Как оформить выплаты по уходу за пожилым пенсионером старше 80 лет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить выплаты по уходу за пожилым пенсионером старше 80 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Под свою опеку можно взять не одного, а нескольких пожилых людей, причем за каждого из них будет начисляться свое пособие. Также весь период ухода даже за одним человеком считается трудовым стажем, который используется при расчете пенсии. Однако стаж не будет признан, если гражданин никогда не работал официально – ему нужно отработать хотя бы 1 месяц до или после периода ухода.

Как начисляется трудовой стаж

Также каждый год ухода прибавляет к будущей пенсии по 1,8 балла – впоследствии благодаря этому сумма пособия немного увеличивается. При этом никакой записи в трудовую книжку не вносится – данные в любом случае хранятся в Пенсионном фонде. Однако гражданин в любой момент может оформить справку, подтверждающую факт занятости в качестве лица, осуществляющего уход.

Нормативное регулирование

Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:

• Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
• Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
• Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
• ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
• Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
• Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).

Пособие по уходу за пожилыми людьми — особенности и порядок оформления выплаты в 2022 году

В связи с необходимостью ухода за нетрудоспособными гражданами, в частности, за пожилыми людьми в возрасте старше 80 лет, законом предусмотрены компенсационные денежные выплаты.

Размер пособия в 2022 году довольно скромный — ежемесячно выплачивают по 1200 рублей вместе с пенсией пожилому человеку.

При этом ухаживать за 80-летним пенсионером и оформлять выплаты может только трудоспособный, но при этом неработающий гражданин.

• Лицо, осуществляющее уход (ЛОУ), не может получать зарплату, доходы от предпринимательской деятельности, пенсию, пособие по безработице и так далее.
• Зато период ухода за пожилым полностью засчитают в страховой стаж, а также начислят за это время пенсионные баллы для будущей пенсии.

Размер компенсационных выплат по уходу за инвалидом или престарелым

Социальная выплата на уход за пожилым гражданином или инвалидом 1 группы (исключение – инвалиды детства 1 группы) фиксирована. Установленный размер составляет ежемесячные начисления в размере 1200 рублей. Деньги приходят вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

В некоторых районах страны с тяжелыми климатическими условиями указанный размер умножается на местный коэффициент, который определит полный размер выплат. В каждом регионе Крайнего Севера величина идивидуальна.

Помимо выплат, опекуну будут отдельно начисляться пенсионные балы за каждые 12 месяцев официального ухода. Количество баллов составляет 1,8 за год.

Законодательные основы в отношении опекунства над пожилым человеком 80 лет в 2023 году

На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.

Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.

Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.

Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.

Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.

Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.

А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.

Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:

• Содержать престарелого человека старше 80 лет;
• Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
• Ухаживать за престарелым;
• Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
• Защищать личные и имущественные права опекаемого;
• Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.

Льготы при оплате ЖКХ

Пенсионеры старше 80 лет имеют право на возмещение 50% от суммы, затраченной на оплату «коммуналки».

Решение о назначении субсидии принимает местный орган власти или отдел социальной защиты. Его обращение рассматривается в течение 10 дней. За этот же срок проводится проверка предоставленных сведений и по ее результатам принимается решение.

Если заявление подается с 1 по 15 число месяца, то компенсация начисляется с 1 числа этого же месяца. При поступлении обращения после 15 числа, льгота будет рассчитываться уже в начале следующего месяца.

Компенсационные выплаты передаются заявителю путем почтового отправления либо через кассы уполномоченного органа (когда в месте его проживания отсутствуют отделения связи и филиалы банков). Также средства могут быть перечислены на банковский счет получателя.

Время ухода за пожилым человеком будет засчитано ухаживающему в страховой стаж, но при условии, что этому уходу предшествовали или сразу за ним следовали периоды работы. Это позволит сформировать пенсионные права для получения в будущем пенсии.

Исключение составляет время ухода за пожилым человеком младше 80 лет и не имеющим инвалидности, который нуждается в уходе по заключению врача. Оказание помощи таким гражданам даёт право на выплаты, но не включается в страховой стаж.

За каждый полный год ухода начислят 1,8 пенсионных балла (индивидуального пенсионного коэффициента, ИПК). Если помощь оказывалась неполный год, сумма баллов будет пропорциональна количеству месяцев, в которых осуществлялся уход. Периоды ухода засчитываются в размере 1,8 ИПК вне зависимости от числа пенсионеров, которым оказывается помощь.

Объем обязанностей ухаживающего лица

Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:

1. Приготовление пищи;
2. Организация приема пищи;
3. Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
4. Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
5. Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
6. Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
7. Отслеживание периодичности приема лекарств;
8. Измерение уровня биомаркеров:

• Давление;
• Сахар;
• Температура;
• Сердечные сокращения;

1. Отправка/получение корреспонденции.

