5 ч.1 ст.243 ТК РФ не исключает право работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям;
— в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

Пункт 12 постановления Пленума ВС РФ о применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников, указывает, что работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, только если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении административного наказания согласно п.1 абз.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ.

Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба.

Вместе с тем, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п.п.4, 6 ст.24.5 КоАП РФ. В таких случаях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по п.6 ч.1 ст.243 ТК РФ, но это не исключает права работодателя требовать от работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям;
— при разглашении работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
Таким образом, может идти речь о доказанном разглашении конкретным работником государственной тайны (см. ст.5 Закона РФ «О государственной тайне», Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 года N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»), служебной тайны (см п.3 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента РФ от 6 марта 1997 года N 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера»), коммерческой тайны, режим которой установлен ФЗ «О коммерческой тайне», а также, в частности, налоговой тайны (ст.ст.102, 103 НК РФ), врачебной тайны (ст.13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»), банковской тайны (ст.26 ФЗ «О банках и банковской деятельности») и иных видов тайн.

Так, в частности, медицинская организация, возместившая моральный вред пациенту вследствие нарушения ее работником врачебной тайны, может предъявить требование о возмещении ущерба виновному работнику.

При этом на работника изначально должна быть возложена обязанность хранить тайну, а работодателем должны соблюдаться требования, предъявляемые к режиму соответствующего вида тайны;
— в случае причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Например, из апелляционного определения Орловского областного суда от 17 октября 2012 года по делу N 33-1962 следует, что С. находилась в отпуске, трудовых обязанностей не исполняла и использовала автомобиль работодателя в личных целях. В результате ДТП, имевшего место в данный период, возникла необходимость в ремонте автомобиля. Суд посчитал, что в данном случае С. должна нести полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю.

Кроме того, полная материальная ответственность может быть установлена трудовым договором с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п.10 постановления Пленума ВС РФ о применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников).

Похожие записи:

• Что такое списочная численность работников
• Прибавка к пенсии после 80 лет в 2023 году
• Льготы, права и привилегии пенсионерам МВД в России в 2023 году