Кому достанется комната в коммуналке?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому достанется комната в коммуналке?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилье предоставляемое по договору социального найма лицам, что признаны нуждающимися и малоимущими. Обязательно, чтобы к гражданам можно было применить сразу обе характеристики. Малоимущий, у которого уже есть дом или квартира, на оформление социального объекта претендовать не вправе.
Что такое жилье по соц найму
Договор социального найма жилья ― сделка, направленная на предоставление жилого объекта (чаще всего ― квартиры) во временное пользование на особых условиях. Наниматель (жилец) получает право пользования и владения при условии соблюдения Жилищного кодекса и иных законодательных актов.
Собственником недвижимости выступает государство. Заключенный договор найма социального жилья предусматривает возможность оформления объекта в собственность, размер вносимой платы (как правило, она существенно меньше обычно взимаемой за аренду суммы), а также право на проживание не только самого нанимателя, но и членов его семьи.
Кто может претендовать на бесплатную квартиру от государства
Требования к претендентам на бесплатное жильё от государства могут отличаться в зависимости от программы. Однако общие обоснования можно выявить изучив Конституцию и Жилищный кодекс РФ.
Так из части 3 статьи 40 Конституции РФ можно узнать, что государство должно предоставлять жильё бесплатно или за минимальную плату малоимущим нуждающимся в жилье гражданам.
Социальное право относит к малоимущим тех граждан, чей доход не превышает регионального прожиточного минимума. Обратите внимание: прожиточные минимумы для детей и взрослых обычно отличаются. Это важно учесть при расчёте подушевого дохода семьи.
Признание семьи малоимущей регулирует соответствующий федеральный закон. Согласно этому закону, доходы семьи рассчитывают по определённым правилам:
- доходы для расчётов берут до вычета налогов и сборов;
- для расчёта изучают доходы семьи за последние три месяца до обращения в соцслужбу;
- в расчёт берут все доходы всех членов семьи, считая нетрудовые, например, социальные выплаты или доходы от имущества.
Социальные службы проверяют правдивость указанных сведений. Они рассылают запросы в налоговую службу, Росреестр и ПФР. Если государство узнает, что вы его обманули и скрыли часть доходов, оно подаст на вас в суд и полученные соцвыплаты придётся вернуть.
Чуть проще обстоят дела со статусом нуждающегося в жилье. Его регулирует статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. По закону, нуждающиеся в жилье — это люди, которые не имеют жилого помещения, либо его метраж не соответствует региональным нормам. Также сюда относят людей, которые проживают в одной квартире с родственниками больными заразными хроническими заболеваниями, например, открытой формой туберкулёза.
Если оба условия — статус малоимущего и статус нуждающегося в жилье — совпадают, то гражданину или семье необходимо встать на жилищный учёт.
Адресные программы улучшения жилищных условий
Некоторые категории граждан имеют право получить от государство жильё бесплатно. Это ветераны-льготники, сироты, люди с тяжёлыми хроническими заболеваниями и другие. Помимо принадлежности к группе льготников, необходимо, чтобы человек проживал в стеснённых обстоятельствах. Это, когда жилая площадь приходящаяся на жильца квартиры не соответствует учётной норме.
Если условия совпадают, человек встаёт на жилищный учёт и ждёт своей очереди. Как правило, ветеранов ставят в начало очереди на получение квартиры и они ждут два-три года.
Сироты обычно получают жильё по договору социального найма. Через пять лет после заключения договора соцнайма, квартиру можно приватизировать. По закону государство обязано предоставить жильё сиротам в максимально короткий срок. Возможно, из-за этого им достаются не самые лучшие квартиры. Как правило, это комнаты в коммуналках, жильё в ветхих домах, квартиры нуждающиеся в капитальном ремонте.
Кого считают нуждающимся в жилье
Обратиться за квартирой от государства можно при проблемах с жильём. Вот только не стоит просить отдельную однушку, чтобы разъехаться с тёщей, потому что вы не уживаетесь вместе. Нельзя рассчитывать на дополнительную студию для сдачи в аренду, если вам и так есть, где жить.