Кто по закону считается иждивенцами?

Вот как на этот вопрос отвечают в ПФР:

1. Дети, братья, сестры и внуки до 18 лет либо от 18 до 23 лет, если они получили инвалидность до совершеннолетия или учатся.

2. Родители и супруг, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если их пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера.

3. Дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если за ними некому ухаживать.

То есть получается, что, если у пенсионера на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, он будет получать повышенную фиксированную выплату — пенсия будет на 2407 руб. больше. Или, скажем, по какой-то причине на иждивении пенсионера оказались его внуки, тогда ПФР по его заявлению также сделает перерасчет пенсии в сторону увеличения. Доплата за иждивенца-родителя или супруга пенсионера возможна только в случае очень низкой пенсии последних — ниже прожиточного минимума. Ну а ситуация, что пенсионер ухаживает за своей бабушкой или своим дедушкой, маловероятна.

Как правило, престарелые люди, возраст которых достиг 80 лет и более, получают помощь от своих ближайших родственников и последние не всегда осведомлены о возможности предоставления им выплат за предлагаемую пенсионеру поддержку.

Компенсация по уходу за престарелыми старше 80 имеет ряд особенностей, в частности:

1. Предоставляется ежемесячно и перечисляется в объем пенсионного обеспечения лица, которому оказывается поддержка со стороны третьих лиц;
2. Выплата в пользу ухаживающего лица проводится самим пенсионером, путем соразмерного выделения средств из полученной пенсии;
3. На оплату ухода вправе претендовать лишь определенный круг граждан;
4. Наличие/отсутствие родственных уз с пенсионером, которому требуется уход, значения не имеет;
5. Наравне с престарелыми гражданами в возрасте от 80 лет на получение услуг по уходу вправе претендовать следующие нетрудоспособные лица:

• Имеющие инвалидность первой группы;
• Пенсионеры, имеющие официальные медицинские документы, подтверждающие нуждаемость в постоянном стороннем уходе;

1. В случае смены места жительства сторон отношений необходимо уведомить то отделение ПФР, в чьей компетенции находится территориальный участок;
2. При оказании услуг патронажа нескольким престарелым лицам документы подаются по каждому из таковых отдельно, при этом территориальная подведомственность ПФР может отличаться в зависимости от места прописки опекаемых;
3. В случае соблюдения законодательных требований, компенсационные выплаты будут назначены с месяца, в котором поступило обращение.

Основания прекращения выплат

При возникновении обстоятельств, которые могут послужить основанием для прекращения выплат стороны патронажа должны немедленно известить компетентных сотрудников внебюджетного фонда.

Среди причин прекращения предоставления компенсации выступают:

1. У получателя выплат:

• Трудоустройство на работу;
• Постановка на учет в ЦЗН и присвоение статуса безработного;
• Призыв на службу в ВС РФ;
• Наступление времени выхода на пенсию;
• Гибель;
• Отказ от обязанностей по собственным соображениям;
• Недобросовестное оказание услуг;

1. У подопечного (пенсионера):

• Наступление смерти;
• Снятие с учета в ПФР;
• Восстановление прежнего положения и отсутствие необходимости в получении сторонней помощи (в том числе и утрата статуса инвалида первой группы);
• Выезд за пределы страны/региона и не уведомление ПФР о смене места жительства;
• Перевод на постоянное проживание в специальное учреждение социального обслуживания.

Оформление ухода за пенсионером 80 лет

Человек, который будет ухаживать за престарелым, не обязательно должен быть родственником. Разрешается любому стать помощником, главное – согласие пенсионера.

Для официального оформления нужно собрать пакет документов:

• паспорта, СНИЛС ухаживающего и престарелого человека;
• согласие на уход от пенсионера;
• заявление о назначении пособия от того, кто будет осуществлять уход.

К документам по уходу за лицами 80 лет прилагаются справки от центра занятости населения, что претендент на помощника не состоит на учёте и не получает пособие по безработице. Если помощник является иностранцем, проживающим на территории России, он предоставляет вид на жительство.

Остальную информацию Пенсионный фонд России запрашивает у соответствующих ведомств и органов.

Существуют 4 способа подачи документов о назначении выплаты:

• обращение в отделение ПФР по месту жительства, которое выплачивает пенсию престарелому;
• воспользовавшись МФЦ (предварительно нужно уточнить, в каком из них имеется такая услуга);
• через почтовое отправление (подписи на заявлении и согласии обязательно заверяются нотариусом);
• через сайт ПФР и личный кабинет.

