Ведение журнала регистрации инструктажа на рабочем месте

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ведение журнала регистрации инструктажа на рабочем месте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правила охраны труда относится к нормам, нарушение которых регулируется Уголовным кодексом. А журнал регистрации инструктажа — один из обязательных документов выполнения предписаний по трудоохране на любом предприятии. В статье вы найдете образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте и узнаете о всех правилах его ведения.

«Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)» (столбец № 5).

Инструктаж	Когда проводим?
первичный	до начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного инструктажа по охране труда.
повторный	не реже 1 раза в полугодие (по сути, повторяем первичный инструктаж на рабочем месте), если иные сроки и периодичность не обозначены отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на деятельность вашей организации. Например, водитель Иванов И.И. проходит повторный инструктаж 1 раз в 3 месяца (п.10.10 Постановления Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»). Регламентируйте периодичность проведения повторных инструктажей приказом по организации (например, в том же приказе «О проведении инструктажей по охране труда»). При этом, если часть работников одного подразделения должна проходить инструктаж 1 раз в квартал, а другая часть — раз в полгода, вы можете установить повторное инструктирование 1 раз в квартал для всех работников данного подразделения, поскольку это не противоречит действующему законодательству, и позволит ответственному за проведение инструктажей данного подразделения не запутаться.
внеплановый	при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев); по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
целевой	при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Административная ответственность

В последнее время участились случаи нарушения правил ТБ, которые приводят к несчастным случаям. Как раз этим объясняется пристальное внимание к ведению и выполнению своих обязательств работодателями. За нарушение правил предусмотренных законом причитается штраф:

• руководителю предприятия – 110-130 тыс. рублей;
• инженеру по ТБ – 15-25 тыс. рублей;
• повторное нарушение 200 тыс. рублей или приостановка деятельности на 3 месяца;
• для должностного лица при повторном выявлении 35-40 тыс. рублей, параллельно с запретом на ведение аналогичных работ на 1-3 года;
• если обнаруженные нарушения привели к смерти человек – уголовная ответственность.

Порядок ведения журнала по ТБ и образец заполнения

Журнал инструктажа по технике безопасности нужно вести на предприятии непрерывно по типовой форме с соблюдением обязательных реквизитов, предусмотренной ГОСТ 12.0.004-90. Данный документ может дополняться фирмой в зависимости от вида осуществляемой деятельности. Как правило, эти журналы можно приобрести в типографиях уже в готовом виде. Желательно, завести на каждый вид инструктажа отдельный регистр. Журнал по технике безопасности надо прошнуровать, пронумеровать, скрепить печатью фирмы и завизировать подписью руководителя.

Работнику при прохождении обучения предоставляется инструкция по технике безопасности, которую он изучает. Ответственный по ТБ объясняет основные моменты и отвечает на все возникающие вопросы сотрудника. После этого инженер проверяет полученные знания и заносит соответствующие данные в журнал инструктажа по ТБ.

На титульном листе заполняются название организации, ее структурного подразделения. Далее следует название этого регистра. В строках «Начат» и «Окончен» необходимо записать соответствующие даты.

На обложке регистра указываются наименование организации и даты начала и окончания ведения. Страницы нумеруются. Журнал регистрации вводного инструктажа шнуруется, шнуровка на задней части скрепляется печатью организации, а сама форма заверяется подписью лица, ответственного за ее ведение или руководителем организации.

Все записи обязательно должны располагаться в хронологическом порядке.

Следует обратить внимание на то, что фамилию имя и отчество инструктируемого работника пишут полностью, а вот данные инструктора разрешается сократить. Строки между записями пропускать нельзя.

Поскольку видов ознакомления работников предусмотрено несколько, журнал можно разделить на условные части. Например, так:

• страницы с 1 по 15 — первичное инструктирование на рабочем месте;
• страницы с 16 по 30 — стажировка;
• страницы с 31 по 50 — повторное инструктирование;
• страницы с 51 по 60 — внеплановые мероприятия;
• страницы с 61 по 65 — целевое инструктирование.