Есть всего 4 причины, по которым положено бесплатное жильё в Москве:
— нет своего угла — ни у кого из членов семьи нет жилья в собственности или жилья, предоставленного государством бесплатно;
— мало места — на каждого члена семьи приходится менее 10 квадратных метров в квартире или менее 15 квадратных метров в коммуналке;
— в доме невозможно жить — он находится в аварийном состоянии, не подлежит ремонту и непригоден для проживания, как квартиры в многоквартирных домах без удобств — без света, водопровода, канализации, отопления, душа или ванной;
— родственник сильно болеет — несколько семей живут в одной квартире с хронически больным родственником, чьё заболевание опасно для окружающих, и не могут выделить ему изолированную комнату или переселить его отдельно.
Претендовать на бесплатное жильё могут и военнослужащие, если они отслужили 20 лет и более или уволены после 10 лет службы по состоянию здоровья или по возрасту. Им доступна возможность приватизации служебного жилья. Вот только если у них в собственности нет другого жилья и они не участвовали в программе военной ипотеки.
Вы можете соответствовать только одному пункту или нескольким сразу. Это повлияет на номер в очереди. Чем сложнее ситуация, тем ближе вы к получению жилья.
Как встать на жилищный учет
- вы гражданин России;
- вы зарегистрированы в Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет;
- вы не совершали за последние 5 лет действий , повлекших ухудшение жилищных условий;
- можете быть признаны малоимущими .
- заявление (заполняется на личном приеме, должно быть подписано всеми заявителями и членами их семей);
- общегражданские паспорта всех заявителей членов их семей (копия всех страниц, если обращаться будет доверенное лицо);
- справка о замене паспорта с указанием причины замены за период с 1 января 1991 года, в том числе с прежних мест жительства за пределами Москвы;
- справка о замене удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации (для военнослужащих из состава офицеров, прапорщиков и мичманов);
- свидетельства о рождении детей до 14 лет*;
- свидетельство о заключении брака* (при наличии факта вступления в брак);
- документы об установлении отцовства (при наличии факта установления отцовства);
- свидетельство об усыновлении (удочерении) (при наличии факта усыновления (удочерения);
- свидетельство о расторжении брака*, если с момента развода не прошло 5 лет (при наличии факта расторжения брака в этот период);
- свидетельство о перемене имени* (при наличии факта перемены имени);
- заверенная судом копия вступившего в законную силу судебного постановления в отношении заявителя и/или членов его семьи об установлении или прекращении родственных отношений, лишении родительских прав, признании умершим, признании безвестно отсутствующим (при наличии такого судебного постановления);
- свидетельство о смерти* (при наличии факта смерти, для подтверждения состава семьи);
- решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции (при наличии факта признания жилого помещения непригодным для проживания, для подтверждения внеочередного права на получение жилых помещений по договору социального найма);
- документы , подтверждающие жилищную обеспеченность и факт проживания в Москве в общей сложности не менее 10 лет;
- документы , подтверждающие виды и размер доходов всех заявителей (то есть всех членов семьи, желающих встать на учет в рамках одного учетного дела) и доходов членов семей (супругов и несовершеннолетних детей независимо от места их регистрации) заявителей за 2 полных календарных года, предшествующих году обращения за оказанием государственной услуги, а также содержащие сведения об имеющемся имуществе ( документы могут не представлять ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и другие категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом города Москвы) ;
- документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная или приравненная к нотариально удостоверенной доверенность — если документы будет подавать доверенное лицо;
- документы, подтверждающие права законного представителя, и документ, удостоверяющий его личность, — если документы будет подавать законный представитель;
- документы , которые Департамент получает в ходе межведомственного взаимодействия, но вы можете представить их по собственной инициативе.