Помощнику, кроме выплаты пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет, государство предоставляет возможность заработать рабочий стаж и пенсионные баллы. За один год ухода получают 1,8 баллов. Что это значит?

Балл – условная единица, в которой оценивается 1 год трудовой деятельности. Страховая часть пенсии состоит из суммы пенсионных баллов. Стоимость 1 балла на настоящий момент составляет 93 рубля. Это прибавка к фиксированной части будущей пенсии.

Правило действует только при уходе за пенсионерами от 80 лет и старше. Период ухода за пожилым младше 80 лет в пенсионный стаж не входит. Нет ограничений по количество престарелых, за которыми оформляется уход: это может быть несколько человек. За каждого будут выплачивать пособие в 1200 рублей. Стаж и пенсионный балл считается как за одного подопечного.

Кто может осуществлять присмотр за людьми преклонного возраста

возможность	условия
граждане, имеющие трудоспособный возраст: близкие родственники; неравнодушные люди	наличие паспорта, где удостоверяется возраст будущего опекуна; временное отсутствие работы; обязательным условием является неимение льгот и пенсионных пособий; должен быть резидентом РФ; наличие документа, что является одобрением со стороны подопечного
подростки, достигшие 14 лет	необходим разрешительный документ от родителей или службы опеки
граждане без судимостей	следует предоставить справку из органов МВД
лица, имеющие отменное физическое и психологическое здоровье	требуется обязательно пройти медицинское обследование
выплаты по уходу за престарелым человеком также могут получать граждане, что не занимаются предпринимательской деятельностью	наличие соответствующего документа, полученного из органов налоговой инспекции

Уход за пожилыми: 1200 или 12130 рублей?

Согласно законодательству РФ, ухаживать за престарелым человеком может любой трудоспособный гражданин, не имеющий официального места работы. Рассматриваемый вид выплаты не подлежит индексации, поэтому ее размер остается прежним — 1 200 рублей.

Сумма доплаты включена в пенсионное пособие и распоряжаться ею может только сам пенсионер, согласно договоренности между сторонами. Компенсация назначается по заявлению, которое необходимо подать через территориальный отдел ПФР. В регионах, где действует повышающий коэффициент, величина компенсации может быть больше.

В соответствии с законодательством, все жильцы многоквартирных домов обязаны вносить ежемесячные платежи на специальный счет, средства которого в дальнейшем будут использованы для проведения капитального ремонта.

Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет, от этой обязанности полностью освобождаются. Но помимо возрастных критериев, претендент на получение льготы должен соответствовать следующим условиям:

• являться единственным собственником жилья;
• проживать один либо совместно с неработающими супругами (другими родственниками) пенсионного возраста;
• не иметь задолженностей по оплате услуг ЖКХ.

Такой вид льгот устанавливается в автоматическом режиме и начисляется со следующего после даты рождения месяца. По достижении пенсионером возраста 80 лет размер фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается вдвое и в 2021 году составит 12 088,96 рубля (6 044,48 × 2). При наличии иждивенцев сумма надбавки возрастает. Рассчитывать на повышение пенсии после 80 лет могут только получатели страховой выплаты.

Законодательством РФ предусмотрены следующие виды льгот медицинского характера при достижении человеком возраста 80 лет:

• бесплатная диспансеризация;
• льготное протезирование;
• социальная надбавка на оплату услуг по дополнительному уходу, приобретение медикаментозных средств, лечение в санаториях и проезд к месту их расположения.

Территориальные власти также оказывают помощь пожилым жителям регионов, в соответствии с законодательством субъекта Федерации. Это могут быть:

• дополнительные ежемесячные выплаты;
• компенсация на оплату стационарной телефонной связи;
• скидки на услуги ЖКХ (вывоз мусора, например);
• прочие привилегии, установленные на основании нормативно-правовых актов конкретного региона.

Для получения льгот гражданин должен не только достичь указанного возраста, но и быть обладателем определенного статуса — реабилитированное лицо, участник или инвалид ВОВ, труженик тыла, ветеран труда.

В федеральном законодательстве указано, что денежные выплаты в виде компенсации по уходу за пожилыми людьми старше 80 лет вправе получить граждане Российской Федерации, находящиеся в трудоспособном состоянии и которые на момент оформления компенсации и во время ухода за нетрудоспособными и престарелыми людьми не смогут работать. Во время ухода и денежных выплат ухаживающий человек не будет получать пособие по безработице, а также пенсию, при наличии оснований для назначения.

Похожие записи:

• Что может помочь в суде добиться снятия санкций
• Что делать, если сосед построил дом на меже, куда можно обратиться?
• Пробуем сэкономить при уплате госпошлины за права