Как перевести садовый (дачный) дом в жилой в 2023 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести садовый (дачный) дом в жилой в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основная цель использования участка СНТ — загородный отдых и выращивание плодово-ягодных, овощных культур. Возведение жилых домов на таких наделах не запрещено, но требует соблюдения СНиПов.

При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.

Терминология:

• ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
• ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
• СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.

Шаг №2 — Ищем в ПЗЗ описание зоны, чтобы узнать способ перевода

Открываем ПЗЗ и ищем название вашей территориальной зоны. У меня этот раздел назывался «Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами». Если что, в pdf документах можете воспользоваться поиском.

В описании каждой зоны есть таблицы с таким названиями — «Основные виды разрешенного использования» и «Условно разрешенные виды использования». Смотрим в какой из этих таблиц есть ИЖС (для индивидуального жилищного строительства). В моем случае ИЖС был указан как один из Основных видов разрешенного использования. Там же были перечислены минимальный и максимальный размер для участка — от 4 до 40 соток, минимальные отступы между границами участка и построенного дома на нем — 3 метра.

Закрепление под ИЖС в качестве альтернативы

Смена категории земли — сложная и длительная процедура, которая сопряжена с определенными затратами и не всегда гарантирует достижение желаемого результата. Одним из альтернативных способов законного использования земель сельхозназначения является юридическое закрепление участка под ИЖС, не прибегая при этом к изменению его категории.

Данная процедура во многом схожа с переводом земель в ИЖС, но может различаться в зависимости от порядка, установленного органами местного самоуправления. Она не предусматривает снижения стоимости объекта и не требует выплаты государству материальной компенсации.

Закрепление вида разрешенного использования земель требует внесение изменений в данные Росреестра. Сделать это можно через МФЦ.

Отказ возможен в следующих случаях:

• отрицательная оценка органов экологической службы;
• наличие ограничений со стороны законодательных актов;
• несоответствие просьбы заявителя с планом развития территорий, например, близкое расположение лесных угодий или заповедника.

Чтобы воспользоваться данным способом, следует позаботиться о том, чтобы за участником сельхозназначения был закреплен один из следующих видов разрешенной эксплуатации:

• для садоводства с правом постройки жилых и хозяйственных строений;
• для дачного строительства.

После возведения дома необходимо пройти все процедуры, предусмотренные для оформления недвижимости в собственность. Это позволит в дальнейшем при возникновении необходимости продать дом без нарушения закона.

ИЖС включили в национальный проект «Жильё и городская среда»

Законы о строительстве и эксплуатации ИЖС развиваются вместе с интересом населения к загородному жилью. В нацпроекте «Жильё и городская среда» для ИЖС планируют:

• выделить 100 млн кв. м. земли для строительства;
• упростить процесс подключения частного жилья к инженерным сетям;
• опубликовать реестр типовых проектов;
• внедрить специальную ипотечную программу;
• к 2024 году запустить массовое ИЖС с электронным документооборотом — оформлять бумаги будет застройщик.

1. Федеральный закон 476-ФЗ внёс поправки в Градостроительный, Земельный кодексы, законы о госрегистрации и долевом строительстве.

2. Нововведения стимулируют ИЖС — на такое жильё теперь распространяется долевое строительство, под него выделяют землю и ресурсы, включая субсидии для производителей домокомплектов.

3. Правовой статус присвоен домам блокированной застройки — таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам.

4. С 2022 года в справках из ЕГРН появятся сведения об ответственном кадастровом инженере и аварийности жилья.

5. Дачную амнистию продлили, загородные дома-дачи по-прежнему можно оформить с минимальным пакетом документов.

6. ИЖС включено в нацпроект «Жильё и городская среда» — в перспективе это даст специальную ипотечную программу, упрощённое подключение к коммуникациям и новые участки земли для застройки.

Сколько стоит перевести участок в ИЖС, напрямую зависит от места расположения рассматриваемого объекта. Все дело в том, что в Москве и Московской области за осуществление таких действий предусмотрена плата в размере 10% от разницы между стоимостью земельного участка до перевода и после этого.

В остальных субъектах РФ пока подобной платы не предусмотрено. Но все зависит от конкретной ситуации. Например, если для того, чтобы перевести землю из СНТ в ИЖС заявитель планирует воспользоваться помощью доверенного лица, то потребуется оформить нотариальную доверенность. В таком случае вносят нотариальный тариф.

Если для переоформления земли гражданин воспользовался помощью юриста, то потребуется оплатить его услуги.

Каким требованиям должен соответствовать земельный участок?

Для перевода в ИЖС земля ЛПХ должна отвечать следующим требованиям:

1. Находиться в черте населённого пункта.
2. Относиться к землям сельскохозяйственного назначения.
3. На участке не должно быть каких бы то ни было построек, высота которых превышает 3 этажа.
4. Отсутствие на участке каких бы то ни было производственных помещений (при наличии таковых, перед началом процесса перевода они должны быть снесены).