- размер площади жилья, приходящейся на каждого члена вашей семьи, меньше учетной нормы ;
- ваше жилье признано в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции;
- вы проживаете в многоквартирном доме, в котором отсутствует хотя бы один из видов удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка);
- вы и члены вашей семьи проживаете по договору социального найма или на правах собственников (членов семьи собственников) в квартире, занятой несколькими семьями, и среди вас есть человек, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При этом у вас и членов вашей семьи нет другого жилья, занимаемого по договору соцнайма или принадлежащего вам на праве собственности;
- у вас нет жилья . При этом, если ваш дом был снесен или переоборудован, либо вашу жилплощадь на законных основаниях предоставили другим гражданам, на новое жилье вы можете претендовать только при условии, что вы не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.
Полный список новостроек для очередников
Глава ДГИ сообщил, что на сегодняшний день предложения о выплате субсидии получили все очередники, поставленные на учет до 2021 года. Также уведомления о прохождении перерегистрации для заключения договоров соцнайма были направлены нуждающимся, принятым на учет до 1990 года включительно, а в будущем году город планирует охватить все семьи с датой постановки на учет вплоть до 1994 года.
Проект постановления разработал Комитет имущественных отношений в начале лета. Совместный бюджет на общую сумму более 10 млрд рублей позволит оптимизировать процесс и сроки закупок. Квартиры будут приобретать в домах со сроком ввода в эксплуатацию в 2021 году. Предоставлять их в первую очередь будут сиротам, инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, сообщает Смольный.
Как известно, первые «хрущевки» в столице появились в 1957 году. Это были серые невзрачные пятиэтажки, которые имели небольшие по площади квартиры с низкими потолками и плохой звукоизоляцией. Со временем это жилье морально устарело. Оно уже не соответствовало требованиям времени. Их внешних вид уступал облику современных монолитных высоток, которые имели квартиры с отличной планировкой и были намного комфортабельнее старого жилья.
Право на бесплатную квартиру в Москве можно потерять, если:
- переехать за пределы Москвы на постоянное место жительства;
- самостоятельно купить жильё достаточной площади;
- утратить право на получение жилья, например, из-за изменения состава семьи или повышения уровня доходов;
- воспользоваться субсидией для улучшения жилищных условий;
- внести в документы некорректные сведения или приложить фейковые справки;
- выявятся нарушения со стороны должностных лиц при постановке на учёт;
- подать личное заявление на снятие с учёта.
Примерно раз в пять лет проводится перерегистрация очередников, чтобы обновить данные о семьях в списке. Большинство документов Департамент городского имущества запрашивает у других инстанций, но за некоторыми справками может обратиться напрямую к вам. Если в ходе перерегистрации выяснится, что вы больше не нуждаетесь в жилье или перестали быть малоимущим, то место в очереди вы потеряете.
Последняя проверка проводится за год до принятия решения о предоставлении квартиры, если и тогда ваша семья будет соответствовать всем требованиям, то останется только ждать приглашения на просмотр вариантов.
При изменении ситуации в семье нужно сразу предоставлять дополнительные документы в Департамент городского имущества. На очерёдность повлияет появление детей, вступление в брак или развод, получение инвалидности или признание жилья аварийным.
| 2 человека — супруги | Однушка от 36 до 44 м2 |
| 2 человека, но не супруги | Двушка от 36 до 54 м2 |
| 3 человека, двое из них — супруги | Двушка от 54 до 62 м2 |
| 3 человека, не супруги | Трёшка от 54 до 74 м2 |
| 4 или 5 человек |
Квартира площадью из расчёта по 18 м2 на человека, но не более чем на 9 м2 больше этой нормы:
|
| 6 человек и более |
Квартира или несколько квартир общей площадью от 18 м2 на человека и не более чем на 9 м2 больше нормы:
|
На семью из 4–5 человек норма рассчитывается по 18 квадратных метров на человека плюс 9 квадратных метров на всех, не больше. Для семьи из 6 человек и более это могут быть несколько квартир, общей площадью в пределах нормы.