Основные требования к заполнению

Любой журнал должен вестись в соответствии с ГОСТом 12.0.004-90. То есть, для данного документа обязательно должна использоваться канцелярская книга формата А4. Более подробно о требованиях к журналу можно почитать в ГОСТах, которые находятся в свободном доступе. К основным из них можно отнести:

• Все листы журнала обязательно должны прошиваться, нумероваться и заверяться росписью руководителя, а также печатью самого предприятия. В противном случае документ считается недействительным и может стать причиной возникновения проблем при проверке контролирующих органов.
• На лицевой стороне документа обязательно должно прописываться полное название предприятия, наименование подразделения, которое проходит инструктаж (например, производственный цех, химическая лаборатория и т. д.), а также дата начала ведения и завершения.
• Отметкам в журнале инструктажа обязательно должны предшествовать соответствующие мероприятия, а именно – проведение самого инструктажа ответственным лицом. Только после ознакомления со всеми правилами и нормами безопасности, которые установлены на предприятии, в журнал вносятся соответствующие отметки.
• Для более удобного ведения специалисты рекомендуют на каждый вид инструктажа заводить отдельный журнал. Таким образом, информация будет храниться в более доступном и понятном виде.
• Все пункты, которые не заполняются в журнале по причине ненадобности, должны заполняться прочерками. Нельзя оставлять их пустыми. Пустые графы в документе могут вызвать подозрения у контролирующих органов.
• Если журнал ведется в течение не одного года, то каждый из них должен быть отделен от другого. Для этого используют специальное обозначение – на всю графу указывается текущий год, а остальные пустоты заполняются горизонтальной линией: ———— 2017————
• В каждом новом году нумерация порядковых номеров инструктируемых должна начинаться с 1-цы.
• Если журнал заканчивается до окончания календарного года, обязательно должна указываться ссылка на предыдущую канцелярскую книгу. Запись должна составляться в следующем виде: «Запись №** от День/Месяц/Год».
• Если вся необходимая информация не умещается в одну строку, то можно вписывать ее в несколько, а строки в других графах заполнять прочерками.

Федеральным законом № 181 предусмотрено 4 типа обязательных инструктажей по технике безопасности. Каждый работодатель должен проводить их на протяжении всего сотрудничества с отдельно взятым работником:

1. Вводный. Этот инструктаж призван объяснить вновь принятому сотруднику, как он должен вести себя на предприятии, рабочем месте. Ему разъясняются производственные тонкости.
2. Повторный. Проводится каждые 6 месяцев. Датой исчисления является дата приема на работу. Может проводиться коллективно.
3. Целевой. Инструктаж проводится перед тем, как работник приступит к выполнению работы, которая сопряжена с риском для здоровья и даже жизни. Как и вводный, обязательно проводится в индивидуальном порядке.
4. Внеплановый. Такой инструктаж проводится при появлении на производстве нового оборудования или внедрения нестандартного технологического процесса.

Последний тип инструктажа также может проводиться после подтверждения факта нарушения требований техники безопасности, в результате чего наступил несчастный случай. Инициатором проведения внепланового инструктажа могут выступать контролирующие органы, которые выявили нарушения. Этот инструктаж следует обязательно провести, если в законодательство об охране труда были внесены изменения.

На самом деле, журналов по технике безопасности может быть намного больше. Это может быть журнал инструктажей по электробезопасности, по пожарной охране или по оказанию первой помощи пострадавшим. Все зависит от специфики предприятия.

Классификация инструктажей освещена в Постановлении Минтруда и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 года.

По обозначенной теме сделает выводы:

• После проведения инструктажа и проверки знаний человека руководитель должен поставить отметку о нем в специальном журнале. Сотрудник и лицо, его обучающее ставят подписи в документе.
• Журнал служит подтверждением факта прохождения инструктирования, поэтому вести его обязательно.
• Заполняется форма без ошибок и описок. Ее необходимо пронумеровать и сшить.
• Некоторые должности на предприятиях могут быть освобождены от проведения первичного инструктирования на рабочем месте. Однако делать это не рекомендуется, так как ответственность с работодателя за безопасность людей при этом не снимается.

Общие правила ведения журналов регистрации инструктажей по охране труда

Журналы инструктажей по охране труда подтверждают соблюдение компаний требований законодательства РФ в части обучения трудящихся правилам безопасности, поэтому при проверках к ним предъявляются высокие требования. Когда проводится расследование причин травмирования трудящихся, они играют важную роль – позволяют установить, почему произошло нарушение ТБ: вследствие личной неосторожности пострадавшего либо из-за того, что не было организовано надлежащее обучение его ОТ.