Под категорический запрет перевода в ИЖС подпадают такие типы земель:

• земли, используемые под посев зерновых культур;
• луга;
• пастбища;
• стратегически важные участки земли, испытательные полигоны и т. д.

Плюсы и минусы личного подсобного хозяйства

Покупателям следует учесть, что у ЛПХ плюсы и минусы имеют свои особенности:

Есть у ЛПХ плюсы и минусы. Первое преимущество в том, что, имея надел с таким целевым назначением, есть возможность начать свой бизнес в сфере сельского хозяйства. Но следует помнить, что в ЛПХ можно заниматься не всеми видами деятельности, например, теми, которые подлежат сертификации.

К преимуществам таких земельных участков относятся:

• возможность застройки при определенных условиях;
• меньшая, чем у ИЖС сумма налогов;
• простоту организации бизнеса (не надо юридической регистрации);
• не требуется регистрация в налоговой, а значит и отчетность отсутствует;
• многочисленные льготы;
• отсутствие налогообложения на получаемую продукцию.

Среди недостатков данного варианта:

• ограниченные размеры (максимально 0,5 га);
• оформлением документации занимается правообладатель;
• решением всех вопросов с коммуникациями и инфраструктурой занимается владелец имущества;
• отсутствует государственная поддержка;
• запрещены определенные виды деятельности.

План сельского поселения

Садовое товарищество отличается от сельского поселения не только видом разрешённого использования земли, но и отсутствием генерального плана поселения, на основании которого происходит застройка территории. Именно поэтому после того, как принято решение о включении территории садового товарищества в сельское поселение, необходимо внести изменения в такой план.

Генеральный план поселения и изменения в него утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения.

На присоединение должны быть согласны не только «дачники», но и «деревенские», поэтому при подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Протокол слушаний является обязательным приложением к проекту генерального плана.

Затем будет подготовлен проект генерального плана в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ с учётом региональных и местных нормативов проектирования и заключения о результатах общественных слушаний по проекту генерального плана, а также с учётом предложений заинтересованных лиц.

Даже при наличии положительного решения большей части населения сельского поселения могут остаться недовольные владельцы земельных участков и объектов капитального строительства. Если они считают, что их права и законные интересы нарушаются (или могут быть нарушены в результате утверждения нового генерального плана), такие земле­владельцы вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

Исключением является внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населённых пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения. В таких случаях изменения осуществляются без проведения общественных слушаний.

Основания для изменения ВРИ угодий сельскохозназначения

Как переводят земли сельхозназначения в ИЖС? Изменить статус допускается при наличии веских оснований. Решение принимается местной администрацией. Это связано с тем, что в результате перехода снижается кадастровая стоимость земли, что в свою очередь отражается на доходе государства. Землевладельца обяжут компенсировать предполагаемые потери.

Надел СХН переведут в категорию земли населенного пункта только в случае его вхождения в пределы города, села или поселка. Таким образом переход возможет при соблюдении таких условий:

• расположение в непосредственной близости от границ населенного пункта (это должно отображаться в генеральном плане застройки);
• нахождение участка на территориях, которые рассматривают в качестве резерва для расширения пределов того или иного поселения;
• не нанесение вреда недрам, в случае возведения постройки (должно быть соответствующее заключение экологов);
• отсутствие других противопоказаний на государственном уровне.

Статус надела меняется согласно утвержденной документации по землеустройству (территориальному планированию).

Таким образом перевод участка в категории, позволяющую осуществлять индивидуальное жилищное строительство возможен только при отсутствии нарушения требований действующего законодательства.

Чтобы однозначно ответить на вопрос о том, можно ли землю сельхозназначения перевести в ИЖС, нужно знать вид разрешенного использования конкретного надела. Возведение жилых постройках на землях СХН допускается при условии, что в качестве ВРИ участка в документах указано ведение одного из видов хозяйства:

• дачного;
• садоводства.

После изменения статуса угодий владелец сможет ощутить ряд преимуществ. Все возведенные им постройки будут узаконены и официально введены в эксплуатацию. Проживающие в доме лица смогут получить постоянную регистрацию. Кроме этого, изменение статуса существенно увеличит стоимость объектов недвижимости, построенных на участке.

Как перевести СНТ в ИЖС?

Для смены статуса территории необходимо обратиться в земельную палату администрации, в которой находится объект. Т.е. если это город, то в городскую, село – сельскую или районную.

Основанием для смены статуса участка является делание собственника, однако нельзя забывать и о других условиях:

• Согласие всех собственников, если земля поделена на доли между несколькими лицами;
• Согласие администрации – отсутствие планов по засеву земли либо проведения на ней сельскохозяйственных работ.