Но при этом учитывается имеющаяся недвижимость. Если у семьи уже есть комната или квартира, то её заберут и предоставят новое жильё нормативной площади либо вычтут её площадь из нормы и добавят недостающие квадратные метры.
Например, у семьи из трёх человек уже есть комната в 20 квадратных метров, но по норме им положено не менее 54 квадратных метров жилплощади. Они могут получить либо отдельную двушку от 54 квадратов, отдав свою комнату, либо дополнительно взять однушку площадью от 34 квадратных метров в дополнение к своей комнате. Варианты зависят от того, что есть в жилищном фонде города на момент выдачи осмотровых документов.
Условия для признания гражданина или семьи нуждающимися в жилом помещении
После признания семьи малоимущей в установленном порядке можно приступать к следующему этапу: к признанию в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В Москве, согласно уже упомянутому выше Закону Москвы (№ 29 от 14 июня 2006 года) на постановку на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье могут претендовать малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Москвы не менее 10 лет (суммарно) и не ухудшавшие жилищные условия последние 5 лет.
Необходимым условием является одна из ситуаций:
1) Размер площади жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы.
Учетная норма устанавливается в каждом регионе. В Москве, Подмосковье, Краснодаре, Челябинске и др. учетная норма составляет 10 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммуналке; в Санкт-Петербурге – 9 кв.м., в Калининграде – 12 кв.м., в Оренбурге – 12,5 кв.м., в Череповце и Владивостоке – 13 кв.м., и так далее. В Республике Марий Эл в одном районе учетная норма 14 кв. м на человека, а в другом 18 кв. м.
При определении площади, закрепленной за семьей, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет.
2) Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье.
Ветхий и не подлежащий ремонту дом должен быть признан непригодным для проживания в установленном порядке по заключению межведомственной комиссии на основании акта обследования помещения. Орган исполнительной власти (в данном примере — Правительство Москвы) принимает решение о признании жилого дома аварийным; в решении устанавливаются сроки отселения жильцов, источники финансирования по отселению из жилого дома и др.
3) В коммуналке проживает хронически больной в тяжелой форме жилец.
Перечень тяжелых болезней, делающих невыносимой соседство в коммунальной квартире дан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Это такие болезни, как туберкулез в открытой форме, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей и др.
4) В доме отсутствуют хотя бы одно из следующих удобств: электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка.
5) Члены семьи не являются собственниками жилья и вообще не обладают никаким жилищем, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать.
Из перечисленных условий наибольшую сложность вызывает вопрос намеренного ухудшения жилищных условий.
В Жилищном кодексе, в статье 70 за нанимателем жилого помещения, иначе – ответственным квартиросъемщиком, закреплено право на вселение членов семьи: супруга, своих детей и родителей, а также других родственников на свое усмотрение. Но пользоваться этим правом претенденту на улучшение жилищных условий следует осмотрительно, чтобы не совершить такого, за что могут исключить или отодвинуть по очереди назад.
Московские правила досконально описывают запрещенные и разрешенные действия.
Ответственный квартиросъемщик, не опасаясь санкций, может вселять:
- своих несовершеннолетних детей;
- супруга (супругу) и других родственников только при условии, что они ранее стояли на жилищном учете в Столице;
- нетрудоспособных родителей, оставшихся без жилья в результате его ветхости и аварийности либо добровольно и безвозмездно от него отказавшихся;
- временных жильцов.
Влекут ухудшение жилищных условий:
- сделки, меняющие порядок пользования жилым помещением, обмены и размены;
- изменение состава семьи, в том числе за счет расторжения брака, а также вселение иных членов семьи;
- продажа, дарение и иные действия, направленные на отчуждение помещений, принадлежащих членам семьи;
- выдел доли собственниками жилых помещений.