Заполняя журналы инструктажей по охране труда, забудьте о:

• подтираниях ластиком или лезвием, замазывании корректором, заклеивании клеток или строк;
• внесении записей карандашом или ручкой, которая может стираться;
• вырывании, замене, вставке листов;
• оставлении пустых строчек «на потом»;
• внесении записей заранее.

Если в процессе заполнения журнала произошла ошибка, нужно:

• аккуратно вычеркнуть всю строку;
• сделать пометку «ошибочная запись»;
• поставить дату и подпись;
• внести правильную запись в следующую строку.

Порядок заполнения журналов следует прописать в том же положении, в котором приводятся образцы журналов вводного инструктажа по охране труда и других разновидностей инструктирования. В нем же следует оговорить порядок их хранения и передачи в архив. Хранятся заполненные журналы в течение 10 лет после внесения последней записи.

Вести журналы по охране труда нужно для отчётности перед надзорными органами. В организации этим должен заниматься отдельный специалист. Журнал полезен не только для государственного проверяющего, но и для работодателя, поскольку позволяет контролировать ход прослушивания инструктажей рабочими.

Существуют различные виды журналов, все они имеют типовой вид, но разное назначение.

В любой организации должны вестись следующие их виды:

• Журнал регистрации вводного инструктажа – в нём записывают тех, кто прослушал самый первый инструктаж по ТБ, являющийся обязательным для сотрудников всех уровней;
• О регистрации инструктажей на рабочем месте – данные инструктажи проводятся ответственными руководителями работ прямо перед их началом, в результате проводится устный опрос, а в журнале ставится отметка о доступе сотрудника к работе;
• Учёта инструкций по охране труда;
• Учета занятий по технике безопасности – в нём записываются результаты промежуточного обучения и контроля знаний по ТБ;
• По учёту несчастных случаев;
• По выдаче инструкций рабочим;
• По пожарной безопасности;
• Учёта средств пожарной безопасности;
• Учёта проверок – в документ вписываются данные о всех проверках условий труда, а также выявленных в их ходе нарушениях. Данный журнал нужно вести как ИП, так и юридическим лицам;
• Учёта инструктажей по правилам работы на электрооборудовании;
• Учёта первой и второй ступени контроля за охраной труда и условиями работы.

Разберемся с целью ведения соответствующего журнала. Дело в том, что форма бизнеса может быть различной, как и деятельность на предприятии. В соответствии с тем, какова специфика деятельности, определяются и основные направления организации техники безопасности.

Формы обеспечения охраны труда:

• инструктаж;
• стажировка;
• тренировка;
• практическая отработка приобретенных навыков.

Все действия должны быть отражены в журналах. После прохождения инструктажа или обучения иной формы каждый сотрудник, задействованный в данной сфере, обязан показать свои навыки лично и расписаться.

Не стоит ограничиваться устными опросами. Как показывает практика, они не уберегут от несчастных случаев, а при внештатной ситуации добавят проблем всем ответственным за ОТ.

Основные цели ведения журналов ответственным сотрудником:

• контроль прохождения инструктажа каждым работником;
• учет видов инструктажа;
• соблюдение правил охраны труда, установленных законом.

Вне зависимости от того, как часто вносятся записи в документ, его обязан проверять ответственный работник.

Контроль за заполнением разделен на несколько уровней:

Первый	Ежедневная проверка главой подразделения
Второй	Ежемесячно инженером по ТБ
Третий	Каждый квартал руководителем компании

Такой многоуровневый контроль призван обеспечить безопасность труда. Если найдена ошибка, об этом делается запись. В случае, если ведение журнала не нарушает правил, это тоже фиксируется и заверяется подписью.

Ответственность за неправильное ведение журнала инструктажа или его отсутствие

Нарушение установленных законодательно требований в области охраны труда может повлечь за собой привлечение работодателя к ответственности. При этом таковая ответственность может возникать как за нарушение установленных порядков и нормативов ведения журналов по ОТ и ТБ, так и в случае полного отсутствия означенных документов.

Соответственно нормативам законодательства, правом проверки этих документов обладают исключительно работники государственной инспекции по труду. Однако при необходимости истребовать их могут и работники правоохранительных органов – в таком случае работодатель может отказать в удовлетворении означенного требования, но на практике такие действия будут неоправданными в любом случае.