Для перевода СНТ в ИЖС, необходимо предоставить следующие документы:

1. Кадастровый паспорт участка;
2. Документ, подтверждающий право собственности на участок;
3. Документ, подтверждающий личность собственника;
4. Нотариально заверенная доверенность дольщиков земли, в случае, если участок поделен на доли между несколькими лицами.

После предоставление документов, владелец получит ответ в течение 1-2 месяцев. В случае отказа, процедуру необходимо провести повторно.

Обычно отказ администрации является следствием:

1. Ошибок в документах;
2. Предоставления неполного пакета документов;
3. Наличием у администрации планов по использованию земли в сельскохозяйственных нуждах.

• Стоит ответить, что только в первых двух случаях, существует возможность получить положительный ответ при повторном обращении и владельцу стоит направлять повторный запрос в земельную палату. Так как в случае отказа вследствие использования сельскохозяйственных земель по назначению, положительный ответ не буден дан вплоть до момента перевода всего СНТ в ИЖС.

Для перевода земли из земель садового некоммерческого товарищества в земли под жилищное индивидуальное строительство нужно прийти на прием в местную администрацию, в ведении которого находится конкретное СНТ.

Первым делом нужно узнать, возможно ли изменение назначение соответствующего участка.

В случае однозначно отрицательного ответа, лучше не тратить время.

Если сотрудники администрации допускают смену категории, то можно начинать собирать необходимые документы.

После сбора пакета бумаг, следует подать заявление на перевод земель из категории СНТ в другую категорию.

В течение месячного срока после подачи ходатайства, сотрудники муниципалитета принимают решение.

При принятии положительного решения, заявитель получает акт о смене категории земельного участка, а при отрицательном — письменный отказ, который должен быть обязательно мотивирован со ссылками на действующие правовые акты.

Правовые аспекты и категории участков

Надел СНТ представляет собой землю, выделяемую обществу для сельскохозяйственных нужд, на которой разрешается возводить временные строения. Проблема кроется в том, что в подобных постройках запрещено регистрироваться, но их собственники могут перевести СНТ в ИСЖ. Кроме того, на нежилых наделах такого типа часто отсутствуют все необходимые коммуникации, что делает их полностью непригодными для постоянного проживания. Наличие участка под индивидуальное строительство дает возможность своему владельцу построить на нем здание жилого типа и зарегистрироваться в нем.

Важно! ИЖС дает землевладельцам гораздо больше возможностей для частной застройки, в том числе и при разработке специальных проектов. У собственника земли возникнет меньше бюрократических сложностей во время использования своего надела в обычном порядке.

Процедура перевода надела из одного статуса в другой считается несложной, для этого собственнику требуется подготовить пакет документов и отправить заявление в административные органы. При замене статуса надела ориентируются на акты, изложенные в Земельном кодексе и ФЗ №172. Нужно учитывать и положения акта о дачной «амнистии», согласно которому на территориях садовых товариществ можно возводить частные строения и оформлять в них прописку. В п.2 ст.23 ФЗ №217 изложено, что возвести жилое здание можно лишь на том участке СНТ, который включен в данную зону.

Это означает, что в такую категорию попадают земельные территории, входящие в формально запланированную застройку. При этом регламенты не затрагивают территории садовых участков. После того как период дачной «амнистии» подойдет к концу, постановка жилых домов, возведенных на наделах СНТ, уже будет невозможной после предъявления разрешения. Если у гражданина в собственности находится надел такого типа, и он хочет возвести там жилой дом, ему придется довести процесс до конца и переоформить право собственности на ИЖC до истечения декабря 2021 года.

Перевод СНТ, ДНП, огородного земельного участка в ИЖС

Чтобы изменить категорию земельного участка, необходимо обратиться с ходатайством в орган исполнительной власти (министерство, комитет, департамент, ведающие вопросами землеустройства) либо орган местного самоуправления (администрация). В какой именно орган нужно обратиться, зависит от субъекта. Список исполнительных органов и подведомственных им вопросов можно найти на сайте субъекта федерации или населенного пункта.

• кадастровый номер земельного участка;
• категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которой предполагается осуществить;
• обоснование перевода земельного участка из одной категории в другую;
• права на земельный участок.
• копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей — физических лиц);
• выписка из ЕГРИП (для заявителей — индивидуальных предпринимателей) или выписка из ЕГРЮЛ (для заявителей — юридических лиц);
• выписка из ЕГРН на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
• согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.

Похожие записи:

• Вид на жительство в Казахстане для россиян в 2022 году
• О реформировании органов внутренних дел: текущее состояние
• Что значит степень ограничения способности к трудовой деятельности 1-2-3 степени