Способ 5: Рай в шалаше
Следующий способ подойдёт тем, кто уже владеет жильём, если это можно так назвать… В эту категорию претендентов на бесплатную квартиру входят россияне, проживающие в домах, признанных ветхими, аварийными и не подлежащими ремонту.
Чаще всего такие здания идут под снос, а их обитатели получают новые квартиры, обычно в том же или аналогичном районе — без ухудшения жилищных условий.
Заметным плюсом такого переселения является улучшение жилищных условий не только с точки зрения качества помещения, но и с точки зрения его «количества». Так, вместо ветхой квартиры должна быть предоставлена новая, по площади не уступающая той, которую предстоит снести. Но площадь новой квартиры не должна быть меньше 18 квадратных метров на человека.
Где бесплатно дают жилье?
В мире не так много стран, которые готовы раздавать жилье налево и направо. В России, как вы поняли – этого добиться можно, но трудно. Если же вам посчастливилось вот-вот получить квартиру, то вы сможете сделать прямо за своим рабочим столом или в надлежащем органе местного самоуправления. Как это происходит?
Существует перечень специальностей, где закон обязывает государство выдать жилье. Формат такой квартиры носит название: служебное жилье. Мы уже знаем, что продать и приватизировать – его невозможно, остается только получить, так кто же это может сделать:
- Военные в военных городках или по месту службе. Вполне честное распределение жилья, поскольку военнослужащие рискуют своей жизнью и семьей ради государства.
- Сотрудники министерства обороны. Некоторые могут просто устроиться работать в министерство обороны обычным уборщиком или электриком и им обязаны выделить жилье.
- Врачи и учителя, переехавшие в деревню. Часто, страна обеспечивает и даже предлагает учителям и врачам переехать в село, чтобы обучать/ лечить людей, выдавая им жилье.
- Пожарные, сотрудники МЧС – живут в отдельных домах, окола место работы.
- Работники лесной промышленности – им жилье достается так же, по месту работы, то есть – в лесу.
- Работники таможни. Поселяются специалисты в ближайших городах около границ, где государство предоставляет жилье.
Кому достанется комната в коммуналке
Правила заселения коммунальных квартир действуют только в отношении муниципального фонда, то есть, неприватизированного. Если комната приватизирована, она будет считаться муниципальной, если останется совсем без хозяина в связи с его смертью. При этом не должно быть наследников ни одной очереди. В этом случае комната признается выморочной и перейдёт в собственность муниципалитета.
- малоимущей семье, проживающей в этой же квартире;
- не признанному малоимущим гражданину, проживающему в этой квартире, имеющему комнату площадью меньше установленной нормы (18 метров на человека);
- не признанному малоимущим гражданину, проживающему в той же квартире (передаётся посредством оформления договора купли-продажи);
- очереднику из числа нуждающихся.
Понятия социального и коммерческого найма различны тем, что хозяином сдаваемой жилплощади является государство, которое оказывает материальную помощь малоимущим, предоставляя выгодные условия аренды.
Единственным финансовым обязательством нанимателя является оплата коммунальных услуг, сумма которых регулируется статусом нового владельца социального жилья.
Социальная аренда жилья у государства берет свое начало со времен СССР, когда квартиры малоимущим еще раздавались бесплатно.
Тогда нуждающимся гражданам передавали социальное жилье путем приватизации недвижимости.
Однако, вследствие многочисленных рыночных реформ на территории РФ, многие претенденты на жилую площадь так и не успели ее приватизировать. Подобная недвижимость все еще находится во владении государства и люди проживают в ней по условиям соцнайма.
Именно поэтому недвижимость в муниципальной или государственной собственности называется социальной.
Социальный найм — это передача жилой площади от государственных фондов физическим лицам без определенных временных ограничений.
Условия получения социальной помощи в виде льготной аренды жилой площади и признания частного лица нуждающимся регулируются 51 статьей ЖК РФ «Основания признания граждан малоимущими для получения жилья по договору социального найма».