Непосредственно вопросы ответственности работодателя за нарушение нормативов инструктажа по ТБ и ОТ рассмотрены в положениях 5.27.1 КоАП РФ. При этом ответственность в данном случае несет как сам работодатель в качестве юридического лица или предпринимателя без образования такового, так и должностное лицо, ответственное за охрану труда. Закон предусматривает следующие варианты наказания:

• Для юридических лиц – штраф от 110 до 130 тыс. рублей.
• Для предпринимателей без образования юридического лица – штраф от 15 до 25 тыс. рублей.
• Для должностных лиц, ответственных за охрану труда на предприятии – штраф от 15 до 25 тыс. рублей.

Следует отметить, что также инспекция по труду в случае выявления факта непрохождения инструктажа работником или отсутствия журнала по их регистрации может применить в качестве меры наказания отстранение трудящегося от деятельности. В отдельных случаях таковые меры воздействия могут также нанести серьезный ущерб организации.

Для учета каких инструктажей используется журнал

Документ применяется для учета всех видов обучения. Исключением для заполнения журнала регистрации инструктажа на рабочем месте является вводный курс. Он фиксируется в другом документе.

Вводный инструктаж осуществляется при приеме на работу. Проводится он по специальной программе, утвержденной руководителем.

Важно! Срок хранения журнала в реестре кадрового отдела составляет не менее 5 лет.

Рассмотрим виды инструктажа, которые фиксируются в данном бланке.

1. Первичный. Его проходят только что прибывшие сотрудники, которым нужно ознакомиться с требованиями и техникой безопасности непосредственно для их рабочего места. Иногда для прохождения проверки требуется дополнительная стажировка.
2. Повторный. Он проводится не реже одного раза в полгода. Во время курса работнику предоставляется информация о нововведениях за последнее время, а также напоминаются основные требования и правила безопасности.
3. Внеплановый. Такой инструктаж проводится в случаях, когда было приобретено и установлено новое оборудование. Другая возможная причина произошедший на производстве несчастный случай или подобное событие.

Дополнительно иногда проводится целевой инструктаж. Этот курс требуется работникам, принимаемым на осуществление конкретных работ. Также целевой инструктаж нужен сотрудникам для получения специального допуска или разрешения для выполнения определенного вида работ. Для него отводится отдельный бланк.

Все перечисленные виды инструктажа первичный, повторный, внеплановый фиксируются в данном журнале.

Как правильно заполнять

Прежде чем журнала по технике безопасности, следует ознакомиться с правилами его заполнения. Несмотря на то, что видов журналов множество, форма и процесс ведения схож.

Итак, ответственный сотрудник получает журнал у инженера охраны труда. Он отвечает за обучение техники безопасности всех сотрудников своего подразделения.

Следующий этап — документ прошивается, а все страницы пронумеровываются. Также руководитель заверяет каждый такой журнал своей печатью. Все, документ готов к заполнению.

Сам журнал представляет собой книгу формата А4, пролинованную и содержащую 8-12 столбцов на каждой странице.

Незаполненный журнал можно скачать по этой ссылке.

Заполняется он в соответствии с приведенными ниже правилами:

1. Количество граф зависит от вида инструктажа, наименование столбцов может быть заполнено вручную ответственным.
2. При отсутствии места в одной строчке используют новую, а при отсутствии в ней информации обязательно ставят прочерк во избежание внесении изменений.
3. При начале нового года сверху указывается соответствующее число с прочерками с обеих сторон, а сам список обнуляется (в каждом новом году список принято начинать вести с порядковой цифры 1).

Наиболее важной является информация, которая подается в журнале. В нем обязательно должны присутствовать графы:

В нем обязательно должны присутствовать графы:

• дата проведения инструктажа;
• фамилия, имя и отчество сотрудника;
• фамилия, имя и отчество ответственного за инструктаж;
• его год рождения;
• его профессия согласно приказу на производстве;
• вид проводимого инструктажа;
• подписи обоих сторон с указанием фамилии.

Похожие записи:

• Подготовка и сдача уточненной декларации по НДС
• До апреля более 500 тысяч почётных доноров получат ежегодную выплату
• Онлайн-кассы и ОФД: изменения в 2023 году